Дело № 2-44/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Кизнер 21 июля 2010года
Кизнерский районный суд УР в составе:
председательствующего судьи Сабрековой Е.А.,
при секретаре Манашевой Н.В..,
с участием истцов: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6,
представителя истцов - адвоката Шишкиной Т.И., действующей на основании удостоверения № 530 и ордера № 024592,
представителя истцов ФИО30.., действующей на основании доверенности от 30.04.2010 г.,
представителя ответчиков : филиала Войсковая часть № и Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть № ФИО17, действующей на основании доверенности № 388 от 08.02.2010 г., и доверенности № ФУ/20/1040 от 05.03.2010 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к филиалу «Войсковая часть №» Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть № и Федеральному бюджетному учреждению - войсковая часть № о взыскании денежной компенсации за переработку рабочего времени.
у с т а н о в и л :
ФИО1, ФИО10, ФИО3, ФИО4, ФИО11, ФИО6 обратились в суд с исками к Войсковой части <данные изъяты> о взыскании денежной компенсации за переработку рабочего времени в пользу ФИО1- 182 091 руб., в пользу ФИО2- 228 442 руб.86 коп, в пользу ФИО3- 219 929 руб. 04 коп., в пользу ФИО4- 290 884 руб., в пользу ФИО5- 296976 руб. 24 коп., в пользу ФИО6 - 192 987 руб.99 коп.
Свои исковые требования истцы мотивируют следующими обстоятельствами.
Истцы ФИО1, ФИО10, ФИО3, ФИО4, ФИО11 работали в войсковой части № в должности заведующих хранилищами 6 тарифного разряда, ФИО6- в должности транспортировщика.
02.11.2009 г. истцы уволены в связи сокращением штата работников на основании п.2 ст. 81 ТК РФ.
Расчет с ними произведен не в полном объеме, не выплачено за переработку часов.
01.02.2002 года с истцами заключен трудовой договор, по условиям которого они принимались на работу в структурное подразделение в должности заведующего хранилищами отдела хранения.
В соответствии со ст.ст. 1, 4 Федерального закона «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» от 07.11.2000 г. № 136-ФЗ (далее по тексту Федеральный закон от 07.11.2000 г. № 136-ФЗ) работы с химическим оружием относятся к работам с вредными условиями труда, заведующие хранилищами, транспортировщики данным законом были отнесены ко второй группе работ.
01 июля 2008 года с истцами ФИО1, ФИО10, ФИО3, ФИО4, ФИО5 перезаключен трудовой договор на неопределенный срок по должности заведующих хранилищами, с истицей ФИО6 был заключен договор, согласно которого она принята на работу транспортировщиком.
В связи с изменениями, внесенными в Перечень профессий и должностей, с 18 ноября 2008 года данные должности были отнесены к первой группе, на этом основании им производилась оплата по 1 группе.
В октябре - ноябре 2008 года они прошли курс обучения по профессиональной подготовке и сдали экзамен на оценку «хорошо», в связи с чем были переведены на 1 группу оплаты труда и у них изменился режим рабочего времени.
С 18 ноября 2008 года на основании приказа командира войсковой части № заведующим хранилищами был установлен оклад в размере 5200 рублей, транспортировщикам - 4040 рублей в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 7 ноября 2000 года № 136-ФЗ.
01 декабря 2008 года между истцами и работодателем было заключено дополнительное соглашение № 1 к трудовому договору от 01.07.2008 г об изменении должностного оклада.
Истцам была установлена сокращенная 24-часовая рабочая неделя и ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней, предусмотренный ст. 5 Федерального закона от 7 ноября 2000 г. №136-ФЗ.
В табеле учета рабочего времени отражено количество часов 4,8 в день, которые должны были отрабатывать ежедневно, а фактически работали 7,2 часа.
Все данные фиксируются в журнале у дежурного по ТСО (техническая служба охраны).
Ежедневно, утром и вечером они проходили медицинское освидетельствование, выдавался жетон с порядковым номером.
Начало работы в 08 час.20 мин, обед с 13 час.00 мин. до 15 час.00 мин., продолжение работы с 15 час.00 мин. до 17 час.32 мин. Переработка времени подтверждается следующими доказательствами: журналами контроля медицинского состояния работников технической территории, где регистрируется медицинское обследование для допуска к выполнению вредных и опасных работ на объекте по хранению и уничтожению химического оружия - 4 раза в течение рабочего времени, записями на жестком диске компьютера, установленного в проходной войсковой части №, в которых дежурный по ТСО поминутно отмечает вход на территорию предприятия и выход с предприятия и дополнительно комендантской службой записью в журнале посещения технической территории, жетонами, выдаваемыми при входе на территорию и возвращаемыми обратно при выходе с территории.
Определением суда от 30.04.2010 года исковые заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Войсковой части № объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
Ответчиком - филиалом «Войсковая часть №» Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 70855 представлены возражения относительно обоснованности заявленных исковых требований, согласно которых в удовлетворении требований просят отказать по следующим основаниям.
Заведующие хранилищами, транспортировщики выполняли работы с химическим оружием, отнесенные ко второй группе работ (ч.3 ст.1 Федерального закона от 7 ноября 2000 года № 136-ФЗ). В связи с предстоящим вводом в эксплуатацию объекта по уничтожению химического оружия (запуск которого первоначально планировался в 2009 году) и в связи с этим предполагаемым изменением видов выполняемых работ, в Перечень профессий и должностей были внесены изменения. Перечень поступил в войсковую часть № 9 декабря 2008 года, вступил в силу 18 ноября 2008 г., при этом должности «заведующий хранилищами», «транспортировщик» были отнесены к категории должностей, предполагающих выполнение работ, предусмотренных частью 2 статьи 1 Федерального закона от 7 ноября 2000 года № 136-ФЗ (первая группа работ). Изменение видов выполняемых работ заведующими хранилищами, и как следствие, изменение группы работ с химическим оружием было связано с предстоящим функционированием объекта по уничтожению химического оружия. До настоящего времени объект в эксплуатацию не введен, поэтому виды выполняемых заведующими хранилищами работ как до 18 ноября 2008 года, так и после указанной даты не изменились. Доводы истцов о том, что в октябре-ноябре 2008 года они «прошли курс обучения по профессиональной подготовке и сдали экзамены на оценку «хорошо», в связи с чем были переведены на 1 группу оплаты работ, не обоснованы и не соответствуют действительности. Сдача ежегодного квалификационного зачета истцами и внесение изменений в Перечень профессий, должностей по вышеприведенным причинам никак не взаимосвязаны. Основанием для повышенной оплаты труда гражданам, занятым на работах с химическим оружием, в соответствии с Инструкцией о порядке оплаты труда военнослужащих и лиц гражданского персонала, занятых на работах с химическим оружием, утвержденной Министром обороны РФ 29 июня 2005 г, является наличие должности в Перечне профессий и должностей( постановление Правительства РФ от 29 марта 2002 г. № 188) и фактическое выполнение определенных видов работ с химическим оружием. Фактически к работам по первой группе (с открытым веществом) гражданский персонал, включая заведующих хранилищами, транспортировщиков не привлекался. В целях материального стимулирования работников, командованием части было принято решение о произведении выплат в повышенном размере с момента внесения изменений в Перечень профессий и должностей (с 18 ноября 2008 г.). На этом основании оплата производилась по первой группе работ. Обязательным условием для установления сокращенной продолжительности рабочего времени является занятость на определенных видах работ. Занятость истцов на работах, предусмотренных ч.2 ст. 1 Федерального закона от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ истцами не доказана и не может быть доказана, поскольку фактически выполняемые ими виды работ отнесены ко второй группе.
Кроме того, ст. 392 ТК РФ установлено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Таким образом, если истцы полагали, что их права нарушаются с ноября 2008 года, ими пропущен срок для обращения в суд.
Определением суда от 08.06.2010 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное бюджетное учреждение - войсковая часть №.
Соответчиком - Федеральным бюджетным учреждением - войсковая часть № представлено возражение относительно обоснованности заявленных исковых требований, согласно которого в удовлетворении требований просят отказать по следующим основаниям.
В соответствии с табелями учета рабочего времени фактическая продолжительность рабочего времени истцов в оспариваемый период составляла 4,8 часа в день. Анализ журналов контроля функционирования технических средств охраны дежурного по ТСО, в которых фиксируется время сдачи объекта под охрану (отключения ТСО при вскрытии хранилища) и приема объекта под охрану (включения ТСО при закрытии хранилища) свидетельствует о том, что время фактического нахождения истцов в хранилищах, которое является для истцов рабочим местом, составляло в среднем около 25 часов в месяц, что составляет менее 30 процентов от установленной статьей 5 Федерального закона от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ продолжительности рабочего времени.
Поскольку факты переработки рабочего времени (привлечения к выполнению сверхурочной работы) при выполнении работ, относящихся к первой группе работ с химическим оружием, отсутствуют, считают доводы истцов несостоятельными.
Считают, что истцами пропущен срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, установленный статьей 392 ТК РФ, ссылаются на определения Конституционного Суда РФ от 5 марта 2009 года № 295-0-0, от 21 мая 1999 года N 73-0, от 12 июля 2005 года N 312-0, от 15 ноября 2007 года N 728-0-0, от 21 февраля 2008 года N 73-0-0. Если истцы полагали, что их права нарушаются с ноября 2008 года, то срок, установленный для обращения в суд, ими пропущен.
