ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ 2-500/10
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2010 года г. Спас-Клепики
Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:
Председательствующего судьи Н. С. Самсаковой
При секретаре С.С. Кручининой
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зимина Александра Васильевича к Администрации МО – Клепиковский муниципальный район, Администрации МО – Екшурское сельское поселение об обязании предоставления жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Зимин А.В. обратился к Администрации МО – Клепиковский муниципальный район и Администрации МО – Екшурское сельское поселение о признании права собственности на квартиру.
В ходе рассмотрения истцом были изменены исковые требования, просит обязать ответчиков предоставить ему жилое помещение на праве собственности, в связи со сносом дома, равнозначное приватизированной квартире площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес> доме муниципального жилищного фонда, расположенном на территории Екшурского сельского поселения в с. Екшур.
Свои требования истец мотивировал тем, что ему на праве собственности принадлежала <адрес> общей и полезной площадью <данные изъяты> кв.м., состав его семьи составляет 3 человека. В результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ года, квартира, как и весь дом, стал непригоден для проживания, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ года актом межведомственной комиссии указанный дом признан находящимся в ветхом состоянии и был включен в областную целевую программу «Переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда <адрес>», и было принято решение о переселении, проживающих в нем лиц.
Все наниматели и члены их семей, проживающие в данном доме, были переселены в новый дом № расположенный по адресу <адрес>, он с семьей был включен в список для переселения, однако, на неоднократные обращения истца в администрацию района о предоставлении квартиры в собственность реакции не последовало, квартира ему предоставлена не была.
В судебное заседание истец не явился, надлежаще извещен, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представители истца, действующие на основании доверенности, иск поддержали и пояснили вышеизложенное.
Кроме того, пояснили, что администрация МО Клепиковский муниципальный район привлечена в качестве ответчика, поскольку первоначальная обязанность по предоставлению жилья имелась у нее, как и органа, которой принял решение о сносе дома. Однако в силу того, что поскольку произошло разграничение муниципальной собственности и дом, в котором находится квартира истца, передан в собственность МО - Екшурское сельское поселение, считают, что данная обязанность в настоящее время лежит в силу правопреемства на администрации МО - Екшурское сельское поселение.
В судебное заседание ответчик- администрация МО Клепиковский муниципальный район не явился, надлежаще извещен, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по существу предъявленных исковых требований не представил.
В судебном заседании представитель ответчика МО - Екшурское сельское поселение - не явился, надлежаще извещен, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по существу предъявленных исковых требований не представил.
Выслушав представителей явившейся стороны, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Исковые требования истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.35 Конституции РФ, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно ст. 49.3 ЖК РСФСР, действовавшем в момент указанных правоотношений, если дом, в котором находятся приватизированные квартиры, подлежат сносу по основаниям, предусмотренным законодательством, выселяемым из него собственникам квартир с их согласия предоставляется равноценное жилое помещение на праве собственности либо иная компенсация местным Советом народных депутатов, предприятием, учреждением, организацией, осуществляющими снос дома.
Судом установлены следующие обстоятельства:
Истцу на праве собственности принадлежит квартира стоимостью на момент передачи в собственность <данные изъяты> рублей общей и жилой площадью <данные изъяты> кв. м., расположенная по адресу: <адрес> на основании приказа о приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ и договора на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ и регистрационного удостоверения БТИ (л.д. 35,39, 40 том 1).
Согласно выписки из протокола № заседания профкома ФИО4 (л.д 38), предоставляемое Зимину А.В. жилое помещение представляло собой одну комнату площадью <данные изъяты> кв.м.(л.д.39).
Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость указанной квартиры на ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты> рублей (л.д. 130 -201).
Иных данных о качественных характеристиках, имеющейся у него в собственности квартиры, истец суду не представил.
Судом также установлено, что согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, здание, расположенное по адресу: <адрес> находится в ветхом состоянии и требует проведения ремонтно - строительных работ. Данным актом также установлено, что необходимо переселение находящихся в нем семей согласно прилагаемого к акту списка, здание подлежит капитальному ремонту (л.д. 43 том 1). В указанном списке истец Зимин А.В. указан под №, с предоставляемой общей площадью жилого помещения <данные изъяты> кв.м.
В списке квартиросъемщиков, подлежащих переселению из <адрес>, в соответствии с программой «Переселение граждан из ветхого аварийного жилищного фонда», подписанному Главой МО – Екшурское сельское поселение, также указан Зимин А.В. (л.д.43, 45,46 том 1).
Ответом администрации МО – Клепиковский муниципальный район № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Зимина А.В. о предоставлении ему жилого помещения вместо аварийного, пригодного для проживания, подтверждается, что актом комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> действительно признан находящимся в ветхом состоянии, непригодным для проживания и подлежащим сносу. Указанный дом был включен в областную целевую программу «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда <адрес>». Истец, как собственник жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с заявлением в администрации. МО – Клепиковский муниципальный район, о предоставлении ему жилого помещения не обращался (л.д.44 том 1).
