РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2010 года г. Спас-Клепики
Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:
Председательствующего судьи Н. С. Самсаковой
При секретаре С. С. Кручининой
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Паньковой ФИО8 к Администрации МО – Клепиковский муниципальный район о признании права собственности на земельный участок и признании права собственности на жилое помещение (часть жилого дома) в переустроенном и перепланированном состоянии,
У С Т А Н О В И Л:
Панькова Т.В. обратилась в суд с иском к Администрации МО – Клепиковский муниципальный район о признании права собственности на земельный участок и признании права собственности на жилое помещение (часть жилого дома) в переустроенном и перепланированном состоянии.
Свое требование она мотивировала тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ года является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, которую ей подарила ее бабушка – ФИО2 Однако фактически данная квартира является частью жилого дома. В процессе проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год истицей, без соответствующих разрешений, была произведена реконструкции части жилого дома, в результате чего изменилась площадь части жилого дома. Проведенное переустройство и перепланировка части жилого дома не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Спорная часть жилого дома расположена на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м., который на основании постановления № главы ФИО9 городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ был перерегистрирован в собственность ФИО2 Однако при переходе права собственности на расположенную на нем часть жилого дома, спорный земельный участок не был перерегистрирован в собственность Паньковой Т.В.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования, пояснив вышеизложенное.
В судебное заседание представитель ответчика – Администрации МО – Клепиковский муниципальный район не явился. Извещен надлежаще. Возражений относительно требований истца не представил.
В судебное заседание третье лицо – Лазарева Т.М. не явилась. Надлежаще извещена. Письменно не возражала в удовлетворении требований Паньковой Т.В.
В судебное заседание третье лицо – Орлова М.В. не явилась. Надлежаще извещена. Письменно не возражала в удовлетворении требований Паньковой Т.В.
Суд, выслушав истицу, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу.
Исковые требования Паньковой Т.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
На основании п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно п.п. 2, 3 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Земельный кодекс (подп. 5 п. 1 ст. 1) провозглашает принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии со ст. 37 ЗК РСФСР (в редакции 24.04.1991 года на момент действовавших правоотношений) при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.
В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.
При переходе в порядке продажи или дарения права собственности на жилой дом, строение, сооружение, расположенные на земельном участке, находящемся в собственности граждан, соответствующий Совет народных депутатов производит отчуждение (выкуп) земельного участка с одновременной его передачей в собственность на условиях, установленных в статье 7 настоящего Кодекса (или безвозмездно - при дарении жилого дома, строения, сооружения), новому собственнику указанных объектов. Аналогичный порядок распространяется на садовые участки и участки, используемые для животноводства.
Согласно п.1 ч.1 ст. 2 Закона Рязанской области от 20 июля 2006 года №74-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Рязанской области» граждане Российской Федерации имеют право на однократное бесплатное получение земельных участков в собственность, если земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок либо предоставленными на основании решений органов местного самоуправления в период со дня вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. №1305-1 «О собственности в СССР» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, находятся в их фактическом пользовании, но права, на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы.
В соответствии с абзацем 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Судом установлено, что Панькова ФИО10 является собственником квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности к Паньковой Т.В. перешло по договору дарения ФИО2
Данные обстоятельства подтверждаются договором дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-32), кадастровым паспортом (л.д.33-34), техническим паспортом (л.д.35-41), выпиской из реестра (л.д.42).
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, фактически является частью одноэтажного трехквартирного дома, поскольку данное жилое помещение не отвечает необходимым для квартиры характеристикам, а именно: не обеспечивает возможности прямого доступа (т.е. непосредственно из данного жилого помещения) к помещениям общего пользования, в связи с отсутствием подобных помещений в указанном трехквартирном доме. Спорное жилое помещение оборудовано отдельным входом, выходящим непосредственно на улицу. При занимаемой истцом части жилого дома (Ж3) имеются строения и сооружения: гараж, душ, забор, забор. Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом на часть индивидуального жилого дома Ж3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-41).
В процессе проживания, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы истица произвела переустройство и перепланировку спорной части жилого дома, а именно возведение жилых пристроек лит. А2 и лит А3.
Данные обстоятельства подтверждаются показаниями истицы, техническим паспортом (л.д. 35-41).
В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
При переустройстве и перепланировке спорной части жилого дома нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, нарушений строительных и градостроительных норм и правил допущено не было; указанные самовольные постройки не создают угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением начальника ОГПН <адрес> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43), заключением заместителя Территориального отдела УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44), письменными заявлениями третьих лиц – Лазаревой Т.М. и Орловой М.В.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать право собственности Паньковой Т.В. на самовольно возведенные постройки.
Судом также установлено, что постановлением № главы ФИО11 городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный под спорным домовладением, общей площадью <данные изъяты> кв.м. кв.м. был передан в собственность ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Затем в ДД.ММ.ГГГГ году, часть жилого дома, находящаяся на указанном земельном участке, была подарена истице. Однако, в нарушение требований ст. 37 ЗК РСФСР, земельный участок не был перерегистрирован в собственность истицы.
Судом также установлено, что в фактическом пользовании истца находится земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>. Местоположение границ и площадь указанного земельного участка не менялись с момента начала владения сторонами данным земельным участком и до настоящего времени, споров с соседями по границам данного земельного участка никогда не возникало, право истицы на владение данным земельным участком никем не оспаривалось. Данное обстоятельство подтверждается объяснениями сторон, межевым планом, согласно которому границы с соседними землепользователями установлены и согласованы на местности.
Переход к истцу права собственности на часть домовладения, расположенного на спорном земельном участке, имел место в ДД.ММ.ГГГГ году, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ.
При таких данных суд приходит выводу о том, что истица имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, находящийся в ее фактическом пользовании с ДД.ММ.ГГГГ года.
Принимая во внимание обстоятельства изложенные выше и отсутствие возражений, со стороны Администрации МО – Клепиковский муниципальный район, суд считает, что требования Паньковой Т.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 1, 36 ЗК РФ, ст. 8, 222 ГК РФ, ст. 16 ЖК РФ, ст. 37 ЗК РСФСР, п.1 ч.1 ст. 2 Закона Рязанской области от 20 июля 2006 года №74-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Рязанской области», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Признать за Паньковой ФИО12 право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Паньковой ФИО13 право собственности на часть жилого дома Ж3, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. со служебными строениями и сооружениями: гараж, душ, два забора, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Клепиковский районный суд в течение 10 дней.
Судья Н. С. Самсакова