Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 января 2011 года г. Спас-Клепики
Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:
Председательствующего Н. С. Самсаковой При секретаре С. И. Галкиной
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Рязанского межрайонного природоохранного прокурора, в интересах РФ, к ООО «Тума-Рязань-Лес» о возложении обязанности по очистке лесосеки от порубочных остатков, в соответствии с требованиями лесного законодательства,
У С Т А Н О В И Л :
Рязанский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ООО «Тума-Рязань-Лес» о возложении обязанности по очистке лесосеки от порубочных остатков, в соответствии с требованиями лесного законодательства, в котором просит в трехмесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда присудить ООО «Тума-Рязань-Лес» исполнить обязанность по очистке от порубочных остатков территории ФИО4 на территории Клепиковского муниципального района Рязанской области в квартале 58 выдел 18 делянка 1, в квартале 58 выдел 19 делянка 1.
Свои требования прокурор мотивировал тем, что в ходе проведения выездной проверки в деятельности ООО «Тума-Рязань-Лес» при осуществлении заготовки древесины и проведении рубок лесных насаждений на территории Клепиковского муниципального района Рязанской области были выявлены нарушения требований Лесного Кодекса РФ, Правил заготовки древесины, утвержденных приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 184, Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417.
Между ООО «Тума-Рязань-Лес» и Главным управлением лесного хозяйства Рязанской области был заключен договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Лесной участок предоставлен ответчику сроком на 25 лет, и расположен, в том числе, на территории ФИО6 Клепиковского муниципального района Рязанской области.
В ходе проверки было установлено, что в ФИО7 на территории Клепиковского муниципального района Рязанской области в квартале 58 выдел 18 делянка 1 производится заготовка древесины ООО «Тума-Рязань-Лес». На момент проведения проверки на данной делянке расположены порубочные остатки, собранные в кучи ориентировочно 7х8 метров. При этом сжигание древесных остатков не производилось.
В ходе проверки было установлено, что в ФИО8 на территории Клепиковского муниципального района Рязанской области в квартале 58 выдел 19 делянка 1 производится заготовка древесины ООО «Тума-Рязань-Лес». При этом заготовка древесины осуществляется ответчиком на основании лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ, заключений о состоянии насаждений, намеченных под проведение сплошной санитарной рубки, выданных директором филиала ФИО9
На момент проведения проверки на данной делянке расположены порубочные остатки, собранные в кучи ориентировочно 7х8 метров, при этом сжигание древесных остатков также не производилось.
Допущенные ответчиком нарушения требований лесного законодательства при осуществлении пользования лесами могут привести к возникновению пожарной опасности в лесах Рязанской области, и к уничтожению леса и иному негативному воздействию на лес, чем нарушаются интересы РФ.
В судебном заседании старший помощник Рязанского межрайонного природоохранного прокурора исковые требования поддержал полностью, пояснив вышеизложенное.
Представитель ответчика ООО «Тума-Рязань-Лес», исковые требования признал в полном объеме.
Представитель третьего лица Главного управления лесного хозяйства Рязанской области в судебное заседание не явился. Извещен надлежаще. Возражений относительно заявленных требований не представил.
Суд, выслушав прокурора, ответчика, третье лицо, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора по следующим основаниям:
В соответствии с п. 61 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом МПР РФ от 16.07.2007 года № 184, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с заготовкой древесины. Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах.
В силу требований п. 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417, в лесах устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, которые являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическим лицами и гражданами.
Пунктами 16, 17 названных Правил установлено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:
а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;
б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.
В соответствии с положениями ст. ст. 1, 2 Лесного Кодекса РФ, лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечения охраны и защиты лесов, использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Согласно ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Судом установлено, что в соответствии с действующим Уставом ООО «Тума-Рязань-Лес», утвержденным общим собранием участников, согласно Протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, основными видами деятельности является лесоводство и лесозаготовки (л.д.7-8).
В целях осуществления уставной деятельности между ООО «Тума-Рязань-Лес» и Главным управлением лесного хозяйства Рязанской области был заключен договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 2 раздела 7 данного договора в аренду ООО «Тума-Рязань-Лес» предоставлен лесной участок площадью <данные изъяты> га, расположенный, в том числе на территории ФИО10 Клепиковского муниципального района Рязанской области. Лесной участок предоставлен ООО «Тума-Рязань-Лес» на 25 лет.
Данные обстоятельства подтверждаются договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11).
При этом, заготовка древесины осуществлялась ответчиком на основании лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18), заключений о состоянии насаждений, намеченных под проведение сплошной санитарной рубки, выданных директором филиала ФИО11 (л.д.19-20).
Рязанской межрайонной природоохранной прокуратурой была проведена проверка исполнения федерального законодательства лесопользователями при организации мероприятий по устранению последствий лесных пожаров, произошедших в 2010 году на территории Рязанской области.
В ходе проведения выездной проверки в деятельности ООО «Тума-Рязань-Лес» при осуществлении заготовки древесины и проведении рубок лесных насаждений на территории Клепиковского муниципального района Рязанской области были выявлены нарушения требований Лесного кодекса РФ, Правил заготовки древесины, утвержденных приказом МПР РФ от 16.07.2007 года № 184, Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417.
ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в момент проведения прокурорской проверки, было установлено, что в ФИО12 на территории Клепиковского муниципального района Рязанской области в квартале 58 выдел 18 делянка 1 производилась заготовка древесины ООО «Тума-Рязань-Лес». На момент проведения проверки на данной делянке расположены порубочные остатки, собранные в кучи ориентировочно 7х8 метров. При этом сжигание древесных остатков не производилось.
В ходе проверки было установлено, что в ФИО13 на территории Клепиковского муниципального района Рязанской области в квартале 58 выдел 19 делянка 1 производилась заготовка древесины ООО «Тума-Рязань-Лес».
На момент проведения проверки на данной делянке расположены порубочные остатки, собранные в кучи ориентировочно 7х8 метров, при этом сжигание древесных остатков также не производилось.
Данные обстоятельства подтверждаются справкой о результатах проведенной проверки исполнения федерального законодательства лесопользователями при организации мероприятий по устранению последствий лесных пожаров, произошедших в 2010 году на территории Рязанской области в деятельности ООО «Тума-Рязань-Лес» Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), постановлениями о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-16).
Указанные факты свидетельствуют о допущенных ООО «Тума-Рязань-Лес» нарушениях требований статьи 16 Лесного кодекса РФ, в соответствии с которой рубками лесных насаждений являются процессы их спиливания, срубания, срезания. Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Допущенные ООО «Тума-Рязань-Лес» нарушения требований лесного законодательства при осуществлении пользования лесами могут привести к возникновению пожарной опасности в лесах Рязанской области, и к уничтожению леса и иному негативному воздействию на лес, чем нарушаются интересы Российской Федерации.
Вместе с тем, исходя из принципа экологической опасности, закрепленного статьей 3 ФЗ «Об охране окружающей среды», допущенные ответчиком нарушений лесного законодательства позволяют сделать вывод о наличии негативного воздействия на благоприятную окружающую среду, чем нарушаются права граждан (неопределенного круга лиц), предусмотренные ст. 42 Конституции РФ, ст. 1 Лесного кодекса РФ.
В судебном заседании установлено, что в действиях ответчика имеют место нарушения лесного законодательства и иных нормативных правовых актов, об обязывании устранить которые просит прокурор, учитывая, что вышеуказанными законодательными актами, на них лежит обязанность по устранению данных нарушений, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, и в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ООО «Тума-Рязань-Лес» в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить обязанность по очистке от порубочных остатков территорию ФИО14 на территории Клепиковского муниципального района Рязанской области в квартале 58 выдел 18 делянка 1, в квартале 58 выдел 19 делянка 1.
Решение может быть обжаловано течение 10 дней в Рязанский областной суд с подачей жалобы через Клепиковский районный суд.
Судья Н.С. Самсакова