РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Клепиковский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Пыриковой ФИО5

При секретаре Аровиной ФИО6

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Арефьевой ФИО7 к Администрации МО – <адрес> муниципальный район, Комитету по управлению муниципальным имуществом МО - <адрес> муниципальный район об обязании заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Арефьева ФИО8. обратилась в суд с иском к Администрации МО – <адрес> муниципальный район, Комитету по управлению муниципальным имуществом МО – <адрес> муниципальный район, в котором просит обязать Администрацию МО – <адрес> муниципальный район заключить с ней договор аренды земельного участка площадью № кв.м., с кадастровым номером №, относящегося к землям населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, местоположение: № м. по направлению на северо-восток от ориентира здание школы №, адрес ориентира: <адрес>, на срок № года.

Свои требования истица мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику – администрации МО, с заявлением о предоставлении в аренду вышеуказанного земельного участка. Постановлением главы Администрации МО – <адрес> муниципальный район <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года Арефьевой ФИО9 предоставлен в аренду на № года вышеуказанный земельный участок и утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории. Однако в данном постановлении была допущена техническая ошибка, вместо адреса ориентира «<адрес>» было указано – «<адрес>». Постановлением главы Администрации МО – <адрес> муниципальный район № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ года в части адреса ориентира. ДД.ММ.ГГГГ истица получила кадастровый паспорт земельного участка и представила все необходимые документы ответчику. Однако в нарушение п. 4 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ года ответчик необоснованно уклоняется от заключения с истицей договора аренды земельного участка, предоставленного ей в аренду постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Истица Арефьева ФИО10 в судебном заседании поддержала исковые требования, дополнительно пояснила, что границы земельного участка определены в установленном законом порядке, земельный участок поставлен на кадастровый учет. Она фактически пользуется этим участком, сажает на нем картошку, участок частично огорожен ею, строений на земельном участке нет. Считает, что администрация необоснованно уклоняется от заключения с ней договора аренды земельного участка.

Представитель ответчика Администрации МО – <адрес> муниципальный район Филючкова ФИО11., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала в удовлетворении исковых требований, при этом пояснила, что действительно из-за допущенной в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ года технической ошибки в части адреса ориентира с истицей до настоящего времени не был заключен договор аренды земельного участка. Публикацию о предоставлении спорного земельного участка в аренду производили в ДД.ММ.ГГГГ году, каких-либо заявок от других граждан не поступало. Заявление о предоставлении земельного участка в аренду истица подала в администрацию в ДД.ММ.ГГГГ году.

Представитель ответчика КУМИ МО – <адрес> муниципальный район в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств от него не поступало.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ Арефьева ФИО12 обратилась в Администрацию МО – <адрес> муниципальный район с заявлением о предоставлении ей в аренду на срок № года земельного участка, общей площадью № кв.м., для индивидуального жилищного строительства (л.д.37-38). Данное обстоятельство стороны в судебном заседании не оспаривали.

Постановлением Главы МО – <адрес> муниципальный район № от ДД.ММ.ГГГГ года утверждена схема расположения земельного участка, общей площадью № кв.м., находящегося примерно в № м. по направлению на северо-восток от ориентира здание школы №, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства; и ФИО1 предоставлен в аренду сроком на № года указанный земельный участок. Пунктом 3 данного постановления истице предписывалось обратиться в ТМО № Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по <адрес> для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. После получения кадастрового паспорта земельного участка отделу по управлению муниципальным имуществом МО – <адрес> муниципальный район необходимо заключить с Арефьевой ФИО13 договор аренды земельного участка (п. 4 постановления – л.д. 37-38).

Сведения о спорном земельном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, и земельному участку присвоен кадастровый номер № (л.д. 7-9).

Постановлением Главы МО – <адрес> муниципальный район № от ДД.ММ.ГГГГ в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ года внесены следующие изменения: «находящегося примерно в № м. по направлению на северо-восток от ориентира здание школы №, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>» изменено на «находящегося примерно в № м. к северо-востоку от здания школы №, адрес ориентира: <адрес>» (л.д. 40-41).

Кадастровый паспорт земельного участка общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, находящегося примерно в № м. от ориентира здание школы №, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, был получен истицей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-9).

Однако, несмотря на выполнение истицей пункта 3 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ года, ответчики по настоящее время не исполнили положения пункта 4 данного постановления, не заключили с истицей договор аренды земельного участка, ранее предоставленного ей в аренду постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Правом распоряжаться земельными участками наделены их собственники или лица, уполномоченные ими. Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.

В силу положений ст.ст. 11 и 29 ЗК РФ решение вопросов в области использования и охраны земель, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и их предоставление гражданам относятся к полномочиям органов местного самоуправления.

Исходя из смысла и содержания указанных норм материального права, предоставить земельный участок означает для уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления принять решение о передаче гражданину земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на основании права, установленного ст. 29 ЗК РФ.

В случае, если возникновение права лица на участок связано с заключением договора (приобретение в собственность, в аренду), к действиям уполномоченных органов по предоставлению участка следует отнести заключение соответствующего договора с гражданином, т.к. без этого действия использование участка приобретателем невозможно.

Из материалов дела следует, что истица просила предоставить ей земельный участок для индивидуального жилищного строительства.

Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности в настоящее время предусмотрены ст. 30.1 ЗК РФ. Указанная статья содержит нормы, которые следует рассматривать в качестве специальных по отношению к правилам ст. 30 ЗК РФ, устанавливающим общий порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В случаях, когда указанные земельные участки предоставляются для целей жилищного строительства, положения ст. 30 ЗК РФ применяются с учетом особенностей, предусмотренных ст. 30.1 ЗК РФ.

Пункт 3 ст. 30.1 ЗК РФ установил специальные правила для случая, когда земельный участок предоставляется в аренду для индивидуального жилищного строительства. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно Правительства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет». В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанными гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка. В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

Как указано выше, орган местного самоуправления принимал решение о предоставлении спорного земельного участка для жилищного строительства в аренду ФИО1 путем вынесения постановления № от ДД.ММ.ГГГГ года после осуществления соответствующей публикации. Испрашиваемый земельный участок в установленном порядке поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-9). Несмотря на это, в нарушение требований ст. 30.1 ЗК РФ, орган местного самоуправления не заключил с истицей договор аренды земельного участка в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета испрашиваемого земельного участка. Допущение не по вине гражданина технической ошибки в постановлении не освобождает орган местного самоуправления от выполнения требований п. 3 ст. 30.1 ЗК РФ.

Ответчиками в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства, подтверждающие выполнение им вышеупомянутых требований земельного законодательства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию муниципального образования – <адрес> муниципальный район заключить с Арефьевой ФИО14 договор аренды на срок № года земельного участка, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № относящегося к землям населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, местоположение: участок находится примерно в № м. по направлению на северо-восток от ориентира здание школы №, адрес ориентира: <адрес>.

На решение может быть подана кассационная жалоба в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья: Пырикова ФИО15