Дело № 2-125/2011г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 марта 2011 года станица Клетская
Клетский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Макаровой Е.В.
при секретаре Цынновой Л.В.
с участием прокурора Черячукиной Е.В.,
рассмотрев 18 марта 2011 года в ст. Клетской Волгоградской области в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Клетского района в защиту интересов государства, субъекта РФ, неопределенного круга лиц к ИП Касым И. И. о понуждении к предоставлению расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду в Управление Росприроднадзора по Волгоградской области,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Клетского района обратился в суд с иском в защиту интересов государства, субъекта РФ, неопределенного круга лиц к ИП Касым И.И. о понуждении к предоставлению расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2010 года в Управление Росприроднадзора по Волгоградской области, указывая, что воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды, в ст. 1 Федерального Закона (ФЗ) «Об охране окружающей среды» определено как негативное воздействие на окружающую среду. Негативное воздействие на окружающую среду является платным в соответствии с ч.1 ст.16 указанного Закона. Между тем, в нарушение вышеуказанных положений, по данным администрации Клетского муниципального района, осуществляющей совместно с Комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Волгоградской области ведение реестра природопользователей, ответчик расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2010 года не предоставил, в связи с чем прокурор обратился в суд с иском.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о вручении ему повестки, ему высланы копия искового заявления и всех прилагаемых к нему документов, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил. Суд считает причины неявки неуважительными, что делает возможным рассмотрение дела без участия ответчика в порядке заочного производства.
В судебном заседании прокурор Черячукина Е.В. свои исковые требования поддержала в части понуждения к предоставлению расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду в Управление Росприроднадзора, а в части требования исполнения обязательства в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу отказалась.
Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
На основании нормы, закрепленной в ч. 1 ст. 34 ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 апреля 2007 года № 204 утверждена форма расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядок заполнения и предоставления формы расчета платы. Согласно п. 3 указанного приказа расчет предоставляется плательщиками не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости понуждения ИП Касым И.И. к предоставлению расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2010 года в Управление Росприроднадзора по Волгоградской области, поскольку он расчет платы в установленный срок не предоставил. Не предоставление расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду нарушает требование федерального законодательства, а также лишает Росприроднадзор обратиться с требованием о взыскании долга по оплате.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковое заявление прокурора Клетского района подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливается федеральными законами о налогах и сборах.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст. 333.19. Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для организаций – 4000 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 88, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковое заявление прокурора Клетского района в полном объеме.
Обязать ИП Касыма И. И. предоставить расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2010 года в Управление Росприроднадзор по Волгоградской области.
Взыскать с ИП Касым И. И. государственную пошлину в доход государства в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Клетский районный суд.
Председательствующий Е.В. Макарова