Гр.дело № 2-50/2010
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
п.Кизнер Удмуртской Республики 01 марта 2010 года
Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Сабрековой Е.А.,
при секретаре Манашевой Н.В.,
с участием помощника прокурора Кизнерского района УР Чиркова А.П.,
представителя ответчика: государственного унитарного предприятия Удмуртской Республики «Центральная районная аптека № 52» Черепановой Л.Г., действующей на основании Устава,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кизнерского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к государственному унитарному предприятию Удмуртской Республики «Центральная районная аптека № 52» о понуждении к обеспечению минимального ассортимента лекарственных средств,
у с т а н о в и л :
Прокурор Кизнерского района УР обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании бездействия государственного унитарного предприятия Удмуртской Республики «Центральная районная аптека № 52» (далее - ГУП УР «Центральная районная аптека № 52») незаконным и обязании ГУП УР «Центральная районная аптека № 52» обеспечивать в аптеке, расположенной по адресу: Удмуртская Республика, п.Кизнер, ул.Максима Горького, 2, минимальный ассортимент лекарственных средств в соответствии с действующим законодательством.
Свои требования истец мотивирует следующими обстоятельствами.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере закупки и оборота лекарственных средств, в ходе которой установлено, что в аптеке ГУП УР «Центральная районная аптека № 52», расположенной по адресу: УР, п. Кизнер, ул. Максима Горького, 2 не соблюдается законодательство, регламентирующее обеспечение минимального ассортимента лекарственных средств.
В соответствии с п. 8 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 22.06.1998 N 86-ФЗ "О лекарственных средствах" аптечные учреждения обязаны обеспечивать установленный федеральным органом исполнительной власти, в компетенцию которого входит осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обращения лекарственных средств, минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимый для оказания медицинской помощи.
Пунктом 1.5 Порядка отпуска лекарственных средств, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 декабря 2005 года № 785, предусмотрено, что для бесперебойного обеспечения населения лекарственными средствами аптечные учреждения (организации) обязаны иметь в наличии минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимый для оказания медицинской помощи.
Минимальный ассортимент лекарственных средств для оказания медицинской помощи утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развита РФ от 29 апреля 2005 года № 312 (далее - Приказ). Между тем, в ходе проверки установлено, что в нарушение Приказа в аптеке ГУП УР «Центральная района аптека № 52», расположенной по адресу: УР, п. Кизнер, ул. Максима Горького, 2 не обеспечен минимально необходимый ассортимент лекарственных средств.
Так, на момент проведения проверки в аптеке отсутствовали следующие лекарственные средства:
1.ибупрофен (суспензия для приема внутрь);
2.аллопуринол в таблетках;
3.сульфасалазин в таблетках;
4.лоразатин сироп;
5.вальпроевая кислота (капли для приема внутрь);
6.карбамазепин (сироп);
7.дроперидол (раствор для инъекций);
8.клозапин (раствор для инъекций, суспензии для приема внутрь, для детей);
9.респиредон (таблетки покрытые оболочкой);
10.сульпирид;
11.флуфеназин;
12.амитриптилин (раствор для внутримышечного введения, драже);
13.зопиклон;
14.кларитромицин;
15.хлорамфеникол (капли глазные, раствор для наружного применения);
16.эритромецин (таблетки, покрытые кишечнорастворимой оболочкой);
17.левофлокцин;
18.римантадин;
19.итраконазол;
20.тербинафин (таблетки, раствор для наружного применения);
21.железа III гидроксид сахарозный комплекс;
22.никетамид;
23.этазицин;
24.атенолол + хлорталидон;
25.бетаксолол;
26.рабепразол;
27.дидрогестерон;
28.кортизон;
29.альфузозин;
30.доксазозин;
31.финастерид;
32.кромоглициевая кислота и ее натриевая соль;
33.проксадолол.
Таким образом, в ГУП УР «Центральная районная аптека № 52» допускаются нарушения законодательства, регламентирующего обязательное нахождение в аптечных организациях минимального ассортимента лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи.
Обращение прокурора в суд обусловлено нарушением интересов неопределенного круга лиц, поскольку нарушаются права лиц на приобретение лекарственного средства относящегося к категории жизненно необходимых и важнейших. Отсутствие лекарственных средств, входящих в минимальный ассортимент лекарственных средств, ограничивают возможность жителей Кизнерского района, круг которых установить невозможно, на приобретение необходимых им лекарственных средств в аптеке ГУП УР «Центральная районная аптека № 52», расположенной по адресу: УР, п. Кизнер, ул. Максима Горького, 2.
Несоблюдение ГУП УР «Центральная районная аптека № 52» положений действующего законодательства, регламентирующего минимальный ассортимент лекарственных средств, нарушает интересы Российской Федерации, в компетенцию которой входит осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обращения лекарственных средств.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданского права является: пресечение бездействия, восстановление нарушенного права.
В судебном заседании помощник прокурора Кизнерского района УР Чирков А.П. исковые требования поддержал, просит признать бездействие ГУП УР «Центральная районная аптека № 52», выразившееся в отсутствии минимального ассортимента лекарственных средств в аптеке, расположенной по адресу : Удмуртская Республика, п.Кизнер, ул.Максима Горького, 2, незаконным. После вступления решения суда в законную силу обязать ГУП УР «Центральная районная аптека № 52» обеспечивать в аптеке, расположенной по вышеуказанному адресу минимальный ассортимент лекарственных средств в соответствии с действующим законодательством.
Представитель ответчика Черепанова Л.Г. признала исковые требования прокурора Кизнерского района УР полностью, возражений относительно обоснованности иска не заявила.
Выслушав мнения помощника прокурора Кизнерского района УР Чиркова А.П., представителя ответчика Черепановой Л.Г. суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.
В судебном заседании установлено, что заявление представителем ответчика Черепановой Л.Г. о признании иска сделано добровольно, на основании предоставленных ей полномочий. Признание иска представителем ответчика соответствует требованиям закона и не нарушает права и законные интересы сторон и иных лиц. Обстоятельств, предусмотренных ч.3 ст. 68 ГПК РФ, судом не установлено.
Суд на основании ч.3 ст.173 ГПК РФ принимает признание ответчиком исковых требований прокурора Кизнерского района УР и выносит решение об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ГУП УР «Центральная районная аптека № 52» подлежит взысканию в доход государства госпошлина в сумме 4000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление прокурора Кизнерского района УР удовлетворить.
Признать бездействие государственного унитарного предприятия Удмуртской Республики «Центральная районная аптека № 52», выразившееся в отсутствии минимального ассортимента лекарственных средств в аптеке, расположенной по адресу : Удмуртская Республика, п.Кизнер, ул.Максима Горького, 2, незаконным.
После вступления решения суда в законную силу обязать государственное унитарное предприятие Удмуртской Республики «Центральная районная аптека № 52» обеспечивать в аптеке, расположенной по адресу : Удмуртская Республика, п.Кизнер, ул.Максима Горького, 2, минимальный ассортимент лекарственных средств в соответствии с действующим законодательством.
Взыскать с государственного унитарного предприятия Удмуртской Республики «Центральная районная аптека № 52» госпошлину в доход государства в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.А.Сабрекова
Мотивированное решение составлено 03 марта 2010 года
Судья Е.А.Сабрекова
Копия верна : судья Е.А.Сабрекова