П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
08 ноября 2010 года пос. Клетня
Судья Клетнянского районного суда Брянской области Кривоноженкова В.П. рассмотрела дело об административном правонарушении в отношении юридического лица СПК «Осиновка». Проверив представленные материалы, заслушав объяснение председателя СПК «Осиновка» Бибиковой В.В., судья
У С Т А Н О В И Л А:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки противопожарного состояния СПК «Осиновка» сотрудниками ОГПН по Клетнянскому району был выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности. По итогам проверки государственным инспектором Клетнянского района по пожарному надзору ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении СПК «Осиновка».
Из представленных в суд материалов следует, что проверкой выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности в СПК «Осиновка»:
В помещении молочно-товарной фермы (комплексе):
В нарушение Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ ст.83,151; п. 108 ППБ 01-03 отсутствуют первичные средства пожаротушения.
В нарушение п.п.3,13,27,51 ППБ 01-03 помещения, пути эвакуации, места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности не обозначены знаками (табличками) пожарной безопасности.
В нарушение п.307 ППБ 01-03 не обеспечен групповой способ привязи скота.
В нарушение п.21 ППБ 01-03 здание не обеспечено пожарным щитом, оснащенным немеханизированным инструментом и инвентарем согласно норм положенности.
В нарушение п.57 ППБ 01-03; ПУЭ п.2.1.21. соединения электрических проводов между собой выполнено при помощи «холодных скруток».
В нарушение п.57 ППБ 01-03; ПУЭ п.2.1.37 электропроводка в одинарной изоляции, проложенная по горючим материалам, не отделена слоем несгораемого материала, выступающим с каждой стороны провода не менее чем на 10 мм.
В нарушение п.57ППБ 01-03; ПУЭ п.6.6.5. электрические светильники не оборудованы плафонами из сплошного силикатного стекла.
В нарушение п.3 ППБ 01-03; СО 153-34.21.122-2003 отсутствует устройство молниезащиты здания.
В помещении сеносклада:
В нарушение п.21 ППБ 01-03 здание не обеспечено пожарным щитом, оснащенным немеханизированным инструментом и инвентарем согласно норм положенности.
В нарушение п.108 ППБ 01-03 помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения.
В нарушение п.п.3,13,27,51 ППБ 01-03 помещения, пути эвакуации, места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности не обозначены знаками (табличками) пожарной безопасности.
В нарушение п.3 ППБ 01-03 отсутствует устройство молниезащиты здания.
В помещении зерносклада:
В нарушение п.21 ППБ 01-03 здание не обеспечено пожарным щитом, оснащенным немеханизированным инструментом и инвентарем согласно норм положенности.
В нарушение п.108 ППБ 01-03 помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения.
В нарушение п.п.3,13,27,51 ППБ 01-03 помещения, пути эвакуации, места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности не обозначены знаками (табличками) пожарной безопасности.
В нарушение п.3 ППБ 01-03 отсутствует устройство молниезащиты здания.
В помещении ремонтных мастерских:
В нарушение п.108 ППБ 01-03 помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения.
В нарушение п.21 ППБ 01-03 здание не обеспечено пожарным щитом, оснащенным немеханизированным инструментом и инвентарем согласно норм положения.
В нарушение п.п.3,13,27,51 ППБ 01-03 помещения, пути эвакуации, места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности не обозначены знаками (табличками) пожарной безопасности.
В нарушение п.3 ППБ 01-03 отсутствует устройство молниезащиты здания.
В нарушение п.57 ППБ 01-03; ПУЭ п.2.1.21. соединения электрических проводов между собой выполнено при помощи «холодных скруток».
В нарушение п.57 ППБ 01-03; ПУЭ п.2.1.37 электропроводка в одинарной изоляции, проложенная по горючим материалам, не отделена слоем несгораемого материала, выступающим с каждой стороны провода не менее чем на 10 мм.
В нарушение п.57ППБ 01-03; ПУЭ п.6.6.5. электрические светильники не оборудованы плафонами из сплошного силикатного стекла.
В помещении административного здания:
В нарушение п.3 ППБ 01-03 здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.
В нарушение п.3 ППБ 01-03 здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
В нарушение п.57 ППБ 01-03 соединения электрических проводов между собой выполнено при помощи «холодных скруток».
В нарушение п.3 ППБ 01-03 отсутствует устройство молниезащиты здания.
В нарушение п.40 ППБ 01-03 на окнах установлены глухие металлические решетки.
В нарушение п.п.3,13,27,51 помещения, пути эвакуации, места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности не обозначены знаками (табличками) пожарной безопасности.
В нарушение п.108 ППБ 01-03 помещение не оборудовано первичными средствами пожаротушения.
В нарушение п.44 ППБ 01-03 дверь чердачного помещения не закрыта на замок, окна чердака не остеклены.
На территории СПК «Осиновка»:
В нарушение п.33 ППБ 01-03 не определена категория складских и производственных помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, а так же класс зоны по правилам устройства электроустановок (далее ПУЭ).
В нарушение п.3 ППБ 01-03, НПБ 110-03; НПБ 104-03 складские и производственные помещения не оборудованы установками автоматической противопожарной защиты.
В нарушение п.15 ППБ 01-03 отсутствует распорядительный документ (инструкция) устанавливающая соответствующий пожарной опасности противопожарный режим.
В нарушение п.3 ППБ 01-03; Постановления Администрации Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № председатель СПК «Осиновка» не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума.
В нарушение п.7 ППБ 01-03 с работниками не проведен противопожарный инструктаж.
В нарушение п.6 ППБ 01-03 не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожарного и пожароопасного участка.
В нарушение п.27 ППБ 01-03 территория СПК «Корна» не обеспечена наружным освещением в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а так же подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения.
В нарушение п.п.3,57 ППБ 01-03 не проведены замеры сопротивления изоляции частей силового и осветительного оборудования с оформлением соответствующего акта (протокола).
Председатель СПК «Осиновка» ФИО5 пояснила в судебном заседании, что она признает выявленные нарушения. В настоящее время к помещениям зерносклада и сеносклада электричество не подведено, ремонтные мастерские используются по мере необходимости. В настоящее время производятся работы по устранению выявленных нарушений. Исправить все выявленные нарушения за короткий срок не представляется возможным из-за отсутствия денежных средств.
В действиях СПК «Осиновка» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Данное правонарушение является незначительным, не повлекшим никаких последствий, совершено в силу недостаточности финансирования деятельности учреждения, в связи с чем, суд находит достаточным ограничиться устным предупреждением.
Поскольку приостановление деятельности учреждения как вид административного взыскания применяется в исключительных случаях, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей и если предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно, суд приходит к выводу о том, что для наложения данного административного взыскания должностным лицом, составившим протокол, не представлено суду достаточных доказательств. Выявленные нарушения требований пожарной безопасности не представляют непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, вполне устранимы в ходе нормальной деятельности учреждения и не требуют запрета его деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л А :
Привлечь СПК «Осиновка» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в 10-дневный срок со дня вынесения.
СУДЬЯ: