Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении



                                                                                                       Дело № 12-5/2011

                                               Р Е Ш Е Н И Е

13 июля 2011 года                                                                                 пос. Клетня

Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кривоноженковой В.П.,

при секретаре Тимошенковой Т.С.,

рассмотрев дело по жалобе начальника <данные изъяты> по Клетнянскому району Ж. на постановление по делу об административном правонарушении,

                                  У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи Клетнянского судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ директор МОУ ООШ д. <адрес> Клетнянского района Б. освобождена от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ввиду малозначительности, производство по делу прекращено.

Считая постановление незаконным, начальник отделения надзорной деятельности по Клетнянскому району Ж.обратился в суд с жалобой, указывая, что данное решение мировым судьей принято без учета требований ст. 37 Федерального закона «О пожарной деятельности», в соответствии с которой руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Также положение о малозначительности применено мировым судьей на том основании, что на момент рассмотрения административного дела пункт предписания выполнен.

Заявитель - начальник <данные изъяты> по Клетнянскому району Ж. будучи надлежащим образом извещенным судебной повесткой о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

            Б. будучи надлежащим образом извещенной судебной повесткой о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание также не явилась.

Неявка сторон, надлежащим образом извещенных о дне и времени судебного разбирательства, в силу Кодекса РФ об административных правонарушениях не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Б.. виновна в том, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ, установленный предписанием от ДД.ММ.ГГГГ, не произвела установку телефонной связи в учебном заведении.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ действия Б. квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании данного протокола состоялось оспариваемое постановление.

Из имеющегося в деле предписания от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в ходе проведенной в МОУ ООШ д.<адрес> проверки выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности, а именно: отсутствует телефонная связь.

Срок устранения данного нарушения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ Ж. составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что Б. не исполнила предписание, а именно: в помещении школы отсутствует телефонная связь, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи Клетнянского судебного участка <адрес> по итогам рассмотрения вышеуказанного протокола производство по делу об административном правонарушении в отношении Б. прекращено ввиду малозначительности. Мировой судья ограничился устным замечанием.

Начальник <данные изъяты> по Клетнянскому району Ж. не соглашаясь с постановлением мирового судьи, обратился в суд с данной жалобой.

Согласно п.39 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" организации с массовым пребыванием людей, а также потенциально опасные в пожарном отношении предприятия нефтепереработки, деревообработки, химической промышленности и др. необходимо обеспечивать прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов.

П.16 ППБ-01-03 содержит понятие объекта с массовым пребыванием людей - объекты с одновременным пребыванием 50 и более человек.

По данным районного отдела образования в МОУ ООШ д. <адрес> обучается 8 человек, штат учителей и обслуживающего персонала составляет 9 человек, что не может относиться к массовому пребыванию людей.

Таким образом, требования об установлении телефонной связи в МОУ ООШ д. <адрес> не основаны на законе.

Помимо этого, на момент рассмотрения дела телефонная связь в школе была установлена.

       При установленных обстоятельствах суд не находит законных оснований для отмены постановления мирового судьи и удовлетворения жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

                                    Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи Клетнянского судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Б. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно.

Председательствующий: