О П Р Е Д Е Л Е Н И Е пос.Кизнер Удмуртской Республики 22 февраля 2011 г. Кизнерский районный суд УР в составе: председательствующего судьи Ильиной Е.В., при секретаре Мастеровой Г.В., с участием помощника прокурора Кизнерского района УР Чиркова А.П., представителя Администрации МО «Кизнерское» Зуева А.Н., действующего на основании Устава, представителя ОГИБДД ОВД по Кизнерскому району Горынцева С.С., представителя Кизнерского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по УР Дыгановой И.А., действующей на основании доверенности № 18/Д от 26.01.2011 г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Администрации МО «Кизнерское»об отсрочке исполнения исполнительного документа, у с т а н о в и л : Решением Кизнерского районного суда УР от 11.01.2011 г. Администрация МО «Кизнерское» Кизнерского района УР была обязана незамедлительно после вступления в силу решения суда привести в соответствии с требованиями государственных стандартов дороги по улицам Первомайская, Савина, Железнодорожная, Советская, Красная, Кизнерская, Карла Маркса, Дорожников и путепровод п. Кизнер Удмуртской Республики, где ликвидировать накат и зимнюю скользкость. 25.01.2011г. указанное решение суда вступило в законную силу, исполнительный лист по нему предъявлен к исполнению. Администрация МО «Кизнерское»обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения до 01.03.2011 г. исполнительного документа, выданного во исполнение решения Кизнерского районного суда УР, мотивирует его следующими обстоятельствами. Администрация МО «Кизнерское» для ликвидации наката и зимней скользкости по вышеуказанным дорогам обращалась письменно 17.12.2010 года и 23.12.2010 года к начальнику Алнашского дорожного управления, действующему на территории Кизнерского района, но только после обращений Главы МО «Кизнерский район» и Главы Администрации МО «Кизнерский район» ГУП УР «Удмуртавтодор» заключил договор № 33 от 30.12.2010 года на россыпь противогололедных материалов по улицам Первомайская, Советская п. Кизнер Кизнерского района УР с Администрацией МО «Кизнерское». Работа была произведена 14.01.2011 года, благодаря которой скользкость по автобусному маршруту была ликвидирована. Путепровод регулярно посыпается песчано-соляной смесью физическим лицом Маргарян С.А. согласно договору № 4 от 19 ноября 2010 года, в связи с чем скользкость на путепроводе отсутствует. 25 января 2011 года Администрация МО «Кизнерское» заключила договор № 101 оказания услуг с МУП «Кизнерский коммунальный комплекс» на приобретение и доставку 20 тонн соли общей стоимостью 87299 рублей. Соль вывезена частично, так как у поставщика в наличии нет соли. 01 февраля 2011 года Администрация МО «Кизнерское» заключила договор № 113 подряда на выполнение работ на приготовление 100 тонн песчано-соляной смеси с МУП «Кизнерский коммунальный комплекс». В настоящее время приготовлено 25 тонн песчано-соляной смеси, а на весь автобусный маршрут требуется 32 тонны. 4 февраля 2011 года № 2-15/2011 судебным приставом -исполнителем Кизнерского РОСП Дыгановой И.А. в присутствии госинспектора дорожного надзора ОГИБДД ОВД по Кизнерскому району Баранова А.А. был составлен акт совершения исполнительных действий о том, что при проверке улиц Первомайская, Савина, Железнодорожная, Советская, Красная, Кизнерская, К.Маркса, Дорожников и путепровод п. Кизнер УР установлено, что снежный накат и скользкость не устранены, решение суда должником Администрацией МО «Кизнерское» не выполнено в полном объеме. В заявлении Администрация МО «Кизнерское» утверждает, что прилагает все усилия для приведения дорог в соответствии с требованиями государственных стандартов, но по не зависящим от них причинам в срок до 16 февраля 2011 года выполнить решение суда не может в связи с неисправностью грейдера ДЗ-180, принадлежащего ООО «Восток», предоставлявшего услуги по очистке улиц от снега. Кроме того песчано-соляная смесь в объеме 100 тонн будет заготовлена МУП «Кизнерский коммунальный комплекс» только к 1 марта 2011 года. В судебном заседании Глава МО «Кизнерское» Зуев А.Н. поддержал заявление об отсрочке исполнения исполнительного документа по мотивам, изложенным в заявлении, дополнив, что решение суда не может быть исполнено и в силу аномальных морозов, при которых песчано-соляная смесь не применяется и работа грейдера также не имеет эффекта. Зуев А.Н. утверждает, что проделанная в январе 2011 года работа по содержанию дорог улучшила состояние дорог в п. Кизнер. Представитель ОГИБДД ОВД по Кизнерскому району Горынцев С.