Из сообщения ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ за № также усматривается, что в 2004 – 2005 годах по программе «Переселение граждан РФ из ветхого и аварийного жилищного фонда» в составе федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы, областной целевой программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда <адрес>» администрация Клепиковского района (заказчик – застройщик) на строительство шестнадцати квартирного жилого дома по <адрес> в <адрес> были выделены средства из федерального и областного бюджетов в размере <данные изъяты> рублей. В соответствии с отчетностью данного МО средства в указанном объеме полностью освоены и профинансированы. Согласно механизму реализации областной целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда <адрес>», утвержденной Законом Рязанской области от 28.08.2003 года № 61-ОЗ, после завершения строительства жилого дома и ввода его в эксплуатацию, переселение граждан из ветхого и аварийного жилья осуществляют органы местного самоуправления.
В данном сообщении сказано, что в представленном в ФИО6 (с 2008 г. правоприемник – ФИО7) списке граждан, переселяемых из <адрес> построенный шестнадцати квартирный жилой дом по <адрес> в <адрес>, определен гр. Зимин А.В. с составом семьи 1 человек. Данный список утвержден главой МО – Клепиковский муниципальный район. Копия данного списка приложена к сообщению, из которого видно, что Зимину А.В. предусмотрена квартира № площадью <данные изъяты> кв.м., состоящая из двух комнат на состав семьи один человек, расположенная в шестнадцати квартирном доме по <адрес>. При переселении подлежит сносу жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.202-205 том 1).
Согласно сообщению главы МО – Екшурское сельское поселение № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствии с актом приема – передачи имущества МО – Клепиковский муниципальный район передан в собственность МО – Екшурское сельское поселение; жилой дом по адресу: <адрес> находится на балансе МО – Екшурское сельское поселение (л.д.95 том 1).
Из представленных доказательств следует, что обязательства ответчиков по переселению истца из аварийного дома возникли в 2003 году.
Согласно ответу Администрации МО – Клепиковский муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение Зимина А.В., видно, что администрация МО – Клепиковский МР свою обязанность по предоставлению благоустроенного жилья Зимину А.В. не отрицала и это обстоятельство не опровергнуто материалами дела (л.д.44 том 1).
Поскольку после передачи указанного имущества в муниципальную собственность МО – Екшурское сельское поселение, данный ответчик стал являться преемником по указанным обязательствам МО – Клепиковский муниципальный район, следовательно, данный ответчик должен нести обязанность по предоставлению равноценного жилья Зимину А.В.
Данная обязанность также основана на положениях ч. 2.п.3.ст. 50, ФЗ» Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" согласно которой, в собственности поселений может находиться жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
Согласно ст. 51 того же Закона органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
Согласно постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования - Клепиковский муниципальный район" Екшурскому МО передан <адрес>.
Факт принадлежности в настоящее время дома, подлежащего сносу, в также обязанности предоставления квартиры в собственность истцу подтверждается также актом приема – передачи имущества МО – Клепиковский муниципальный район, согласно которому передан в собственность МО – Екшурское сельское поселение; жилой дом по адресу: <адрес> выписке из реестра муниципальной собственности МО Екшурское сельское поселение. (л.д.95-97 том 1).
Судом на ответчиков возлагалась обязанность по предоставлению доказательств подтверждение факта законных оснований для отказа в предоставлении истцу на праве собственности квартиры, однако ответчики данных доказательств не представили, по этому суд рассмотрел дело по имеющимся в деле доказательствам.
При таких установленных обстоятельствах исковые требования к Администрации МО Екшурское сельское поселение подлежат удовлетворению в полном объеме и отказу в иску по тем же требованиям к администрации МО Клепиковский муниципальный район.
В связи с неявкой ответчика, надлежаще извещенного, и не просившего рассмотреть дело в свое отсутствие, у суда имеются основания для заочного производства в порядке ст. 233 ГПК РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 35 Конституции РФ, ст. 49.3 ЖК РСФСР, 50,51 ФЗ» Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" 194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Обязать Администрацию муниципального образования – Екшурское сельское поселение в связи со сносом дома предоставить Зимину Александру Васильевичу жилое помещение на праве собственности в доме муниципального жилищного фонда на территории Екшурского сельского поселения в с. Екшур, равноценное его приватизированной квартире общей и жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
В иске к Администрации МО – Клепиковский муниципальный район о предоставлении квартиры в собственность Зимину Александру Васильевичу отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Рязанский областной суд с подачей жалобы через Клепиковский районный суд.
Судья подпись.
Копия верна.
Судья Н.С. Самсакова