В судебном заседании 18 мая 2010 года истец ФИО10 исковые требования поддержал, дополнил, что ранее не обращался в суд, боялся, что могут уволить. Перед увольнением направили заказное письмо командиру, чтобы он выплатил деньги за переработку. Вызвали начальники отдела хранения, в принудительном порядке заставили написать, что факты переработки не подтвердились. Также обращался в военную прокуратуру г. Ижевска 11.11.2009г. Он узнал о том, что нарушено его право в сентябре - октябре 2009 г., когда начальник ФИО12 попросил заполнить табеля учета рабочего времени. В табелях указывалось, что работают 4,8 часа, а работали 7,2 часа. С 18.11.2008г. их перевели на 1 группу работ. Оплата производилась по первой группе работ. В октябре- ноябре сдали зачеты, в числе вопросов при сдаче зачетов, были вопросы по продолжительности рабочего времени для граждан, занятых по 1 и 2 группе работ. В декабре 2008г., в январе 2009г. получили зарплату по 1 группе работ, знал, что продолжительность рабочего времени по 1 группе составляет 24 часа. Без согласования командования части находится на технической территории нельзя. Комендантская служба вела журналы, фиксировалось время, фамилия человека, который заходит на техническую территорию. Когда проходили на техническую территорию, предъявляли спецпропуск, на компьютере появлялась фотография. На КПП (контрольно-пропускном пункте), оставляли обычные пропуска и выдавали спецпропуска, когда выходили с технической территории, спецпропуска забирали, выдавали обычные пропуска. В 8 час. 20 мин начинался рабочий день, в 13 час. 00 мин уходили на обед, в 15 час. 00 мин, возвращались с обеда, выход с технической территории в 17 час. 32 мин. В средствах защиты проверяли через день боеприпасы в хранилище - 1,5-2 часа. Надевали нательное белье ОКЗК, пропитанное специальным веществом. В противогазе и костюме Л-1 находились в зависимости от работ. Периодичность вскрытия хранилищ 1 раз в 2 дня, проверяли на безопасность, если проводились работы, вскрывали хранилища каждый день. В хранилищах занимались перекладкой боеприпасов, перевозкой боеприпасов. Технический осмотр боеприпасов был в летнее время. В конце апреля до конца осени 2007г началось снятие осалки. При снятии осалки продолжительность рабочего времени была до 13 час. 00 мин., этот период в исковом заявлении не указывали. В ликвидации аварийных боеприпасов не принимали участие. К хранилищу подходили к 09 час., после того как обменивал пропуска, проходили медосмотр, получали ключ от хранилища, переодевался, проходил камеру окуривания. Уходили на обед в 12 час. 30 мин. принять душ, переодеться. После обеда к своему хранилищу подходил в 15 час. 30 мин, уходил от хранилища около 17 час. 10 мин. После обеда занимался уборкой вокруг хранилища, чтобы на расстоянии 50 метров от хранилища не было никаких валежников, опавшей листвы, сухостоев, полоса вокруг хранилища должна вскапываться, вспалываться - летом и осенью, зимой чистил снег и проверял на безопасность в хранилище боеприпасов. До 18 ноября 2008г. и после 18 ноября 2008г. выполняли те же работы, они не изменились. Когда работали по 1 группе, должны ходить в противогазе и в костюме Л-1 в течение 4,8 часа. После того, как заканчивалось время 4,8 часа, продолжали работу на технической территории.
В судебном заседании 08.06.2010 года истец ФИО10 на своих исковых требованиях настаивал, подтвердил правильность объяснений в судебном заседании от 18.05.2010 года, дополнительно пояснил, что когда он работал, они направляли командиру по почте заявление, о том чтобы, выплатили компенсацию за санаторно-курортное лечение. Ему пришел ответ, что выплата в сумме 10 541 рубль пропорционально отработанного времени произведена в безналичном порядке платежным поручением 02.11.2009г. на зарплатную карту сбербанка.
В судебных заседаниях 20.07.2010 г., 21.07.2010 г. истец ФИО10 на своих исковых требованиях настаивал, подтвердил правильность объяснений в предыдущих судебных заседаниях, просил взыскать с войсковой части 55498 за переработанное время 228 442 руб.86 коп. и расходы на оплату услуг адвоката в сумме 10 000 руб.
В судебном заседании 18.05.2010 г. истец ФИО4 исковые требования поддержала, дополнила, что после нового 2009 года начальник ФИО13 сказал, что подписан приказ о переходе с 18 ноября 2009г на 1 группу работ. Они сдавали по Федеральному закону №136-ФЗ зачеты и знали, что начинается 24-х часовая рабочая неделя, но говорить об этом прямо боялись, так как могли лишиться работы. 20 августа 2009 г. узнала, что ее сокращают, решила написать исковое заявление в суд. Переработка началась, когда перевели на 1 группу работ. Их построили и сообщили, что будут работать по 1 группе работ. В табеле ставили сначала 7,2 часа, потом эти табеля вернули, начальник ФИО13 сказал переписать, написали 4,8 часа. С января 2009 г. стали получать как по 1 группе работ, за ноябрь и декабрь 2008г. сделали пересчет. Проход на техническую территорию подтверждается журналами медицинского осмотра, но в нем время не указано, видно, что проходили медосмотр 4 раза в день, на протяжении всего дня находились на технической территории, журнал посещения технической территории заполняет комендантская служба. Без разрешения начальства нельзя выходить с технической территории. Ее рабочее место - хранилище № 38. В хранилище занималась техническим обслуживанием : протиркой снарядов, проверкой на безопасность. В отделе имелся журнал учета рабочего времени в особо вредных и тяжелых условиях труда отдела хранения, по пунктам записывали виды работ, за них расписывались, заполнял начальник отдела ФИО13. после того, как стали получать зарплату по 1 группе работы остались те же самые,но работы по снятию осалки, по техническому обслуживанию, техосмотры с отбором проб относятся к 1 группе работ. Когда проводили техосмотры, осматривали в костюмах Л-1 внутреннюю полость, это делается в противогазе в боевом положении. Она принимала участие в снятии осалки по просьбе начальника, работали до 13 час. 00 мин. Работали в противогазе и костюме Л-1 в зависимости от вида работ, если техосмотр, приходится очень много снарядов осматривать, целый день. Техосмотр проводится в летнее сухое время, зимой не проводится. В уничтожении аварийных боеприпасов, локализации аварийных ситуаций не участвовала, если обнаруживала течь, сообщала об этом. За период с ноября 2008г. по октябрь 2009г. аварийные боеприпасы не обнаруживала. На 3 КПП была в 07 час. 40 мин. В 08 час. 00 мин. ключи получали от хранилища, к хранилищу подходила в 08 час. 20 мин. Уходили от хранилища на обед в 12 час. 30 мин-12 час.50 мин. Когда получали лечебно-профилактическое питание в обед, приходили в 13 час. 10 мин. После обеда к хранилищу подходили в 15 час. 00 мин. От хранилища уходили в 16 час. 45 мин.- 50 мин., чтобы помыться, переодеться.
В судебном заседании 08.06.2010 года истица ФИО4 на своих исковых требованиях настаивала, подтвердила правильность объяснений в судебном заседании от 18.05.2010 года.
В судебных заседаниях 20.07.2010 г.,21.07.2010 года истица ФИО4 уточнила исковые требования, подтвердила правильность объяснений в предыдущих судебных заседаниях, просила взыскать с войсковой части № за переработанное время 289 352 руб.29 коп. согласно представленного расчета и расходы на оплату услуг адвоката в сумме 15 000 руб.
В судебном заседании 18.05.2010 г. истица ФИО11 исковые требования поддержала, дополнила, что узнала в сентябре- октябре 2009г. о нарушении прав. Табель заполняла ФИО14, спросили, почему ставит в табеле 4,8 часа, а работали целый день, она ответила, чтобы спросили у начальника. Начальник ФИО15сказал: « Не хотите работать, пишите заявление на увольнение». Им платили по 4,8 часа, а работали 7,2 часа. На 3 КПП показывали пропуск, на компьютере отражались их данные. Ее хранилище №. К хранилищу от санитарно-обмывочного пункта (СОП) ездили на машине, расстояние составляло 4-5 км. В свое хранилище попадала в 08 час. 20 мин. Она подходила к 3 КПП утром в 07 час. 30 -35 мин., проходили мед. осмотр. Машина подъезжала к 12 час. 45-50 мин., после обеда была уже в 15 час. 00 мин. у хранилища. Заканчивали работу около 17 часов, иногда и в 18 часу. Она выполняла ту же работу, что и раньше, также проводили техосмотр, находили в хранилище по 10 штук аварийных боеприпасов. В ликвидации аварийных боеприпасов не принимала участие, только отправляла. В осалке принимали участие примерно раз в месяц, работали до 13 час.00 мин., бывало и до 14 час. 00 мин.
В судебном заседании 08.06.2010 года истица ФИО11 на своих исковых требованиях настаивала, подтвердила правильность объяснений в судебном заседании от 18.05.2010 года.
В судебных заседаниях 20.07.2010 г.,21.07.2010 г. истица ФИО11 изменила исковые требования, просила взыскать с войсковой части № - за переработанное время 260 979 руб. 12 коп. и расходы на оплату услуг адвоката в сумме 15 000 руб., подтвердила правильность объяснений на предыдущих судебных заседаниях.
В судебном заседании 18.05.2010 г. истец ФИО3 исковые требования поддержал, пояснил, что заведующие хранилищами внесены в список профессии, относящейся к 1 группе работ. Все распоряжения о продолжительности рабочего дня давали в устной форме со слов командира. Висел распорядок дня, в котором было указано, что гражданский персонал работает с 08 час. 20 мин. до 17 час. 32 мин. по 2 группе работ. Для работников по 1 группе начало рабочего дня в 09 час. 00 мин., обеденный перерыв с 13 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин., окончание работы в 15 час. 48 мин. Перед тем как зайти в хранилище, должны были одеть соответствующую одежду, пройти камеру окуривания, пройти инструктаж и только после этого имели право вскрывать хранилище. На работу приходили раньше, потому что медики не успевали обслужить 70 человек. Данную работу проводили давно, военные 1 раз в 2 года ездят в госпиталь, проходят лечение, когда спросили, почему им не предоставляют такую возможность, сказали, что нет денег, служебное жилье тоже не давали. Когда пригрозили, что будут подавать в суд, сразу выплатили все. Узнал, что положено работать 4,8 часа, а не 7,2 часа от Кудояра, когда начали сокращать в сентябре- октябре 2009 г.. Они написали заявление командиру войсковой части, просили выплатить за переработку с 18.11.2008г. После этого вызвали и заставили под угрозой увольнения на этих заявлениях написать, что факты переработки не подтвердились. Он брал отгулы, сдавал кровь и брал донорские справки, как оказалось, эти справки были у секретаря, до командира не доходили, им сказали, что будут ставить прогулы, потому что нет подтверждающих документов о том, что отсутствовали по уважительной причине. В табелях писали 4,8 часа. Их знакомил с табелями ФИО12, контролировал выходы или не выходы на работу. Когда табеля вернули и заставили переписать, появились сомнения в правильности заполнения табеля. Спросили, почему вернули, на что ответили, что так надо. Еще повлияло то, что приличную зарплату получали, они могли сказать, деньги получаешь и молчи. Виды работ, когда стали получать по 1 группе работ не изменились, они все относятся к 1 группе работ. С мая 2007г начали снимать осалку, которая проводится с конца апреля до середины ноября. Рабочий день заканчивался в 13 час. 30 мин. и в 14 час. 30 мин. По инструкции периодичность вскрытия хранилищ через день, в течение 2-х часов. Сначала прокачка воздуха снаружи, потом внутри, в 5 местах, если трубки показывают, что концентрации паров нет, продолжается визуальный осмотр боеприпасов. Ходили с фонариками и проверяли каждый боеприпас, места стыков, нет ли течи или паров, которые влияют на окраску боеприпасов. Осмотр проводился 1 раз в 2 дня при отсутствии работ в этом хранилище. Если работы есть: техосмотр, перекладка, любые другие работы, всегда проверяется и прокачивается хранилище. Его рабочий день начинался в 07 час. 45 мин. В 08 час. 20 мин. приходил на своё рабочее место к хранилищу №. Он покидал хранилище в 12 час. 40 мин., шел на 3 КПП, переодевался в подвале и подходил к 13 час. 00 мин. Сначала обедали на территории, но потом запретили. Запускали заведующих хранилищами в 14 час. 30 мин., рабочих и транспортировщиков попозже. Обедать на территории запретили весной в 2009г. Находясь на территории во время обеда, сначала отдыхали, а потом начинали готовиться к работе, проходили все процедуры. В 17 час. 00 мин, иногда в 18 часу закрывал хранилище, сдавал под охрану, в 17 час. 15 мин. шел на 3 КПП. Ключ от хранилища брали в понедельник, среду, пятницу. Перед тем как вскрыть хранилище, набирали номер дежурного технической системы охраны (ТСО) и сообщал, что вскрывает хранилище, у себя фиксировал время, после звонка набирал код, затем электронным ключом открывал, если срабатывало, что можно вскрывать, вскрывали. Ими были первоначально написаны заявления на имя командира части о выплате компенсаций за санаторно-курортное лечение в денежном эквиваленте, заявления были подписаны ФИО20, ФИО16, потом уже другим отделом не стали подписывать, когда узнали об этом, они обсудили между собой, и решили подавать исковые заявления в суд. Сначала им заявили, что денег вообще нет на выплату, потом начались звонки, консультации в Москву, и только после этого Москва дала добро на выплату каждому.
В судебном заседании 08.06.2010 года истец ФИО3 на своих исковых требованиях настаивал, подтвердил правильность объяснений в судебном заседании от 18.05.2010 года.
В судебных заседаниях 20.07.2010 г., 21.07.2010 года истец ФИО3 на своих исковых требованиях настаивал, подтвердил правильность объяснений в предыдущих судебных заседаниях, просил взыскать с войсковой части № за переработанное время 219 929 руб. 04 коп и расходы на оплату услуг адвоката в сумме 6 500 рублей.
В судебном заседании 18.05.2010 г. истец ФИО1 исковые требования поддержал, дополнил, что ему стало известно о нарушении прав в сентябре - октябре 2009г. В каком-то отделе наряды переделали вместо 7,2 часа, написали 4,8 часа. За ноябрь, декабрь у них был перерасчет, деньги получили в январе 2009 г., ноябрьская зарплата была по 2 группе. С 18 ноября 2008г. сделали перерасчет по 1 группе. С приказом их не ознакомили. В январе 2009г. он не обращал внимания, как начисляют зарплату, сказали, что повысился коэффициент, зарплата стала выше, не понимал, что должны были работать 4,8 часа, а не 7,2 часа. Написали в военную прокуратуру, пришел ответ, смысл ответа был такой, что будто бы по собственной инициативе работали сверх нормы. Они обращались в военную прокуратуру 2 раза, оба раза был такой ответ. Разговор был по поводу компенсации за санаторно-курортное лечение, они сказали, обратятся в суд, после чего им выплатили. О том, что работы отнесены к 1 группе, сказали начальники отделов, они сказали от имени командира, что будете работать 7,2 часа, но писали 4,8 часа. О том, что работали до 17 часов начальники знали.
В судебном заседании 08.06.2010 года истец ФИО1 на своих исковых требованиях настаивал, подтвердил правильность объяснений в судебном заседании от 18.05.2010 года.
В судебных заседаниях 20.07.2010 г., 21.07.2010 г. истец ФИО1 на своих исковых требованиях настаивал, подтвердил правильность объяснений в предыдущих судебных заседаниях, просил взыскать с войсковой части № за переработанное время 182 091 руб. и расходы на оплату услуг адвоката в сумме 10 000 рублей.
В судебном заседании 18.05.2010 г. истица ФИО6 исковые требования поддержала, дополнила, что 09 сентября 2009 года узнала, что сокращают, ее сократили 2 ноября. Обратиться в суд раньше боялась, потому что командование части грозилось уволить. О том, что должны платить за переработку узнала в ноябре 2009г. Фактически работали 7,2 часа, а ставили в табеле 4,8 часа. ФИО13 попросил заполнить табель весной в 2009г. В табеле писала 4,8 часа, а фактически работала 7,2 часа., так ей говорил писать начальник ФИО13 Он сказал, что работаем по 1 группе, а 7,2 считалось уже по 2 группе. Она работала на должности транспортировщика, выполняла работы в хранилище, а именно: уборка в хранилище, перевозка, перекладка, осалка была недолго. Снаряды перевозили с аварийного хранилища в другое хранилище. Они занимались переноской, перекладкой боеприпасов в ящики. В средствах защиты, в противогазе, костюме Л-1 находились 2-3 часа в день, когда перевозили боеприпасы. Противогаз, костюм Л-1 каждый день не одевали. Но ОВЗК (общевойсковой защитный костюм) надевали каждый день. Противогаз был с собой. Весной 2009 г., когда заполняла табеля, проставляли 4,8 часа, знала, что продолжительность времени не соответствует. Начальнику отдела хранения вопрос о переработке времени не задавала, потому что боялась, что уволят. Она работала в 37, 38, 39 хранилищах. Развод заканчивался к 09 час. 00 мин. Если дальнее хранилище, на обед выходила с хранилища в 12 час. 40 мин., если хранилище ближе находится, выходила позднее. После обеда приходили в 15 час. 05 мин. Во время обеда не находилась на технической территории. Уходила от хранилища в 16 час. 40 мин- 16 час.45 мин. С технической территории в любое время зайти и выйти не могли, могла выходить и заходить с заведующим. Запускали и выпускали по времени, нужно было рассчитать время, чтобы переодеться и принять душ. СОП - это промежуточное место между хранилищем и 3 КПП, где находились рабочие столы, документация, хранились костюмы Л-1. Там было место дислокации и место переодевания и душевые кабинки. Могли находиться на технической территории и после 18 час.
В судебном заседании 08.06.2010 года истица ФИО6 на своих исковых требованиях настаивала, подтвердила правильность объяснений в судебном заседании от 18.05.2010 года.
В судебном заседании 20.07.2010, 21.07.2010 года истица ФИО6 на своих исковых требованиях настаивала, подтвердила правильность объяснений в предыдущих судебных заседаниях, просила взыскать с войсковой части № за переработанное время 192987 руб.99 коп и расходы на оплату услуг адвоката в сумме 9 000 руб.
В судебном заседании 18.05.2010 представитель ответчиков ФИО17 исковые требования не признала и суду показала, что изменение группы работ по должностям, в которых работали истцы и подтверждающие документы были направлены в Москву, пакет документов готовился к предстоящему функционированию завода. Истцы до 18.11.2008 г. выполняли виды работ по 2 группе работ. С учетом предстоящего функционирования объекта, виды работ, которые непосредственно выполняли истцы, не изменились, но предполагалось, что изменятся, поэтому к 1 группе работ были отнесены работы в этой должности. Объект до настоящего дня не запущен, строительство заморожено в связи с кризисом. Изменения в перечень пришли в конце 2008г., обязательным условием является фактическое выполнение работ. Приказ о допуске к работам по 1 группе командиром должен был быть издан к моменту более позднему, но пошли людям навстречу, приняли решение выплачивать по 1 группе работ. Те работы, которые они выполняли, за пределы 4 час. 48 мин. не выходили. Истцы под сверхурочной работой понимают передвижение по технической территории. Они не обосновывают свою занятость по выполнению работ по 1 группе, называя это переработкой. По правилам внутреннего трудового распорядка в рабочее время включаются периоды выполнения основных и подготовительно - заключительных мероприятий. Время, которое затрачивается на дорогу от КПП до рабочего места, не включается в понятие рабочего времени.. Работы по 1 группе - это работы с открытым веществом. При отборе проб хранилище не вскрывается, а вскрывается специальный люк. В средствах защиты брали пробу воздуха, если бы показало наличие вещества, индикаторная трубка окрасилась бы, тогда вызывали бы отдел ликвидации аварийных ситуаций. В средствах защиты даже 4 час. 48 мин. истцы не работали, в законе эта продолжительность рабочего времени предполагается при функционировании объекта, где 4 час. 48 мин. делятся пополам - 24 мин. до и 24 мин. после, человек оделся, вошел в зону в костюме, отработал и вышел с территории. На тождественных объектах, которых в стране 5, заведующие хранилищами и транспортировщики при функционировании объекта отнесены к 1 группе, а на объектах, где еще завод не построен, заведующие хранилищами получают зарплату по 2 группе. Фактически начало выполнения работ около 9 утра, к 12 час. 30 мин рабочее время заканчивалось, после обеда с 13 час. 30 мин. начиналось рабочее время, и около 16 час. 45 мин или 50 мин. заканчивался рабочий день. Посчитать время, в течение которого они выполняли свои функциональные обязанности как по 1, так и по 2 группе, закон не позволяет. Работы по хранению химического оружия, работы по уничтожению аварийных боеприпасов, работы по осалке, т.е по снятию смазки, в которой хранятся боеприпасы, куда допускаются только мужчины, женщины не допускались - это работы которые отнесены ко 2 группе работ. 1 раз в 2 дня выполняли работы, которые относятся к 1 первой группе, по продолжительности это занимало 1,5 часа. Это технический осмотр боеприпасов, связанный с отбором проб. Надбавки идут из федерального бюджета, в рамках целевой программы. Приказ о допуске к 1 группе работ представить не может, так как приказ совершенно секретный. Журнал, где ведется учет вредных, опасных условий труда в соответствии с приказом Министра обороны № 555, который принят в период реализации постановления Правительства № 583 об оплате труда работникам бюджетных учреждений. Там указаны выплаты за виды работ, которые относятся к вредным и опасным условиям труда, эти выплаты производятся при условии занятости не менее 50 % рабочего времени, с этой целью ведется журнал, он подтверждает другие виды работ. Перечень поступил 9 декабря, а дата вступления его в силу 18 ноября. Соответственно за ноябрь, табеля были закрыты с продолжительностью дня, фигурировало везде, что истцы работали как по 2 группе, а впоследствии, чтобы все привести в соответствие, переделали, что не отрицает. У истцов работы, которые можно отнести к 1 группе, все внутри хранилища, истцы туда заходили 1 раз в 2 дня. Кроме того, истцы знали о том, что получают по 1 группе с января 2009г, информация до них была доведена. Зачеты сдавали 2 раза в год, есть вопросы по продолжительности рабочего времени по 1 группе. Истцами нарушен срок для обращения в суд. Журнала комендантской службы нет, есть записи которые они ведут для себя, чтобы знать количественный учет сколько человек находится на тех.территории.
В судебных заседаниях 08.06.2010, 20.07.2010 г, 21.07.2010 г.представитель ответчиков ФИО17 исковые требования не признала, подтвердила правильность объяснений в судебном заседании от 18.05.2010 года.
Свидетель ФИО18 суду показал, что когда он не выходил после обеда на работу, делали предупреждение, второй раз лишили бы премии, в третий раз бы просто уволили.Он состоял в должности заведующего хранилищем. Когда приходили на работу, проходили медосмотр, одевали спецодежду, противогазы, проходили в камеру окуривания, затем за ними приезжала машина и отвозила на хранилище, у кого хранилище было близко, ходили пешком. Затем, когда пребывали на свои рабочие места - хранилища, вскрывали их, находясь полностью в противогазе и в костюме Л-1, заходили, прокачивали в 5-ти местах. После прокачки заходили в хранилище, визуально осматривали боеприпасы. Если нашел утечку, нужно выйти позвонить, сообщить о том, что найдена утечка, потом подъезжала спецкоманда. Рабочий день начинался в 08 час. 20 мин., с 13 час. до 15 час. обед, рабочий день заканчивался в 17 час. 30 мин., фиксировалось на проходной, в журнале у дежурных КПП. Истцы не имели право в любое время зайти, выйти с технической территории. После обеда проходили медосмотр, в журнал записывали. После этого заходили на техническую территорию, в санитарно-обмывочный пункт (СОП), переодевались, проходили камеру окуривания, садились в машину и ехали на свои хранилища. Работу давал зам. начальника отдела Матерный, после зам. начальника отдела ФИО15. Распоряжения были устные, потом проверяли проделанную работу. Если не успеваешь доделать работу до окончания рабочего времени, приходилось задерживаться. С 18 ноября 2008 года вышел приказ о том, что начали работать по первой группе работ. В табеле ставили 4,8 часа, а работали 7,2 часа. Объем работы гораздо больше, что рассчитано на 4, 8 часа. Был технологический перерыв с 11 час. 00 мин до 11 час. 20 мин. Уволили Дедюхина, но сделали так, что он не сдал зачет в 2008г. Виды работ, которые выполняли до 18.11.2008г. и после 18.11.2008г не изменились. Он проработал 16 лет, находил утечку раза 3-4. ВПХР не показывают, визуально тоже не везде видно было, потому что освещения не было, протирали снаряды, осалку снимали каждый день. Начинали с апреля по ноябрь. Зимой занимались перекладкой боеприпасов.
Свидетель ФИО19 суду показала, что на 3 КПП был журнал, когда проходили, показывали пропуск, на компьютере данные отображались. Она работала заведующей хранилищем №. Начальник определял фронт работы, распределял обязанности между заведующими хранилищами. Но сначала должны были своим хранилищем заниматься. Работали в ОКЗК, костюм Л-1, противогаз, резиновые перчатки, резиновые сапоги. Приступали к работе в 08 час. 20 мин, проходили медосмотр, проходили через проходную, переодевались, проходили камеру окуривания, затем шли на свое рабочее место. Начало рабочего дня с того момента, как прошли 3 КПП. Обед с 13 час. до 15 час. После обеда снова проделывали те же процедуры, что и утром. Ее рабочее место в хранилище и у хранилища. Объем работ давали устно, но если перекладка боеприпасов или снятие осалки - в виде приказа. В журнале медосмотра записывают, но время там не указывают. Работали 7,2 часа, ставили как будто работали 4, 8. Боялись сказать, из-за того, что могут уволить. Она выполняла виды работ: перекладка, перевозка, осалка, уборка, протирка снарядов, погрузка снарядов, уборка в хранилище, вокруг хранилища. Она узнала, что виды работ, которые выполняет стали относиться к первой группе по должностной инструкции, ее ознакомили с должностной инструкцией в январе 2009 года. Виды работ не изменились, перечень работ отнесен к первой группе работ. Утром в 08 час. 20 мин. открывали хранилище и закрывали перед обедом в 12 час. 30 мин., после обеда открывали снова в 15 час. 30 мин. и в конце рабочего дня закрывали в 17 час. 30 мин., могли задержаться, если не выполнили работу. Хранилище открывали через день, если нужно, открывали каждый день. В журнале технических средств охраны может быть другое время вскрытия хранилищ, т.к сигнализация, иногда и не работала. Когда не вскрывали хранилище, могла работать на другом хранилище, либо в лесу деревья таскали, бревна ворочали. Вокруг хранилища 50 метров летом должно быть выкошено, зимой снег убран, подъезды к хранилищу очищены, этим занимались, когда хранилище не вскрывалось. Минерализованная полоса - это противопожарная окантовка вокруг хранилища. В хранилище ходили в сопровождении, пока проверяла свое хранилище, напарница стояла на выходе, и в случае если что-то случится, то напарница, должна будет оказать первую помощь. У каждого заведующего было по одному хранилищу. В костюме Л-1, в противогазе выполняли работы по перекладке, перевозке боеприпасов, осалке, техосмотру. В костюме Л-1, в противогазе находились внутри хранилища. Перекладка внутри хранилища, перевозка в хранилище, потому что из хранилища грузили боеприпасы. Перевозка была часто, боеприпасы в аварийном состоянии, вывозили на новое хранилище. Аварийных снарядов в своем хранилище не обнаруживала. Она принимали участие в осалке. Когда была осалка работали до 13 час. 30 мин. В хранилище полдня находились в костюме Л-1., в противогазах. После 18 ноября 2008г. работы не изменились.
Свидетель ФИО20 суду показал, что состоит в должности зам. начальника войсковой части, начальника хранилища. Заведующие хранилищами по своим функциональным обязанностям выполняли следующие виды работ: организация безопасного хранения, визуальный осмотр боеприпасов и проверка хранилищ на безопасное хранение с помощью средств индикации, технический осмотр боеприпасов, поддержание порядка внутри хранилища обслуживание средств пожаротушения и средств сигнализации, уход за боеприпасами, который под собой подразумевал, перекладку, учет боеприпасов, их контроль и фактическое наличие, перевозка боеприпасов при необходимости. Это те работы, которые выполнялись внутри хранилища. Последняя перевозка была в 2007 году в новое хранилище. В рассматриваемый период перевозка не осуществлялась. По содержанию закрепленной территории заведующими хранилищ осуществлялось на расстоянии 50 метров вырубка кустарников, обрубка сучьев, оборудование минерализованных полос, содержание самого здания, то есть ремонт кровли, ремонт стен, ворот хранилища. В средствах индивидуальной защиты предполагается выполнение работ по перевозке боеприпасов согласно технико-экономического обоснования и операция по техническому осмотру боеприпасов. Одна из операций - это осмотр запального стакана. В рассматриваемый период истцы работами, которые отнесены к первой группе не занимались. Отбором проб воздуха занимаются военнослужащие и другой персонал. Отбор проб воздуха не относится к отбору проб токсичных химикатов. Согласно инструкции установлено, 1 раз в 2 дня хранилища должны проверяться на проверку безопасности хранения, если не предусмотрены другие виды работ. Работы в самих хранилищах начинаются в 09 час. 00 мин. после получения задач, по проверке хранилища на безопасное хранение боеприпасов самое большее время до 45 минут. Протирка снарядов, уборка пыли, паутин, не входит в проверку на безопасное хранение боеприпасов это уже уход за хранилищем. Рабочим местом заведующего хранилища является закрепленное за ним хранилище. В те дни, когда заведующие хранилищами не вскрывали хранилища, они занимались вокруг хранилища уборкой, покраской, покосом травы. Истцы не могли задерживаться, потому что они работали с 09 час. 00 мин. до 12 час. 30 мин. и с 15 час. 30 мин. до 16 час. 48 мин.Техническая территория опечатывается в 18 час. 00 мин. Имеется дежурная служба, которая следит за работоспособностью охранной сигнализации. Когда хранилище не вскрывалось, выполнялись работы на технической территории, вырубка, покраска. Виды работ, выполняемые до 18 ноября 2008 года и после указанной даты не изменились. Работы выполнялись с 9. 00 час. до 12 час.30 мин и с 15 час.30 мин. до 16. час. 48 мин. Осалка - снятие смазки, в которой хранятся боеприпасы, относятся к 1 группе работ, данный вид работ выполняется не более 4 часов, в теплое время года. 4 час
Свидетель ФИО13 суду показал, что состоит в должности начальника отдела хранения боеприпасов специального наполнения. В его отделе работали ФИО4, ФИО6 Работы заключались в сохранности боеприпасов, поддержании территории закрепленной за заведующими хранилищам и проверка на безопасность. Также были еще и транспортировщики, которые помогали заведующим хранилищем, занимались транспортировкой, перекладкой. Эти мероприятия проводились до 18.11.2008г. и после. Его отдел хранения находился в 1,5 км от 3 КПП, по времени это занимало около 50 минут. Раньше 09 час. 00 мин не было никого на своих рабочих местах. Иногда говорил, чтобы личный состав ждал в СОП, но бывало и такое, что если текущие дни, они знали свою работы и могли убыть без него, взяв с собой транспортировщиков, обработчиков. Дни вскрытия хранилищ- это понедельник, среда, пятница. Это дни когда хранилища вскрывались, проверяюсь на безопасность. В эти дни планировали не только вскрытие, но и проводилась уборка хранилища. После того как вскрывалось хранилище, чтобы проверить и прокачать хранилище, нужно было 1,5 часа. Проверял один человек, а второй стоял возле хранилища, в случае если что-то случиться вызвать помощь. Внутри хранилища, если проверка на безопасность, занимаются прокачкой воздуха, раз в месяц все хранилище полностью прибирается и вычищается, протирка пыли со стеллажей, с каждого боеприпаса. У Санниковой не было не одного аварийного боеприпаса, перемещения не было. В журналах недостоверной информации не может быть, потому что прежде чем вскрыть хранилище, необходимо получить свой персональный код на вскрытие хранилища, без этого кода другой человек не мог попасть в хранилище, только поднося электронный ключ к замку, это и фиксировал компьютер и перед получением ключей записывали в книгу время. Также когда человек закрывает, он звонит оператору по ТСО, чтобы его хранилище взяли под охрану, оператор в свою очередь ставит время закрытия хранилища. В те дни, когда хранилища не вскрывались поддерживали в противопожарном состоянии территорию, закрепленную за заведующими хранилищами, за отделом хранения, то есть это минерализованная полоса, вырубка деревьев и кустарников, выкос травы, на расстоянии 50-ти метров от хранилища, также покраска, побелка хранилища. Зимой чистка снега. Погрузочными работами не занимались, в войсковую часть ни одного реактива не поступало. Зав. хранилищами пользовались лечебно - профилактическим питанием. В 12 час. 30 мин. они уходили с рабочего места. Но позднее 13 час. никто не выходил. При выходе нужно зайти в СОП переодеться. После этого пересекают 3 КПП, при этом сдают ключи дежурному по КПП от хранилища, после этого они заходили к медику. Затем обед в 13 час. 15 мин. После обеда они приходили в 15 час., выполняли все те же самые процедуры. После обеда ФИО4 и ФИО6 приходили в 15 час. 30 мин. ключи от хранилищ после обеда не получали, были единичные случаи такие как, неисправность ТСО или какие-то задачи по хранилищу. Если после обеда не получали ключи, все работы проводились перед хранилищем. Зимой из-за того, что рано темнеет, отпускали людей раньше. Летом чуть подольше получалось поработать. Перечень пришел позже, до них довели, что перерасчет будет с ноября 2008г. и в отделе он довел, что пришел перечень и сделают перерасчет за ноябрь. В ноябре закрыли табель как 7,2 часа. На вопрос представителя ответчика о несоответствии данных в книге медосмотра и в табеле, пояснил, что если здоровье не позволяло, медработник не пропускал на территорию 3 КПП, отправляли в санчасть, если оттуда отпускали, определялся фронт работы на 3 КПП, не заходя на техническую территорию. Перед увольнением в последние два дня ФИО3 и ФИО2 не могли найти на рабочих местах. ФИО20 с ними разговаривал по поводу того, где они были в последние два дня и пояснил, что никакой переработки у них нет. Если они делали обходной лист, это не дает им права не ходить на работу. Технический осмотр боеприпасов - осмотр запального стакана относится к 1 группе работ, проводится с мая по сентябрь в зависимости от года выпуска боеприпасов.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6
Из материалов дела видно, что истцы и ответчик - войсковая часть № находились в трудовых отношениях. Спорные отношения, возникшие между истцом и ответчиком, регулируются Трудовым кодексом РФ и иными нижеприведенными нормативными правовыми актами.
Положением о филиале « Войсковая часть № Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть №, утвержденным командиром войсковой части № 14.12.2009 г., предусмотрено, что филиал является обособленным подразделением юридического лица - Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть №, расположенным вне места его нахождения и осуществляющим все его функции или их часть.
Федеральным законом «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» от 07.11.2000 г. № 136-ФЗ установлены правовые основы социальной защиты граждан, работающих с химическим оружием по трудовому договору (контракту), военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, занятых на работах с химическим оружием, а также граждан, получивших профессиональные заболевания в результате проведения указанных работ.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 07.11.2000 г. № 136-ФЗ работы с химическим оружием относятся к работам с вредными условиями труда и в соответствии со степенью их опасности распределяются по двум группам.
К первой группе работ с химическим оружием относятся :
1) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, при выполнении которых используются токсичные химикаты, относящиеся к химическому оружию;
2)работы по расснаряжению и детоксикации химических боеприпасов, емкостей и устройств, детоксикации токсичных химикатов в производственных зонах опытных, опытно-промышленных и промышленных объектов по уничтожению химического оружия;
3)работы по техническому обслуживанию и обследованию химического оружия, связанные с отбором проб токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, а также работы по уничтожению отдельных химических боеприпасов, емкостей и устройств, находящихся в аварийном состоянии;
4) работы по ликвидации объектов по производству химического оружия.
Ко второй группе работ с химическим оружием относятся:
1)работы по техническому обслуживанию химического оружия, не связанные с отбором проб токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию;
2)перевозка химического оружия к местам его уничтожения;
3)работы по обеспечению безопасности хранения и содержания технологического оборудования, использовавшегося при производстве химического оружия;
4) научное и техническое обеспечение работ по расснаряжению и детоксикации химических боеприпасов, емкостей и устройств, детоксикации токсичных химикатов в производственных зонах опытных, опытно-промышленных и промышленных объектов по уничтожению химического оружия, а также осуществление надзора и контроля при проведении указанных работ;
5) научное и техническое обеспечение работ по ликвидации объектов по производству химического оружия, а также осуществление надзора и контроля при проведении указанных работ;
6)медико-санитарное обеспечение работ по хранению и уничтожению химического оружия, ликвидации объектов по производству химического оружия;
7)обеспечение пожарной безопасности при проведении работ по хранению и уничтожению химического оружия, ликвидации объектов по производству химического оружия.
Перечень токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, а также конкретный список производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на социальные гарантии, предусмотренные настоящим Федеральным законом, устанавливаются Правительством РФ.
Согласно ст.4 вышеуказанного закона, гражданам, занятым на работах с химическим оружием, гарантируются повышенная оплата труда, выплата надбавки к месячному заработку, размер которой возрастает с увеличением стажа непрерывной работы с химическим оружием, и ежегодное вознаграждение за выслугу лет.
Размеры должностных окладов и тарифных ставок, а также надбавки и ежегодного вознаграждения за выслугу лет определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и условиями соответствующих трудовых договоров.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 07.11.2000 г. № 136-ФЗ,гражданам, занятым на работах, предусмотренных частью второй статьи 1 настоящего Федерального закона, устанавливаются сокращенная 24-часовая рабочая неделя и ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней. Гражданам, занятым на работах, предусмотренных частью третьей статьи 1 настоящего Федерального закона, устанавливаются сокращенная 36-часовая рабочая неделя и ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 49 календарных дней.
Постановлением Правительства РФ от 29.03.2002 г. № 187 «Об оплате труда граждан, занятых на работах с химическим оружием» гражданам, занятым на работах с химическим оружием, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 1 Федерального закона «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» в соответствии со списками производств, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на льготы и компенсации, утверждаемыми Правительством РФ, установлены повышенные тарифные ставки, должностные оклады, надбавки к месячному заработку за стаж непрерывной работы с химическим оружием и ежегодное вознаграждение за выслугу лет в размерах согласно приложению.
Согласно ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
В соответствии со ст. 97 ТК РФ работодатель имеет право в порядке, установленном настоящим Кодексом, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (далее - установленная для работника продолжительность рабочего времени):
для сверхурочной работы (статья 99 настоящего Кодекса);
если работник работает на условиях ненормированного рабочего дня (статья 101 настоящего Кодекса).
В силу ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия и без его согласия в случаях, предусмотренных ст. 99 ТК РФ.
Войсковая часть <данные изъяты> <адрес> УР - объект по хранению и уничтожению химического оружия, <адрес>, Удмуртская Республика (<данные изъяты>) входит в Список производств с вредными условиями труда, работа на которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на меры социальной поддержки, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.03.2002 г. № 188.
Вышеприведенным постановлением установлено, что гражданам, занятым на работах с химическим оружием, меры социальной поддержки предоставляются на основании совместных решений руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти и Министра промышленности и торговли Российской Федерации, согласованных с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, исходя из результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.
В Списке профессий и должностей на производствах с вредными условиями труда, работа по которым дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на льготы и компенсации», утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.03.2002 г. № 188, указаны должности заведующего хранилищем и транспортировщика.
Из материалов дела следует, что ФИО10, состоял в трудовых отношениях с работодателем - войсковой частью № с 17 июля 1998 года по 02 ноября 2009 г. в должности заведующего хранилищем 6 тарифного разряда, ФИО4 - в должности заведующей хранилищами 4, затем 6 тарифного разряда с 23.01.1985 г по 02.11.2009 г., ФИО11 - в должности заведующей хранилищами 6 тарифного разряда с 03.01.2001 г. по 02.11.2009 г., ФИО3 - в должности заведующего хранилищами 6 тарифного разряда с 12.09.2001 г. по 02.11.2009 г., ФИО1- в должности заведующего хранилищами 6 тарифного разряда с 01.09.2006 г. по 02.11.2009 г, ФИО6 в должности транспортировщика с 01.10.2005 г. по 02.11.2009 г, что подтверждается копиями трудовых книжек, трудовыми договорами, дополнительными соглашениями к трудовым договорам, приказами командира войсковой части №
Из представленных трудовых договоров ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО1, ФИО6 от 01.07.2008 г. следует, что работникам установлена 36 часовая рабочая неделя.
Согласно п.10.1 трудовых договоров истцы ознакомлены под роспись с должностными обязанностями 01.07.2008 года.
Дополнительными соглашениями от 01.12.2008 года к трудовым договорам от 01.07.2008 года, заключенных с истцами, внесены изменения в п. 6.1 трудовых договоров в части размера должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
В судебном заседании установлено, что дополнительные соглашения об изменении видов выполняемых работ работодателем с истцами не заключались.
Согласно Функциональных обязанностей заведующего хранилищами отдела хранения боеприпасов ( в специальном наполнении), утвержденных начальником № объекта по безопасному хранению и уничтожению химического оружия 20.04.2006 г. заведующий хранилищами отвечает за : количество, качество, комплектность, сохранность и правильность учета поступающих и выдаваемых боевых частей ракет; соблюдение правил техники безопасности при работе с БЧ ракет в хранилище, под навесом или на площадке; работы по техническому обслуживанию химического оружия, не связанные с отбором проб токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию; работу по перевозке химического оружия к местам его уничтожения; обеспечение пожарной безопасности при проведении работ по хранению и уничтожению химического оружия; содержание, комплектность и сохранность пожарного инвентаря; техническую исправность зданий, хранилищ, наличие и исправность оборудования и инвентаря и рабочего инструмента.
Согласно Функциональных обязанностей транспортировщика отдела хранения боеприпасов ( в специальном наполнении), утвержденных начальником № объекта по безопасному хранению и уничтожению химического оружия 20.04.2006 г. транспортировщик технического имущества отдела хранения боеприпасов (в специальном наполнении) обязан выполнять работы по техническому обслуживанию химического оружия, не связанные с отбором проб токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию.
Вышеуказанные виды работ относятся ко второй группе работ с химическим оружием, предусмотренных частью 3 статьи 1 Федерального закона от 07.11.2000 г. № 136-ФЗ.
Разделом 5 коллективного договора между командиром войсковой части № и Советом трудового коллектива гражданского персонала на 2006-2008 годы, принятого на общем собрании трудового коллектива войсковой части № 02.06.2006 г. и подписанного председателем Совета трудового коллектива и командиром войсковой части <данные изъяты> 07.06.2006 г. установлена сокращенная продолжительность рабочего времени по первой группе работ -24 часа в неделю и ежегодный оплачиваемый отпуск 56 календарных дней; по второй группе работ - 36 часов в неделю и ежегодный оплачиваемый отпуск 49 календарных дней. В рабочее время включаются периоды выполнения основных и подготовительных мероприятий (подготовка рабочего места, получение и подготовка материалов, инструментов, ознакомление с технической документацией, подготовка и уборка рабочего места) и не включается время, которое затрачивается на дорогу от контрольно-пропускных пунктов до рабочих мест, переодевание и умывание перед началом и окончанием работы.
Согласно информации ВРИО командира войсковой части № от 07.06.2010 года № 1818 в соответствии с изменениями к Перечню должностей и профессий граждан, занятых на работах с химических оружием, предусмотренных частями второй и третьей статьи 1 Федерального закона « О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием ( поступили 9 декабря 2008 года в войсковую часть №, вступили в силу 18 ноября 2008 года), должности «заведующий хранилищами» и «транспортировщик» отнесены к первой группе работ с химическим оружием. Приказом командира войсковой части № от 17 декабря 2008 года заведующие хранилищами ФИО3, ФИО10, ФИО1, ФИО11, ФИО4, транспортировщик ФИО6 с 18 ноября 2008 года допущены к выполнению работ с химическим оружием по 1 группе.
Согласно п.2.2 должностной инструкции заведующего хранилищами отдела хранения боеприпасов ( в специальном наполнении), утвержденной ВрИО командира войсковой части <данные изъяты> ФИО31 24.01.2009 г., заведующий хранилищами отвечает за количество, качество, комплектность, сохранность и правильность учета боеприпасов, снаряженных токсичными химикатами в закрепленных за ним хранилищах; своевременное и качественное выполнение работ по техническому обслуживанию и обследованию боеприпасов с токсичными химикатами, связанных с отбором проб воздуха в хранилищах, осмотром полости запального стакана боеприпаса с отбором проб на наличие токсичных химикатов ; качественный и количественный прием и отправку боеприпасов снаряженных токсичными химикатами; противопожарное состояние в хранилище и на закрепленной за ним территории, наличие и исправность первичных средств пожаротушения, пожарного инвентаря ; организацию пожарной безопасности при проведении работ в закрепленных за ним территории, наличие и исправность первичных средств пожаротушения, пожарного инвентаря; обеспечение и соблюдение техники безопасности при организации работ в закрепленных за ним территории и объектах ; техническую исправность зданий хранилищ, наличие и исправность инвентаря, и рабочего инструмента, средств механизации, контрольно-мерительных приборов.
Согласно п.2.3 данной инструкции указанные выше виды работ относятся к пункту 3 части 2 статьи 1 Федерального закона от 07.11.2000 г. № 136-ФЗ - работы по техническому обслуживанию и обследованию химического оружия, связанные с отбором проб токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, а также работы по уничтожению отдельных химических боеприпасов, находящихся в аварийном состоянии
Пунктом 2.2 должностной инструкции транспортировщика отдела хранения боеприпасов (в специальном наполнении), подписанной заместителем командира войсковой части № ФИО20 без даты, предусмотрены следующие обязанности транспортировщика: выполнять работы по техническому обслуживанию и обследованию боеприпасов снаряженных токсичными химикатами, связанных с отбором проб воздуха в хранилищах, осмотром и отбором проб наличия токсичных химикатов в полости запального стакана боеприпаса в соответствии с технологическими картами; выполнять работы по внутрискладскому и межскладскому перемещению боеприпасов, снаряженных токсичными химикатами в соответствии с технологическими картами; постоянно следить за исправностью закрепленного за ним оборудования, производить его техническое обслуживание и ремонт; постоянно следить за исправностью средств индивидуальной защиты; содержать закрепленный за ним участок территории отдела хранения в соответствии с руководящими документами; соблюдать требования безопасности при выполнении работ; производить ремонт конструкций зданий и сооружений отдела хранения; по указанию начальника отдела выполнять работы по уборке хранилищ с боеприпасами ( в специальном наполнении), в том числе работы по удалению пыли с боеприпасов; по указанию начальника отдела выполнять работы по противопожарной очистке территории отдела хранения.
Согласно должностной инструкции указанные выше виды работ относятся к пункту 3 части 2 статьи 1 Федерального закона от 07.11.2000 г. № 136-ФЗ - работы по техническому обслуживанию и обследованию химического оружия, связанные с отбором проб токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, а также работы по уничтожению отдельных химических боеприпасов, находящихся в аварийном состоянии
18.06.2009 года общим собранием трудового коллектива одобрен коллективный договор между командованием войсковой части № и работниками войсковой части № на 2009-2012 годы, подписанный 18.06.2009 г полномочными представителями работников и командиром войсковой части №.
Пунктом 4.3 раздела 4 Правил внутреннего трудового распорядка для работников войсковой части ( Приложение № к Коллективному договору) предусмотрено, что устанавливается рабочий день нормальной продолжительностью 8 часов, начало работы - 8 часов 20 минут ( 9 час.00 мин. для работников, работающих по первой группе работ с химическим оружием). Обеденный перерыв с 13 до 15 часов, окончание работы в 18 час.20 мин.(17 час. 32 мин. для работников, работающих по 2 группе работ с химическим оружием, 15 час.48 мин. для работников, работающих по 1 группе работ с химическим оружием.
Согласно Перечня профессий и должностей, имеющих право на удлиненный основной отпуск и сокращенную продолжительность рабочего времени ( Приложение № 4 к Коллективному договору на 2009-2012 годы к первой группе работ отнесены заведующий хранилищами и транспортировщик.
В картах аттестации рабочих мест по условиям труда заведующего хранилищами и транспортировщика, подписанных аттестационной комиссией 22.01.2007 г. в строке 0.50 указана операция - работы по техническому обслуживанию и обследованию химического оружия, связанные с отбором проб токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, а также работы по уничтожению отдельных химических боеприпасов, находящихся в аварийном состоянии. В строке 100 указана продолжительность рабочей недели 24 часа. При этом дано заключение о том, что рабочее место условно аттестовано.
Из выписки приказа командира войсковой части № от 22.11.2008 года № 370 следует, что имели право вскрывать хранилища : №- ФИО1, № - ФИО10, № - ФИО4, №- ФИО3, №- ФИО11.
Согласно информации войсковой части № от 18.06.2010 г. № 1966 о фактическом нахождении истцов в хранилищах, являющихся рабочим местом истцов следует, что истцы ежедневно не находились в хранилище 4,8 часа.
Так, ФИО1 в период с 18.11.2008 г. по 25.11.2008 г. находился в хранилище 1 час. 24 мин, в феврале 2009 г. - 13 час. 48 мин, в марте 2009 г. - 21 час. 26 мин, в апреле 2009 г. - 31 час. 21 мин. ФИО10 в период с 18.11.2008 г. по 25.11.2008 г. находился в хранилище 2 час. 07 мин, в феврале 2009 г. - 12 час. 34 мин, в марте 2009 г. - 15 час. 58 мин, в апреле 2009 г. - 20 час. 21 мин.; ФИО3 в период с 18.11.2008 г. по 25.11.2008 г. находился в хранилище 7 час. 10 мин, в феврале 2009 г. - 14 час. 55 мин, в марте 2009 г. - 19 час. 13 мин, в апреле 2009 г. - 19 час. 01 мин. ФИО11. в период с 18.11.2008 г. по 25.11.2008 г. не находилась в хранилище, в феврале 2009 г. - 8 час. 19 мин, в марте 2009 г. - 23 час. 42 мин, в апреле 2009 г. - 29 час. 55 мин. ФИО4 в период с 18.11.2008 г. по 25.11.2008 г. находилась в хранилище 17 мин., в феврале 2009 г. - 11 час. 36 мин, в марте 2009 г. - 9 час. 15 мин, в апреле 2009 г. - 13 час. 28 мин.
Вышеуказанные выборочные расчеты произведены на основании журналов контроля функционирования технических средств охраны дежурного по ТСО за период с ноября 2008 года по октябрь 2009 года, которые обозревались в судебном заседании.
Согласно табелей учета рабочего времени за период с ноября 2008 года по октябрь 2009 года ежедневная продолжительность рабочего времени истцов составляла 4,8 часа.
Выпиской из приказа командира войсковой части № от 02 ноября 2009 года № 232 подтверждается, что ФИО21, ФИО10, ФИО1, ФИО11, ФИО4, ФИО6 уволены 02 ноября 2009 года в связи с сокращением штата работников, в соответствии с пунктом 4 ст. 77 ТК РФ с выплатой ЕДВ, по итогам работы за 2009 год, компенсации отпускных, выходного пособия.
Согласно сопроводительного письма от 26.05.2010 г. в адрес суда направлены материалы прокурорской проверки по обращению ФИО3 и других в феврале 2010 года по факту нарушения их трудовых прав, в которых имеются следующие документы:
рапорт ВрИО начальника отдела хранения боеприпасов ФИО12 от 05.06.2009 года, о допуске военнослужащих и гражданский персонал отдела хранения боеприпасов ( в специальном наполнении) № в июне 2009 года к определенным видам работ, в том числе к проведению работ по снятию осалки с боеприпасов в специальном наполнении, проведению технического осмотра боеприпасов, как указано в рапорте, данные виды работ относятся к работам по техническому обслуживанию и обследованию химического оружия, связанные с отбором проб токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию.
выписка из журнала учета рабочего времени в особо вредных и тяжелых условиях труда отдела хранения № подтверждает выполнение заведующими хранилищами следующих видов работ: хранение боеприпасов, смывка осалки в период времени с 8 час. 20 мин. до 13 часов. Указанный журнал обозревался в судебном заседании.
приказ командира войсковой части № 298 от 03.08.2009 года « О выполнении задач по уничтожению аварийных химических боеприпасов в войсковой части 55498» о том, что в проведении работ по уничтожению аварийных химических боеприпасов в период с 06 августа по 01 сентября 2009 года принимали участие военнослужащие.
ответ заместителя военного прокурора Ижевского гарнизона ФИО22 от 01.03.2010 г. № 2/719 на обращение ФИО3, из которого следует, что проведенной дополнительной проверкой установлено, что фактов переработки не имелось. Должностными лицами войсковой части 55498 каких-либо распоряжений о выполнении работы сверхустановленной нормы продолжительности рабочего времени не давалось. Из материалов дополнительной проверки следует, что нахождение заявителей на технической территории свыше 4.8 часа обусловлено личной инициативой. Оснований для оплаты труда сверхустановленных норм нет.
Из представления об устранении нарушений закона от 04.06.2010 года № 2/1780, внесенного военным прокурором Ижевского гарнизона ФИО23 в адрес ВРИО командира Войсковой части № ФИО24 следует, что военной прокуратурой Ижевского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части № трудового законодательства в ходе которой установлено, что согласно должностной инструкции заведующего хранилищами отдела хранения боеприпасов ( в специальном наполнении) утвержденной 14 января 2009 года ВРИО командира войсковой части № полковником О.Саввиным на заведующих возложена обязанность по проведению работ первой группы, однако фактически такие работы ими никогда не проводились и они к проведению таковых не допускались. То есть отнесение заявителей к 1 группе работ с химическим оружием является формальным и влияло лишь на установление дополнительных выплат и сокращенной рабочей недели. В соответствии с п.п. 2 и 3 ч.2 ст. 1 Федерального закона «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием», работы, которые выполняются заведующими хранилищами не относятся к работам первой группы, так как не связаны с работами по расснаряжению и детоксикации химических боеприпасов, емкостей и устройств, детоксикации токсичных химикатов в производственных зонах опытных, опытно-промышленных и промышленных объектов по уничтожению химического оружия; по техническому обслуживанию и обследованию химического оружия, связанные с отбором проб токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, а также по уничтожению отдельных химических боеприпасов, емкостей и устройств, находящихся в аварийном состоянии.
Согласно ответа ВрИО командира войсковой части ФИО24 на представление военного прокурора Ижевского гарнизона от 02.07.2010 г. № 2215, в настоящее время в войсковой части № в целях соблюдения положений Федерального закона от 07.11.2000 года № 136-ФЗ ведется переработка должностных инструкций работников отделов хранения боеприпасов( в специальном наполнении) и рабочей документации отделов и служб войсковой части №.
Судом установлено, что рабочим местом истцов являлось закрепленное за ними хранилище и закрепленная территория вокруг хранилища, что подтверждается объяснениями сторон, показаниями свидетелей, должностными инструкциями.
За каждым из истцов, кроме истицы ФИО6, было закреплено по одному хранилищу, что также подтверждается объяснениями сторон, показаниями свидетелей, выпиской из приказа командира войсковой части № от 22 ноября 2009 года.
Транспортировщик ФИО6 выполняла работу под руководством заведующих хранилищами. Из объяснений истицы ФИО6 следует, что она работала в № хранилищах.
В связи с предстоящим функционированием объекта по уничтожению химического оружия заведующие хранилищами ФИО3, ФИО10, ФИО1, ФИО11, ФИО4, транспортировщик ФИО6 с 18 ноября 2008 года были допущены к выполнению работ с химическим оружием по 1 группе, что подтверждается информацией ВрИО командира войсковой части № от 07.06.2010 года № 1818, должностными инструкциями заведующего хранилищами и транспортировщика, картой аттестации рабочих мест.
Исходя из объяснений истцов, представителя ответчика, показаний свидетелей виды работ, выполняемых истцами, после ДД.ММ.ГГГГ не изменились. По решению командования войсковой части № изменилась оплата труда истцов, которым был установлен должностной оклад, надбавки по 1 группе работ с химическим оружием, что не оспаривается представителем ответчика.
Из объяснений истицы ФИО4 следует, что она подходила к своему хранилищу в 08 час. 20 мин, уходила на обед в 12 час. 30 мин-12 час.50 мин. После обеда к хранилищу подходила в 15 час. 00 мин. От хранилища уходила в 16 час. 45 мин.- 50 мин., т.е. ее рабочее время составляло около 6 час.20 мин.
Истец ФИО10 пояснил, что в 8 час. 20 мин начинался рабочий день, в 13 час. 00 мин. уходил на обед. После обеда к своему хранилищу подходил в 15 час. 30 мин, уходил от хранилища около 17 час. 10 мин, т.е. рабочее время составляло около 6 час. 20 мин.
Из объяснений ФИО5 следует, что она к хранилищу приходила в 08 час. 20 мин. Машина подъезжала к 12 час. 50 мин., после обеда в 15 час. 00 мин. была у хранилища, заканчивали работу около 17 часов, т.е. ее рабочее время составляло около 6 час. 30 мин.
Из объяснений ФИО3 следует, что в 08 час. 20 мин. приходил к хранилищу, покидал хранилище в 12 час. 40 мин., после обеда подходил к 15 час. 00 мин. В 17 час. 00 мин.закрывал хранилище, рабочее время составляло около 6 час. 20 мин.
Истец ФИО1 пояснил, что начальникам было известно, что они работал до 17 часов.
Из объяснений истицы ФИО6 следует, что ее рабочий день начинался в 09 час. 00 мин., на обед выходила с хранилища в 12 час. 40 мин., после обеда приходила в 15 час. 05 мин. Уходила от хранилища в 16 час. 40 мин - 16 час.45 мин., т.е. рабочее время составляло около 5 час. 20 мин.
Свидетель ФИО20 пояснил, что рабочее время истцов с 09 час. 00 мин. до 12 час. 30 мин. и с 15 час. 30 мин. до 16 час. 48 мин, т.е. рабочее время составляло 4 часа 47 мин.
Свидетель ФИО18 показал, что подходил к хранилищу в 08 час. 20 мин., с 13 час. до 15 час. обед, рабочий день заканчивался в 17 час. 30 мин., т.е. рабочее время составляло 6 часов 10 мин.
Свидетель ФИО19 пояснила, что в 08 час. 20 мин. открывала хранилище и закрывала в 12 час. 30 мин., после обеда подходила в 15 час. 30 мин. и от хранилища уходила в 17 час. 30 мин., т.е. рабочее время составляло 6 часов 10 мин.
Свидетель ФИО13 суду показал, что раньше 09 час. 00 мин на рабочих местах никого не было. Но если заведующие знали свою работу, могли убыть без него, взяв с собой транспортировщиков, обработчиков. В 12 час. 30 мин. они уходили с рабочего места. Затем обед в 13 час. 15 мин. После обеда они приходили в 15 час.30 мин. Зимой из-за того, что рано темнеет, отпускали людей раньше. Летом чуть подольше получалось поработать.
Таким образом, судом установлено, что рабочее время истцов не превышало 6 часов 30 мин., что подтверждается объяснениями истцов, показаниями свидетелей.
Истцы в течение рабочего времени выполняли различные виды работ, в том числе внутри хранилища: организация безопасного хранения, визуальный осмотр боеприпасов и проверка хранилищ на безопасное хранение с помощью средств индикации, технический осмотр боеприпасов, поддержание порядка внутри хранилища, обслуживание средств пожаротушения и средств сигнализации, уход за боеприпасами, перекладка, учет боеприпасов, их контроль и фактическое наличие, перевозка боеприпасов при необходимости. Кроме того, истцы выполняли работы по содержанию закрепленной территории на расстоянии 50 метров от хранилища : вырубка кустарников, оборудование минерализованных полос, содержание самого здания, ремонт кровли, ремонт стен, ворот хранилища.
Из вышеперечисленных видов работ к первой группе работ с химическим оружием могут быть отнесены работы по техническому осмотру боеприпасов, связанные с отбором проб. Из объяснений истцов ФИО4, ФИО2, ФИО5 следует, что когда проводили техосмотры боеприпасов, они осматривали внутреннюю полость боеприпаса в костюмах Л-1, в противогазе в боевом положении. Техосмотр проводится в летнее сухое время, зимой не проводится. Представитель ответчика ФИО17 пояснила, что 1 раз в 2 дня выполняли работы, которые относятся к 1 первой группе - технический осмотр боеприпасов, связанный с отбором проб, по продолжительности это занимало 1,5 часа. Свидетель ФИО20 пояснил, что одна из операций по техническому осмотру боеприпасов - это осмотр запального стакана боеприпаса. Свидетель ФИО13также пояснил, что технический осмотр боеприпасов - осмотр запального стакана боеприпасов проводится с мая по сентябрь в зависимости от года выпуска боеприпасов. Осмотр проводится в хранилище.
Таким образом, работы по техническому осмотру боеприпасов, связанные с отбором проб токсичных химикатов согласно п.3 ч.2 ст.1 Федерального закона «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» могут быть отнесены к работам по техническому обслуживанию и обследованию химического оружия, связанные с отбором проб токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию.
Вместе с тем указанный вид работ выполнялся истцами с мая по сентябрь не более 4,8 часа в день, что подтверждается журналами контроля функционирования технических средств охраны дежурного по ТСО, где отражены дата и время сдачи хранилища - объекта (отключение ТСО) и прием объекта под охрану ( включение ТСО), основанием включения (отключения ТСО) указано вскрытие хранилищ. Из записей в журналах контроля функционирования технических средств охраны дежурного по ТСО усматривается, что хранилища вскрывались, за редким исключением, 1 раз в два дня до 13 часов, но имелись единичные случаи вскрытия хранилищ после 15 часов. В журналах отсутствуют сведения о том, что хранилища вскрывались ежедневно до 13 часов и после 15 часов (после обеденного перерыва). Время вскрытия хранилищ не превышало 32 часа в месяц, что составляет 30 процентов от установленной статьей 5 Федерального закона от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ продолжительности рабочего времени.
К первой группе работ свидетели ФИО20, ФИО13 относят работы по снятию осалки с боеприпасов. Данный вид работ производился до 13 часов, в связи с чем истцы заявили, что периоды времени, когда занимались указанным видом работ, не включен ими в оспариваемый период.
С учетом изложенных сведений можно сделать вывод о том, что истцы ФИО3, ФИО10, ФИО1, ФИО11, ФИО4 выполняли работы, связанные с осмотром полости запального стакана боеприпаса с отбором проб на наличие токсичных химикатов, которые могут быть отнесены к работам по техническому обслуживанию и обследованию химического оружия, связанные с отбором проб токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию не более 4,8 часа в день. Таким образом, не подтверждается занятость истцов по выполнению работ, относящихся к 1 группе работ с химическим оружием в течение 7,2 часа в спорные периоды времени.
Из объяснений истицы ФИО6 следует, что в 37, 38, 39 хранилищах она занималась уборкой, перекладкой боеприпасов, перевозке боеприпасов с аварийного хранилища в другое хранилище. Вышеназванные истицей виды работ не относятся к 1 группе работ с химическим оружием, следовательно, не подтверждают занятость истицы ФИО6 по выполнению работ, относящихся к 1 группе работ с химическим оружием в спорный период времени.
Доводы истцов о том, что все виды работ, которые они выполняли с ноября 2008 года по октябрь 2009 года, относятся к 1 группе работ с химическим оружием, несостоятельны по вышеизложенным основаниям.
Доводы истцов о том, что все время нахождения их на технической территории войсковой части № является рабочим временем, опровергаются должностными инструкциями, правилами внутреннего трудового распорядка.
Судом исследованы журналы контроля медицинского состояния работников технической территории, в которых регистрируется медицинское обследование для допуска к выполнению вредных и опасных работ на объекте по хранению и уничтожению химического оружия, в указанных журналах время не отражено, переработка времени указанными журналами не подтверждается.
В судебном заседании не нашли подтверждения доводы истцов о том, что на контрольно-пропускном пункте № ведется журнал посещения технической территории, заполняемый комендантской службой. Номенклатурой дел, которая обозревалась в судебном заседании, ведение соответствующего журнала не предусмотрено, инструкция дежурного по технической территории, утвержденная командиром войсковой части 26.05.2008 г., 12.01.2010 г., инструкции контролеру и старшему контролеру контрольно-пропускного пункта № войсковой части, утвержденные командиром войсковой части 25 ноября 2009 г. не обязывает дежурного по технической территории, контролера и старшего контролера вести соответствующий журнал.
Жесткие диски компьютеров, стоящих в проходной войсковой части и фиксирующие приход и уход с работы суду не представлены, ввиду того, что изъятие жестких дисков не представляется возможным в связи с особенностью функционирования аппаратуры, что отражено в справке войсковой части № от 29.04.2010 г. № 1344. Кроме того, согласно данной справки обязанности оператора ТСО не предусматривают осуществление пропускного режима. Данные о проходе персонала на техническую территорию хранятся на «жестких» дисках системы около 30 суток, на рабочем столе АРМ оператора ТСО -1 час., что подтверждается формуляром командно-контрольной системы <данные изъяты>
Истцами не представлены доказательства, из которых можно достоверно установить привлечение работодателем истцов в спорные периоды времени к сверхурочной работе по первой группе работ с химическим оружием, предусмотренных частью 2 статьи 1 Федерального закона от 07.11.2000 г. № 136-ФЗ.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Кроме того, представителем ответчиков заявлено о пропуске истцами срока на обращение в суд.
В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
В судебном заседании истцы пояснили, что узнали о нарушении своих прав в сентябре - октябре 2009 года. Вместе с тем, истцы пояснили, что с января 2009 г. они получали заработную плату по 1 группе работ с химическим оружием, 2 раза в год истцы сдавали зачеты, в числе вопросов при сдаче зачетов, были вопросы по продолжительности рабочего времени для граждан, занятых по 1 и 2 группе работ, что подтверждается объяснениями представителя ответчика, истцов ФИО2, ФИО4. Кроме того, положения о сокращенной продолжительности рабочего времени по 1 группе работ с химическим оружием предусматривались коллективным договором. Таким образом, по мнению суда, истцам с января 2009 года было известно о сокращенной 24-часовой рабочей неделе, установленной по 1 группе работ с химическим оружием.
02 ноября 2009 года истцы были уволены в связи с сокращением штата работников.
Истцы ФИО3, ФИО10, ФИО1, ФИО11, ФИО4 обратились в суд с исками о взыскании компенсации за переработанное время 01.02.2010 года, ФИО6 обратилась с аналогичным иском 24.02.2010 года, то есть истцы обратились с пропуском срока обращения в суд.
Истцы в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд ссылаются на опасение наступления негативных последствий по работе в случае предъявления иска к работодателю.
Истцы ФИО3 и ФИО10 ссылаются на то, что 23.10.2009 года они обращались к командиру войсковой части с письменными заявлениями о выплате им компенсации за ежедневную переработку рабочего времени с 18 ноября 2008 года по 30 октября 2009 года, но их вынудили под угрозой увольнения написать, что факты не подтвердились.
Из содержания заявления следует, что истцы ФИО3 и ФИО10 обратились с заявлениями 23.10.2009 года, требуя при этом выплатить им компенсацию за ежедневную переработку рабочего времени по 30 октября 2009 года, т.е. за будущее время.
В судебном заседании ФИО10 пояснил, что когда истцы работали в войсковой части, они направляли командиру по почте заявление, о том, чтобы им выплатили компенсацию за санаторно-курортное лечение. Ему пришел ответ, что выплата в сумме 10 541 рубль пропорционально отработанного времени произведена в безналичном порядке платежным поручением № от 02.11.2009г. на зарплатную карту Сбербанка.
Из объяснений истца ФИО3 следует, что в период работы в войсковой части истцами обращались с письменными заявлениями на имя командира части о выплате компенсаций за санаторно-курортное лечение, они решили подавать исковые заявления в суд. Сначала им заявили, что денег нет, потом начались звонки, консультации в Москву и только после этого им были произведены выплаты.
Истец ФИО1 также пояснил, что во время его работы в войсковой части был разговор по поводу компенсации за санаторно-курортное лечение, которую не выплачивали, они сказали, что обратятся в суд, после чего им выплатили компенсацию.
Таким образом, установлено, что имевшие место ранее обращения истцов к работодателю о нарушении их прав не повлекли негативных последствий для истцов.
Кроме того, суд учитывает, что возникал вопрос о нарушении прав не одного работника, а всех работников, допущенных работодателем к 1 группе работ с химическим оружием, которые имели возможность коллективно отстаивать свои права и интересы. Суд принимает во внимание также длительность (около 1 года) пропуска истцами срока на обращение в суд.
С учетом вышеизложенных обстоятельств суд считает, что у истцов отсутствовали препятствия для своевременного обращения в суд за разрешением спора, что также является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст.393 ТК РФ истцы освобождены от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л :
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к филиалу «Войсковая часть №» Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть № и Федеральному бюджетному учреждению - войсковая часть № о взыскании за переработанное время в пользу ФИО1 182 091 руб. и расходов на оплату услуг адвоката в сумме 10 000 руб.., в пользу ФИО2 за переработанное время 228 442 руб.86 коп. и расходов на оплату услуг адвоката в сумме 10 000 руб.., в пользу ФИО3 за переработанное время 219 929 руб. 04 коп и расходов на оплату услуг адвоката в сумме 6 500 рублей, в пользу ФИО4 за переработанное время 289 352 руб.29 коп. и расходов на оплату услуг адвоката в сумме 15 000 руб., в пользу ФИО5 за переработанное время 260 979 руб. 12 коп. и расходов на оплату услуг адвоката в сумме 15 000 руб., в пользу ФИО6 за переработанное время 192987 руб.99 коп и расходов на оплату услуг адвоката в сумме 9 000 руб. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Кизнерский районный суд.
Председательствующий Е.А.Сабрекова
Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2010 года
Судья Кизнерского районного суда Е.А.Сабрекова