С. не согласен с заявлением об отсрочке исполнения решения, но признает утверждение Главы МО «Кизнерское» Зуева А.Н., что в морозных условиях песчано-соляная смесь не применяется, работа грейдера также не имеет эффекта. Представитель Кизнерского РОСП Управления ФССП по УР Дыганова И.А. не высказала возражений по заявлению Администрации МО «Кизнерское» об отсрочке исполнения исполнительного документа. Выслушав объяснения представителей сторон, мнение помощника прокурора Кизнерского района УРЧиркова А.П., не согласного с заявлением Главы МО «Кизнерское» Зуева А.Н.,изучив представленные заявителем документы, суд не находит оснований для предоставления заявителю отсрочки исполнения исполнительного документа. Согласно ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения. Согласно ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда. Из представленных материалов видно, чтосудебным приставом - исполнителем Кизнерского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 3757/11/34/18 от 26.01.2011 года по исполнительному листу № 2-15/2011, выданного Кизнерским районным судом 25.01.2011 года. В соответствии с решением Кизнерского районного суда от 11 января 2011 года Администрация МО «Кизнерское» обязана незамедлительно после вступления в силу решения суда привести в соответствии с требованиями государственных стандартов дороги по улицам Первомайская, Савина, Железнодорожная, Советская, Красная, Кизнерская, Карла Маркса, Дорожников и путепровод п. Кизнер Удмуртской Республики посредством ликвидации наката и зимней скользкости. Ставя вопрос об отсрочке исполнения решения суда, должник сослался на недостаточное его финансирование, отсутствие дорожной техники, установившуюся в феврале морозную погоду. Вместе с тем предоставление отсрочки исполнения судебного решения является мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда. Применение отсрочки должно обеспечить баланс прав и законных интересов взыскателей и должников, отвечать требованиям справедливости и адекватности, не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства. Вступившие в законную силу акты судов общей юрисдикции обязательны для всех без исключения органов государственной власти и местного самоуправления, должностных лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Хотя отсрочка исполнения решения суда и предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, однако она отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, - в целях безопасности которых было вынесено вышеуказанное решение. Доводы заявителя по недостаточному финансированию, отсутствии дорожной техники по уборке улиц от снега уже были предметом изучения при рассмотрении дела по существу. Погодные явления носят временный характер, на устранение последствий которых как раз направлено решение суда от 11.01.2011г. Кроме того согласно п.43. Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30, Пленума ВАС РФ N 64 от 23.12.2010 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" суд принимает во внимание, что при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления надлежаще оформленного исполнительного документа на исполнение до момента окончания производства по исполнению судебного акта (пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5 БК РФ), что каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки, которые заканчиваются исполнением судебного решения. При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления Администрации МО «Кизнерское» в предоставлении отсрочки исполнения исполнительного документа. Руководствуясь ст. ст. 203, 434, 224-225 ГПК РФ, судья о п р е д е л и л : Отказать Администрации МО «Кизнерское» в предоставлении отсрочки исполнения решения Кизнерского районного суда от 11 января 2011 года, по которому Администрация МО «Кизнерское» обязана незамедлительно после вступления в силу решения суда привести в соответствии с требованиями государственных стандартов дороги по улицам Первомайская, Савина, Железнодорожная, Советская, Красная, Кизнерская, Карла Маркса, Дорожников и путепровод п. Кизнер Удмуртской Республики посредством ликвидации наката и зимней скользкости. Определение может быть обжаловано частной жалобой в Верховный Суд УР в течение десяти дней со дня вынесения. Председательствующий судья подпись Е.В.Ильина Копия верна: Судья Кизнерского районного суда Е.В.Ильина