ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02 октября 2012 года г. Спас-Клепики Клепиковский районный суд Рязанской области в составе: Председательствующего судьи Н. С. Самсаковой При секретаре СИ. Галкиной Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Рязанской области к Первичной профсоюзной организации ст. Тумская Владимирского отделения Горьковской железной дороги Общественной организации Российский профессиональный союз железнодорожников и транспортных строителей (РОСПРОФЖЕЛ) о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, Установил: Управление Министерства юстиции РФ по Рязанской области обратился в суд с иском к Первичной профсоюзной организации ст. Тумская (РОСПРОФЖЕЛ) о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица. Свое требование мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением юстиции Первичная профсоюзная организация ст. Тумская Владимирского отделения Горьковской железной дороги Общественной организации Российский профессиональный союз железнодорожников и транспортных строителей (РОСПРОФЖЕЛ) была зарегистрирована в качестве юридического лица. Информация о продолжении своей деятельности ответчиком, как того требует действующее законодательство, не представлялась с момента государственной регистрации. ДД.ММ.ГГГГ руководителю Первичной профсоюзной организации ст. Тумская с целью предоставления указанной выше информации было направлено предупреждение. Однако данное предупреждение было возвращено истцу с отметкой «организация не существует», необходимые документы также представлены не были. В судебное заседание представитель истца не явился. Надлежаще извещен. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Надлежаще извещен. Не просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В силу пункта 2 статьи 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод осуществление прав на свободу собраний и объединений не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц. В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Согласно статье 30 Конституции РФ каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. "Об общественных объединениях" обязывает общественные объединения соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц (абзацы второй, четвертый части первой статьи 29). При этом неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (часть четвертая статьи 29). Действие Федерального закона распространяется на все общественные объединения, созданные по инициативе граждан, за исключением религиозных организаций, а также коммерческих организаций и создаваемых ими некоммерческих союзов (ассоциаций) (ст. 2). Содержание права граждан на объединение, основные государственные гарантии этого права, статус общественных объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и (или) ликвидации регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Гражданским кодексом РФ и другими законами об отдельных видах общественных объединений; особенности, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией отдельных видов общественных объединений - профессиональных союзов, благотворительных и других видов общественных объединений, - могут регулироваться специальными законами, принимаемыми в соответствии с настоящим Федеральным законом. Деятельность указанных общественных объединений до принятия специальных законов, а также деятельность общественных объединений, не урегулированная специальными законами, регулируются настоящим Федеральным законом (ст. 4). Правовые основы создания профсоюзов, их права и гарантии деятельности, регулирование отношений профсоюзов с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами, установлены Федеральным законом от 12.01.1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", который содержит специальные нормы по урегулированию ряда вопросов. Однако указанный специальный закон не содержит указания об отсутствии у профсоюзов обязанности ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Совокупное толкование приведенных выше норм права показывает, что на профессиональном союзе как общественном объединении граждан лежит обязанность по исполнению требований ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях", от выполнения которой, согласно норм специального закона профсоюзы не освобождены, в связи с чем, данное общественное объединение несет предусмотренную данным законом ответственность за невыполнение указанных требований. Судом установлено, что первичная профсоюзная организация станции Тумская Владимирского отделения Горьковской железной дороги Общественной организации Российский профессиональный союз железнодорожников и транспортных строителей (РОСПРОФЖЕЛ) зарегистрирована в Управлении Министерства юстиции РФ по Рязанской области под учетным № (л.д. 8). Данная профсоюзная организация не предоставляла в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических с момента регистрации, - с ДД.ММ.ГГГГ года, никакая деятельность не ведется и с ДД.ММ.ГГГГ года не существует. Данные обстоятельства подтверждаются заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14). При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области. В связи с неявкой ответчика, надлежаще извещенного, и не просившего рассмотреть дело в свое отсутствие, у суда имеются основания для заочного производства в порядке ст. 233 ГПК РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Решил: Признать Первичную профсоюзную организацию станции Тумская Владимирского отделения Горьковской железной дороги Общественной организации Российский профессиональный союз железнодорожников и транспортных строителей (РОСПРОФЖЕЛ) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из государственного реестра юридических лиц. Ответчик вправе подать в Клепиковский районный суд, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей жалобы через Клепиковский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Н. С. Самсакова