Постановление по ч.5 ст.20.4 КоАП



                                                                                                      Дело №5-20/2011       

                                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 августа 2011 года                                                                             пос. Клетня

Судья Клетнянского районного суда Брянской области Кривоноженкова В.П. рассмотрела дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального образовательного учреждения начальная общеобразовательная школа д. <адрес>. Проверив представленные материалы, заслушав объяснение заведующей школой М., судья

                               У С Т А Н О В И Л А:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки противопожарного состояния МОУ НОШ д. <адрес> сотрудниками ОГПН по Клетнянскому району был выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности. По итогам проверки Главным государственным инспектором Клетнянского района по пожарному надзору Ж. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении МОУ НОШ д. <адрес>

Из представленных в суд материалов следует, что проверкой выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: стены коридора и холла отделаны материалами с неизвестными показателями пожароопасности (окрашены масляной краской), на путях эвакуации устелено напольное покрытие (линолеум) с неопределенной степенью пожароопасности материала, не проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций крыши, отсутствует телефонная связь, указатель обозначения пожарного водоема не соответствует требуемым нормам, отсутствует исправное устройство молниезащиты.

Представитель МОУ НОШ д. <адрес> М. в судебном заседании пояснила, что молниезащита в школе установлена в сентябре 2010 года после проверки, также установлен указатель пожарного водоема. Устранять остальные нарушения нет необходимости, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ школа закрывается.

В судебном заседании М. представила письмо управления по делам образования, демографии, молодежной политике, ФК и массовому спорту администрации Клетнянского района в адрес заведующей МОУ НОШ д. <адрес> М., из которого следует, что в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ приостанавливается деятельность МОУ НОШ д. <адрес>.

Копия данного письма приобщена к материалам дела.

В протоколе об административном правонарушении действия МОУ НОШ д. ФИО9 квалифицированы по ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №120-ФЗ), как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.

Данный закон вступил в действие с ДД.ММ.ГГГГ, а проверка в отношении МОУ НОШ д. <адрес> проводилась ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушения Правил пожарной безопасности в МОУ НОШ д. <адрес> выявлены до вступления в силу закона, устанавливающего ответственность по ч. 5 ст. 20.4 КОАП РФ и квалификация действий по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ усиливает административную ответственность лица, совершившего административное правонарушение, что недопустимо и поэтому действия МОУ НОШ д. <адрес> в данном случае надлежит квалифицировать про ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ).

Данное правонарушение является незначительным, не повлекшим никаких последствий, в связи с чем суд находит достаточным ограничиться устным предупреждением.

Поскольку приостановление деятельности учебного заведения как вид административного взыскания применяется в исключительных случаях, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей и если предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно, суд приходит к выводу о том, что для наложения данного административного взыскания должностным лицом, составившим протокол, не представлено суду достаточных доказательств. Выявленные нарушения требований пожарной безопасности не представляют непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, вполне устранимы в ходе нормальной деятельности учебного учреждения и не требуют запрета его деятельности.

Помимо этого, суд учитывает то обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ приостанавливается деятельность МОУ НОШ д. <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

                           П О С Т А Н О В И Л А :

Привлечь юридическое лицо - МОУ НОШ д. <адрес> Клетнянского района к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ) и назначить наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в 10-дневный срок со дня вынесения.

СУДЬЯ: