о назначении административного наказания пос. Клетня 03 июля 2012 года Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Звонковой М.Т., при секретаре Юденич И.В., с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <данные изъяты> - К., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: <данные изъяты> - юридический адрес: <адрес>, ИНН №, КПП №, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: <данные изъяты> осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ, в 17 часов, в ходе проверки, проведенной Управлением Росздравнадзора по <данные изъяты> области, установлено, что в <данные изъяты> осуществляется медицинская деятельность по оказанию доврачебной медицинской помощи без специальной лицензии, а именно функционирует медицинский пункт, являющийся структурным подразделением данного учреждения, имеющий кабинет фельдшера и медицинской сестры, процедурный кабинет, в штате учреждения работают медицинская сестра и фельдшер. Законный представитель <данные изъяты> - К. в судебном заседании вину юридического лица признала полностью, подтвердив, что в штате <данные изъяты> работают медицинская сестра и фельдшер, которые оказывают медицинскую помощь воспитанникам. Все они имеют необходимое образование, получения лицензии на осуществление медицинской деятельности ранее никто не требовал, в марте 2011 г. по указанию Департамента образования <данные изъяты> области она начала сбор документов, необходимых для получения указанной лицензии, прежде чем получить лицензию необходимо оформить право собственности, сбор документов закончен, ее вины как директора школы в несвоевременном получении лицензии- нет, лицензия на осуществление медицинской деятельности <данные изъяты> будет получена в течении месяца. Виновность <данные изъяты> в совершении правонарушения, помимо признания его вины законным представителем, подтверждается также следующими доказательствами. Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе проверки, проведенной начальником отдела организации контроля качества медицинской и социальной помощи Управления Росздравнадзора по <данные изъяты> области ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> установлена безлицензионная деятельность по оказанию доврачебной медицинской помощи. Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что при проведении плановой проверки в <данные изъяты> выявлено отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности. Штатным расписанием <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеются должности медицинской сестры и фельдшера. Выписками из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ год., о принятии в <данные изъяты> на должности медицинской сестры Д., и фельдшера - П. Должностными инструкциями медицинской сестры и фельдшера <данные изъяты>. Согласно Уставу <данные изъяты> учредителем является, Департамент общего и профессионального образования <данные изъяты> области. Источниками формирования имущества и финансовых средств образовательного учреждения являются: бюджетные и внебюджетные средства; собственные средства учредителя; имущество, переданное образовательному учреждению учредителем; имущество, приобретенное за счет финансовых средств образовательного учреждения; безвозмездные и благотворительные взносы, добровольные пожертвования физических и юридических лиц, средства спонсоров; доходы от платных образовательных услуг. Согласно справки <данные изъяты>, указанное образовательное учреждение финансируется из областного бюджета, на счете имеется 4200.00 рублей. Выслушав законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина <данные изъяты>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, полностью доказана. Суд квалифицирует действия <данные изъяты> по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), поскольку оно в нарушение требований Федерального закона от 04.05.2011 года 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и постановлений Правительства РФ от 22.01.2007 г. № 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности», Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 года № 291 « О лицензировании медицинской деятельности» осуществляло медицинскую деятельность по оказанию доврачебной медицинской помощи, без специальной лицензии, в то время как такая лицензия обязательна для оказания данного вида услуг. При назначении <данные изъяты> наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, социально значимый характер деятельности данного юридического лица, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства. Административное правонарушение, совершенное <данные изъяты> является общественно опасным. Обстоятельством, смягчающими административную ответственность, суд считает признание вины законным представителем юридического лица. Отягчающих административную ответственность данного юридического лица обстоятельств, по делу не имеется. Суд также принимает во внимание, что медицинская сестра и фельдшер, работающие в <данные изъяты> имеют необходимое образование, квалификацию, стаж работы, в настоящее время данным юридическим лицом ведется сбор документов, необходимых для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности. Решая вопрос о назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывает финансовое положение <данные изъяты> и считает возможным назначить ему наказание в виде приостановления деятельности медицинского пункта <данные изъяты> на месяц. На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.19.20; ст.29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать <данные изъяты> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде приостановления деятельности медпункта <данные изъяты> на месяц. Постановление может быть обжаловано в Брянской областной суд в течение 10 дней. "Согласовано": судья _________________________