о признании недействительным размещения заказа и применения последствий недействительным ничтожной сделки



Дело № 2-142

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

пос.Кизнер Удмуртской Республики 30 июля 2010 года

Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Сабрековой Е.А.,

при секретаре Мастеровой Г.В.,

с участием помощника прокурора Чиркова А.П.,

представителей ответчика - Администрации муниципального образования «Кизнерский район» Баранова А.Н., действующего на основании доверенности № 281 от 12.03.2009 года, Колесникова А.И., действующего на основании доверенности № 572 от 07.05.2010 года,

ответчика ФИО1

третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего требований относительно предмета спора - Ходырева А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кизнерского района УР в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Кизнерский район» и к ФИО1 о признании недействительным размещения заказа, проведенного путем запроса котировок и муниципального контракта № 48 от 10 марта 2010 года и применении последствий недействительности ничтожной сделки.

у с т а н о в и л :

<адрес> УР в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Кизнерский район» ( далее по тексту МО «Кизнерский район») и к ФИО1 о признании недействительным размещения заказа, проведенного путем запроса котировок, и муниципального контракта № 48 от 10 марта 2010 года и применении последствий недействительности ничтожной сделки.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

В ходе проверки установлено, что муниципальному заказчику - Администрации МО «Кизнерский район» поступила заявка от 27.01.2010 года о приобретении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилого помещения в черте <адрес> площадью не менее 18 кв.м. посредством запроса котировок.

10.02.2010 г. главой администрации МО «Кизнерский район» издано распоряжение о создании котировочной комиссии для проведения запроса котировок на приобретении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилого помещения.

10.02.2010 года на официальном сайте размещено извещение о проведении запроса котировок № 02-02/2010 на право заключить муниципальный контракт на приобретение жилого помещения.

В соответствии с п.6 Извещения предметом запроса котировок являлся только один недвижимый объект - жилое помещение площадью не менее 18 кв.м.

Согласно п.11 Извещения датой и временем начала и окончания приема котировочных заявок являлись рабочие дни с 11.02.2010 г. до 24.02.2010 г. с 8 час.00 мин до 17 час.00 мин.

По результатам рассмотрения и оценки поступивших заявок котировочной комиссией принято решение, что победителем в проведении запроса котировок является ФИО1, с которой 10.03.2010 г. заключен муниципальный контракт № 48 купли-продажи жилого помещения для муниципальных нужд МО «Кизнерский район».

Данная сделка заключена с нарушением требований Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг доля государственных нужд»

Котировочной комиссией был нарушен срок рассмотрения котировочных заявок. Последним днем рассмотрения и оценки поступивших заявок является 24 февраля 2010 г. однако котировочные заявки были рассмотрены 25 февраля 2010 года.

Кроме того, котировочной комиссией было допущено изменение предмета запроса котировок, поскольку пунктом 1 муниципального контракта предусмотрено, что предметом сделки является 2 недвижимых объекта: земельный участок и жилое помещение.

В связи с допущенными нарушениями Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных нужд» муниципальный контракт № 48, заключенный между Администрацией МО «Кизнерский район» и Черновой З.И. подлежит расторжению, а стороны приведению в первоначальное положение.

Исковое заявление подано в связи с нарушением прав и законных интересов граждан, которые при размещении на официальном сайте извещения о повторном запросе котировок могли обратиться в уполномоченный орган с соответствующей котировочной заявкой.

В судебное заседание представитель третьего лица на стороне ответчика - Кизнерского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР не явился, представил суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица - муниципального унитарного предприятия «Служба заказчика <адрес>» в судебное заседание также не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей Кизнерского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР и муниципального унитарного предприятия «Служба заказчика <адрес>».

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования «Кизнерский район» Баранов А.Н. представил суду дополнительное соглашение к муниципальному контракту № 48 от 10.03.2010 года купли-продажи жилого помещения для муниципальных нужд МО «Кизнерский район» от 22.07.2010 года, договор дарения земельного участка от 26.06.2010 г., заключенного между ФИО1 и Администрацией МО «Кизнерский район»,свидетельство о государственной регистрации права собственности МО «Кизнерский район» на земельный участок, общей площадью 811 кв.м., расположенный по адресу : УР, <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Кизнерского района Чирков А.П. заявил отказ от иска ввиду добровольного исполнения ответчиками исковых требований, ссылаясь на то, что из муниципального контракта № 48, заключенного между Администрацией МО «Кизнерский район» и ФИО1 исключен второй объект - земельный участок, что подтверждается дополнительным соглашением к муниципальному контракту № 48 от 10.03.2010 года купли-продажи жилого помещения для муниципальных нужд МО «Кизнерский район». Указанное дополнительное соглашение прошло государственную регистрацию.

Представители ответчика - Администрации муниципального образования «Кизнерский район» Баранов А.Н., Колесников А.И., ответчик ФИО1, третье лицо на стороне ответчика - Ходырев А.А. согласны на прекращение дела в связи с отказом от иска.

Сторонам разъяснены последствия принятия судом отказа истца от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ.

Учитывая, что отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, руководствуясь ст. ст. 173, 220, 224, 225 ГПК РФ,

о п р е д е л и л :

Принять отказ истца - прокурора Кизнерского района УР от иска.

Производство по делу по иску прокурора Кизнерского района УР в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Кизнерский район» и к ФИО1 о признании недействительным размещения заказа, проведенного путем запроса котировок, и муниципального контракта № 48 от 10 марта 2010 года и применении последствий недействительности ничтожной сделки прекратить в связи с отказом истца от иска.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд УР в течение десяти дней со дня вынесения определения.

Председательствующий судья: Е.А.Сабрекова