Гр.д. № 2-123
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
08 апреля 2010 года п.Кизнер УР
Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Насибулиной Н.Л.,
с участием помощника прокурора Кизнерского района УР Чиркова А.П.,
начальника Управления сельского хозяйства Администрации муниципального образования «Кизнерский район» А.Я. Афонова,
при секретаре Котельниковой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кизнерского района УР о признании решения начальника Управления сельского хозяйства Администрации муниципального образования «Кизнерский район» незаконным в части,
у с т а н о в и л :
Прокурор Кизнерского района УР обратился в суд с заявлением о признании противоречащим требованиям федерального законодательства решения должностного лица органа местного самоуправления, а именно п.2.2 должностной инструкции начальника финансово-экономического отдела -главного экономиста управления сельского хозяйства, утвержденной начальником управления сельского хозяйства администрации муниципального образования «Кизнерский район» 18 марта 2010 года А.Я. Афоновым, согласно которым начальник финансово-экономического отдела -главный экономист проводит комплексный анализ и оценку результатов финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций района и его формирование по итогам работы за квартал, полугодие, год. Указанные пункты нарушают права субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении мероприятий по контролю в отношении них, что может привести к проведению незаконных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей со стороны муниципальных служащих Управления сельского хозяйства Администрации муниципального образования «Кизнерский район», с требованием отменить данные положения должностной инструкции.
В ходе судебного заседания установлено, что на указанное решение прокурором Кизнерского района УР был принесен протест 10.03.2010 года, в дальнейшем проведена работа по приведению инструкции в соответствие с действующим законодательством, исключены пункты из инструкции, нарушающие права субъектов предпринимательской деятельности. Суду предоставлена копия пересмотренной должностной инструкции начальника финансово-экономического отдела-главного экономиста управления сельского хозяйства, утвержденная начальником Управления А.Я. Афоновым 06 апреля 2010 года.
На день судебного разбирательства, заявление поданное прокурором в суд исполнено в добровольном порядке.
В судебном заседании представитель прокуратуры отказался от заявления, просил производство по делу прекратить в виду устранения выявленных нарушений начальником Управления сельского хозяйства Администрации МО «Кизнерский район» в добровольном порядке.
Начальник Управления сельского хозяйства Афонов А.Я. выразил согласие с мнением представителя прокурора, документально подтвердил выполнение требований прокурора района по отмене противоречащего требованиям закона решения, и согласен на прекращение дела.
Отказ от иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав, поскольку из представленных материалов усматривается, что по выявленным прокурором Кизнерского района УР нарушениям в должностной инструкции начальника финансово-экономического отдела -главного экономиста управления сельского хозяйства от 18 марта 2010 года приняты соответствующие меры. 06 апреля 2010 года начальником Управления сельского хозяйства Администрации МО «Кизнерский район» утверждена новая инструкция указанного специалиста с исключением пунктов инструкции, противоречащих требованиям федерального законодательства и нарушающих права субъектов предпринимательской деятельности.
Согласно п.26 Постановления Пленума верховного Суда РФ № 2 от 10.02.2009 года «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» по смыслу норм, закрепленных в главах 23 и 25 ГПК РФ, возможность принятия судом отказа от принятого к производству заявления по данной категории дел не исключается.
Судом установлено, что отказ от заявления является свободным волеизъявлением заявителя, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и свобод.
Сторонам судом разъяснены последствия принятия отказа от заявления и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ. Таким образом, имеются основания для принятия судом отказа от заявления и прекращения производства по делу.
Руководствуясь ст.220, 221 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л :
Гражданское дело по заявлению прокурора Кизнерского района УР о признании решения начальника Управления сельского хозяйства Администрации муниципального образования «Кизнерский район» незаконным в части признания противоречащим требованиям федерального законодательства решения должностного лица органа местного самоуправления, а именно п.2.2 должностной инструкции начальника финансово-экономического отдела -главного экономиста управления сельского хозяйства, утвержденной начальником Управления сельского хозяйства администрации муниципального образования «Кизнерский район» 18 марта 2010 года А.Я.Афоновым, прекратить в связи с разрешением спора в добровольном порядке. Принять отказ заявителя от заявления.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд УР в течение десяти дней со дня вынесения определения.
Судья подпись Насибулина Н.Л.
Определение составлено и отпечатано в совещательной комнате судьей.
Судья подпись Насибулина Н.Л.
Копия верна. Судья Насибулина Н.Л.