Дело № 2-121/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Клетский районный суд Волгоградской области
Станица Клетская 17 марта 2011 года
Судья Клетского районного суда Макарова Е.В.
С участием истца Шараповой Н.А., представителей ответчика Шкода О.В., Бобковой И.В.
При секретаре Цынновой Л.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шараповой Н. А. к Управлению ПФ РФ в Клетском районе Волгоградской области об оспаривании решения Управления ПФ РФ в Клетском районе,
У с т а н о в и л :
Шарапова Н.А. обратилась в суд с иском к Управлению ПФ РФ в Клетском районе Волгоградской области об оспаривании решения Управления ПФ РФ в Клетском районе об отказе в назначении досрочной пенсии. При этом ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в Клетском районе с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости как медицинскому работнику, имеющему смешанный стаж (город-село) лечебной работы 30 лет, решением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии в виду отсутствия необходимого стажа. Ей необоснованно не засчитали в специальный стаж время нахождения на курсах повышения квалификации: с 09.05.1985г. по 09.06.1985 года, с 30.03.1992 г. по 11.04.1992 года, с 19.05.1992 года по 04.07.1992 года, с22.05.2000 г. по 29.06.2000 года, с 24.04.2001 года по 27.04.2001 года, с 11.05.2004 года по 05.06.2004 года, с 01.11.2005 года по 29.12.2005 года, с 01.03.2007 года по 30.06.2007 года, с 03.09.2007 года по 11.10.2007 года, с 10.01.2010 года по 06.02.2010 года, с 27.09.2010 года по 09.10.2010 года, с 01.11.2010 года по 28.11.2010 года. Считая действия УПФ РФ в Клетском районе незаконными, она обратилась в суд и просила обязать ответчика включить в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации, назначить ей досрочную пенсию с момента обращения в УПФ а также взыскать в её пользу уплаченную при подаче иска, государственную пошлину.
В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Клетском районе Шкода О.В. с исковым заявлением не согласилась и пояснила, что Шараповой Н.А. обоснованно отказано в назначении льготной пенсии, поскольку при определении права на досрочную пенсию по старости, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, они руководствуются Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ и «Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, которым включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено.
Представитель ответчика Бобкова И.В. с иском не согласилась, пояснив, что органы пенсионного фонда действовали обоснованно, отказывая Шараповой Н.А. в назначении досрочной пенсии.
Суд, выслушав заявительницу, представителей ответчика, изучив письменные документы, приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно п.11 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста имеют право на получение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст.7 этого Закона.
В ходе слушания дела было установлено, что Шарапова Н.А. в период с 01.09.1983 года по 02.10.1983 год работала в должности врача-педиатра в детском отделении МСЧ № 5 г. Степногорска, с 03.10.1983 года по 21.10.1990 года – в должности и.о. заведующей детским отделением, врачом-педиатром ЦМСЧ № 104 г. Степногорска, с 22.10.1990 года по 02.11.1998 года – в должности и.о. заведующего детским отделением старшего возраста, врачом-педиатром ЦГБ № 1 г. Степногорска, с 13.11.1998 года по 01.01.1999 года в должности врача-педиатра МУЗ «Клетская ЦРБ» Кременская УБ, с 18.10.1999 года по 09.01.2006 года в должности главного врача Кременской УБ, врача-педиатра, с 10.01.2006 года по настоящее время в должности участкового врача-педиатра, с 01.02.2006 года по совместительству 0,5 ставки врача-терапевта. Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой Шараповой Н.А. № № выданной ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ). На момент приема на работу она имела медицинское образование, что подтверждается копией диплома (л.д. ) № выданного ДД.ММ.ГГГГ Волгоградским государственным медицинским институтом на имя Черкесовой Н.А. Которая, согласно свидетельству о заключении брака № выданного ДД.ММ.ГГГГ гор ЗАГС <адрес>(л.д. ) ДД.ММ.ГГГГ вступила в зарегистрированный брак и ей присвоена фамилия «Шарапова».
Согласно решению конфликтной комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий Управления Пенсионного фонда РФ в Клетском районе от ДД.ММ.ГГГГ, в зачет стажа за выслугу лет Шараповой Н.А. в специальный стаж включены периоды её работы с 01.09.1983 года по 02.10.1983 год в должности врача-педиатра в детском отделении МСЧ № 5 г. Степногорска, с 03.10.1983 года по 21.10.1990 года – в должности и.о. заведующей детским отделением, врачом-педиатром ЦМСЧ № 104 г. Степногорска, с 22.10.1990 года по 02.11.1998 года – в должности и.о. заведующего детским отделением старшего возраста, врачом-педиатром ЦГБ № 1 г. Степногорска, с 01.01.1998 года по 17.10.1999 года в должности врача-педиатра МУЗ «Клетская ЦРБ» Кременская УБ, с 17.10.1999 года по 09.01.2006 года в должности главного врача Кременской УБ, врача-педиатра, с 10.01.2006 года по 01.02.2011 год, вместе с тем не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в указанных должностях с 1985 года по 2010 год.
