решение по гражданскому делу



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Клепиковский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего Пыриковой ФИО7

С участием прокурора Алексеева ФИО8

При секретаре Аровиной ФИО9

Рассмотрев в судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – <адрес> городское поселение <адрес> муниципального района <адрес> о возложении обязанности произвести ремонт автомобильных дорог

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – <адрес> городское поселение <адрес> муниципального района <адрес>, в котором просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести ремонт автомобильных дорог в <адрес>, признав его бездействия в части не обеспечения безопасности дорожного движения незаконными. Свои требования прокурор мотивирует тем, что на <адрес> близ домов <адрес> имеются разрушения асфальтового покрытия – выбоина размером 70 см. х 1,6 м., глубиной 7 см., выбоина размером 50 см. х 55 см., глубиной 7 см., выбоина размером 1 м. х 60 см., глубиной 9 см., на <адрес> близ домов <адрес> имеются разрушения асфальтового покрытия – выбоина размером 1,7 м. х 80 см., глубиной 12 см., выбоина размером 1,6 м. х 1,7 м., глубиной 7 см., выбоина размером 2,9 м. х 2,6 м., глубиной 8 см., на <адрес> около домов <адрес> имеются разрушения асфальтового покрытия – выбоина 70 см. х 70 см., глубиной 10 см., выбоина 1,1 м. х 60 см., глубиной 8 см., выбоина 60 см. х 80 см., глубиной 5 см, выбоина 1,2 м. х 95 см., глубиной 7 см., выбоина 3,3 м. х 1,8 см., глубиной 13 см., выбоина 1,8 м. х 1 м., глубиной 11 см, на <адрес> около домов <адрес> имеются разрушения асфальтового покрытия – выбоина 1 м. х 80 см., глубиной 6 см., выбоина 1 м. х 1 м., глубиной 9 см, выбоина 90 см. х 2,75 м., глубиной 9 см., выбоина 70 см. х 1,6 м., глубиной 14 см, выбоина 70 см. х 1,1 м., глубиной 9 см., выбоина 2,7 м. х 1,2 м., глубиной 10 см, выбоина 1 м. х 90 см., глубиной 7 см., на <адрес> около <адрес> имеются разрушения асфальтового покрытия – выбоина 1 м. х 90 см., глубиной 8 см., выбоина 90 см. х 70 см., глубиной 10 см, выбоина 1,2 м. х 85 см., глубиной 8 см., на <адрес> около домов <адрес> имеются разрушения асфальтового покрытия – выбоина размером 1,4 м. х 70 см., глубиной 8 см., выбоина размером 80 см. х 70 см., глубиной 8 см., выбоина размером 60 см. х 70 см., глубиной 10 см., выбоина размером 90 см. х 60 см., глубиной 9 см., выбоина размером 1,15 м. х 1,4 м., глубиной 7 см., на площади <адрес> близ домов <адрес> выбоина размером 1,7 м. х 80 см., глубиной 12 см., выбоина размером 1,8 м. х 1,8 м., глубиной 7 см., выбоина размером 90 см. х 60 см., глубиной 9 см., выбоина размером 1,15 м. х 1,4 м., глубиной 7 см.

В суде прокурор отказался от части исковых требований в связи с добровольным выполнением ответчиком ремонтных работ автодорог на <адрес>, данный отказ принят судом.

В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования, просил также отремонтировать дорогу у <адрес>, в остальной части подержал исковые требования, ссылаясь на изложенное выше, и пояснил, что ремонт дороги на <адрес> до настоящего времени не произведен.

В судебном заседании представитель ответчика администрации муниципального образования – <адрес> городское поселение <адрес> муниципального района <адрес> Конкина ФИО10 действующая на основании доверенности, иск признала и пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ года будет заключен контракт на ремонт автодороги по <адрес>.

Представитель третьего лица отделения ГИБДД ОВД по <адрес> муниципальному району в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте слушания дела извещен, об уважительности причин неявки не известил, возражений по иску не представил.

Суд, выслушав представителя ответчика и прокурора, полагавшего об удовлетворении иска, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Согласно ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены в Уставе администрации муниципального образования – Спас – Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района <адрес> (п. 5 ч. 1 ст. 13 Устава).

В соответствии с п. 2 ст. 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности поселений могут находиться автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких дорог.

Частью 2 ст. 18 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание автомобильных дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лицо, осуществляющее содержание автомобильных дорог.

На основании п. 9 ч. 1 ст. 38 Устава муниципального образования – Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района <адрес> к компетенции администрации Спас-Клепиковское городское поселение относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Спас-Клепиковского городского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.

Таким образом, обязанность по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения возложена на муниципальное образование - <адрес> городское поселение <адрес> муниципального района <адрес>.

Согласно актов обследования автомобильных дорог (улиц) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, составленных государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД по <адрес> муниципальному району ФИО4, были выявлены недостатки в содержании автомобильных дорог - на <адрес> близ домов имеются разрушения асфальтового покрытия – выбоина размером 1,7 м. х 80 см., глубиной 12 см., выбоина размером 1,6 м. х 1,7 м., глубиной 7 см., выбоина размером 2,9 м. х 2,6 м., глубиной 8 см, близ <адрес> – выбоина размером 0,9 м х 0,8м, глубиной 6 см, выбоина размером 0,6 м х 0,7м, глубиной 5 см, выбоина размером 1 м х 0,8м, глубиной 6 см.

Таким образом, покрытие дорожной проезжей части не соответствует требованиям ФИО6 – 93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» утвержденному Постановлением Госстандарта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ .

Согласно п. 3.1.1. ФИО6 – 93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см., по ширине – 60 см. и глубине – 5 см. (п. 3.1.2. ФИО6 ).

Непринятие мер по приведению ремонта на указанных участках автомобильных дорог на улицах <адрес> создает реальную возможность причинения вреда жизни и здоровью, как автомобилистов, так и пешеходов, влияет на безопасность дорожного движения, бесперебойное и безопасное движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью и может привести к созданию аварийных ситуаций на автомобильной дороге, дорожно-транспортным происшествиям, которые могут повлечь гибель и травматизм неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

Присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчиком в суде высказано признание иска, которое суд принимает, поскольку данное признание иска не противоречит требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц (ст. 173 ч.3 ГПК РФ), в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.

С ответчика в пользу государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере рублей в силу п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ - в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1. Признать бездействие муниципального образования – <адрес> городское поселение <адрес> муниципального района <адрес> в части не обеспечения безопасности дорожного движения, незаконным.

2. Обязать администрацию муниципального образования – <адрес> городское поселение <адрес> муниципального района <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести ремонт автомобильных дорог на <адрес> близ домов

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение 10 дней с момента вынесения решения

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: Пырикова ФИО11