Согласно уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ Степногорской городской больницы Шарапова Н.А. в период работы с 01.09.1983 года по 02.11.1998 года была командирована на курсы усовершенствования с сохранением среднемесячной заработной платы: с 09.05.1985г. по 09.06.1985 года, с 30.03.1992 г. по 11.04.1992 года, с 19.05.1992 года по 04.07.1992 года (л.д. ), что также подтверждается свидетельствами о прохождении повышения квалификации (л.д. ). Согласно уточняющей справки ЦРБ Клетского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ Шарапова Н.А. находилась на курсах повышения квалификации: с 22.05.2000 г. по 29.06.2000 года, с 24.04.2001 года по 27.04.2001 года, с 11.05.2004 года по 05.06.2004 года, с 01.11.2005 года по 29.12.2005 года, с 01.03.2007 года по 30.06.2007 года, с 03.09.2007 года по 11.10.2007 года, с 10.01.2010 года по 06.02.2010 года, с 27.09.2010 года по 09.10.2010 года, с 01.11.2010 года по 28.11.2010 года (л.д. ), что также подтверждается свидетельствами о повышении квалификации (л.д. ), дипломом о профессиональной переподготовке (л.д. ). Согласно справке МУЗ «Клетская Центральная районная больница от ДД.ММ.ГГГГ в период нахождения на курсах повышения квалификации Шараповой Н.А. начислялась оплата за учебный отпуск и перечислялся ЕСН в ПФР, ТФОМС, ФФОМС, ФСС. 0.2% на страхование от несчастных случаев на производстве.
Как следует из должностных обязанностей врача-специалиста, врача-педиатра, главного врача, заместителя главного-врача, участкового врача-терапевта в обязанности входит систематическое повышение своей квалификации и уровня медицинских знаний(л.д. ).
Таким образом, судом установлено, что Шарапова Н.А. в периоды работы её с 01.09.1983 года по 02.10.1983 год в должности врача-педиатра в детском отделении МСЧ № 5 г. Степногорска, с 03.10.1983 года по 21.10.1990 года – в должности и.о. заведующей детским отделением, врачом-педиатром ЦМСЧ № 104 г. Степногорска, с 22.10.1990 года по 02.11.1998 года – в должности и.о. заведующего детским отделением старшего возраста, врачом-педиатром ЦГБ № 1 г. Степногорска, с 01.01.1998 года по 17.10.1999 года в должности врача-педиатра МУЗ «Клетская ЦРБ» Кременская УБ, с 17.10.1999 года по 09.01.2006 года в должности главного врача Кременской УБ, врача-педиатра, с 10.01.2006 года по 01.02.2011 год, включенного в специальный стаж её работы, систематически повышала свою квалификацию, в связи с чем, периодически была командирована и находилась на курсах повышения квалификации: с 09.05.1985г. по 09.06.1985 года, с 30.03.1992 г. по 11.04.1992 года, с 19.05.1992 года по 04.07.1992 года, с 22.05.2000 г. по 29.06.2000 года, с 24.04.2001 года по 27.04.2001 года, с 11.05.2004 года по 05.06.2004 года, с 01.11.2005 года по 29.12.2005 года, с 01.03.2007 года по 30.06.2007 года, с 03.09.2007 года по 11.10.2007 года, с 10.01.2010 года по 06.02.2010 года, с 27.09.2010 года по 09.10.2010 года, с 01.11.2010 года по 28.11.2010 года, в указанные периоды ей начислялась заработная плата, делались необходимые отчисления, систематическое повышение квалификации входило в её должностные обязанности. В связи с чем, суд приходит к выводу, что требование Шараповой Н.А. о включении в её специальный стаж времени нахождения на курсах повышения квалификации обоснованно.
Заявление о назначении пенсии Шараповой Н.А. было подано в УПФ РФ (государственное учреждение) по Клетскому району ДД.ММ.ГГГГ, и на тот период у неё был выработан 30 летний стаж лечебной деятельности, что подтверждается расчетом стажа работы по трудовой книжке (л.д. ). При таких данных, суд приходит к выводу о том, что требование Шараповой Н.А. о начислении ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.
На основании п/п.11 п. 1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Шараповой Н. А. к Управлению ПФ РФ в Клетском районе Волгоградской области об оспаривании решения Управления ПФ РФ в Клетском районе удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Клетском районе Волгоградской области зачесть Шараповой Н. А. в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.05.1985г. по 09.06.1985 года, с 30.03.1992 г. по 11.04.1992 года, с 19.05.1992 года по 04.07.1992 года, с 22.05.2000 г. по 29.06.2000 года, с 24.04.2001 года по 27.04.2001 года, с 11.05.2004 года по 05.06.2004 года, с 01.11.2005 года по 29.12.2005 года, с 01.03.2007 года по 30.06.2007 года, с 03.09.2007 года по 11.10.2007 года, с 10.01.2010 года по 06.02.2010 года, с 27.09.2010 года по 09.10.2010 года, с 01.11.2010 года по 28.11.2010 года и назначить ей пенсию с 11.01.2011 года.
Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ в Клетском районе Волгоградской области в пользу Шараповой Н. А. 200(двести) рублей государственной пошлины уплаченной ею при подаче иска в суд.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский Областной суд через суд Клетского района.
Председательствующий: Е.В. Макарова