Дело №5-11/2010г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
п. Кизнер Удмуртской Республики 13 ноября 2010 года
Судья Кизнерского районного суда УР Ильина Е.В.
с участием помощника прокурора Кизнерского района УР Чиркова А.П.,
при секретаре Чернышевой А.Н.,
законного представителя ООО « Бемыжский» Кизнерского района УР Титова Л.Ф., представителя Управления Роспотребнадзора по УР Архипова В.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью « Бемыжский» Кизнерского района УР (юридический адрес: Удмуртская Республика, Кизнерский район, с.Бемыж, ул.Лубянская,1),
УСТАНОВИЛ:
В октябре 2010 года прокуратурой Кизнерского района проведена проверка санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде. В ходе проверки установлено, что при эксплуатации артезианской скважины, расположенной по ул. Молодежная с.Бемыж Кизнерского района УР имеется ряд нарушений санитарного законодательства, а именно:
в нарушении п. 1.6 санитарных правил и нормативов "Зоны санитарной
охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Сан-
ПиН 2.1.4.1110-02", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26 февраля 2002 г., отсутствует проект зон санитарной охраны;
в нарушении п.3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 территория первого пояса
данной артезианской скважины не ограждена, не обеспечена охраной, отсутствуют дорожки с твердым покрытием;
в нарушении п.3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 водонапорные сооружения
(оголовок артезианской скважины) не оборудован с учетом предотвращения загрязнения питьевой воды;
в нарушении п.3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 водозабор на скважине не
оборудован аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности;
в нарушении п.2.4 санитарно - эпидемиологических правил и нормативов "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-
01", не осуществляется производственный контроль качества питьевой воды на артезианской
скважине.
Эксплуатация указанной скважины и системы водоснабжения населения с.Бемыж Кизнерского района осуществляется ООО « Бемыжский».
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
ООО « Бемыжский» имело возможность для соблюдения указанных норм, однако мер к их соблюдению не приняло, требования санитарно-эпидемиологического законодательства ООО « Бемыжский» при эксплуатации скважины, расположенной на ул. Молодежной с.Бемыж, не соблюдаются.
Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации данной скважины создают угрозу возникновения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качества питьевой воды и условий водоснабжения населения с.Бемыж. Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенного 29.10.2010г. прокурором Кизнерского района УР, в действиях юридического лица - ООО « Бемыжский» усматривается состав административного правонарушения,
предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения.
По данному факту заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г. Можге Байдиным В.Д. был составлен протокол о временном запрете деятельности( эксплуатации) артезианской скважины, расположенной по ул. Молодежная с.Бемыж Кизнерского района с 12.11.2010г.
В судебном заседании помощник прокурора Чирков А.П. повторил, что в действиях ООО « Бемыжский» как юридического лица, эксплуатирующего скважину, имеются вышеперечисленные нарушения норм санитарного законодательства, в связи с чем деятельность скважины должна быть приостановлена.
Представитель юридического лица -директор ООО « Бемыжский» Титов Л.Ф. выразил согласие с постановлением прокурора, против приостановления деятельности скважины не возражает, признает имеющиеся нарушения, которые ООО пытается устранять в настоящее время.
Главный специалист эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г. Можге Архипов В.Б. поддержал требования о необходимости привлечения юридического лица к административной ответственности за имеющиеся нарушения санитарных норм и правил, приостановке деятельности скважины, повторил, что в действиях ООО « Бемыжский», как юридического лица, эксплуатирующего скважину, имеются вышеперечисленные нарушения норм санитарного законодательства.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица - ООО « Бемыжский» Кизнерского района УР имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения.
Наличие в действиях юридического лица - ООО « Бемыжский» Кизнерского района УР состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5. КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами :
постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.10.2010г.;
протоколом о временном запрете деятельности( эксплуатации) артезианской скважины от 12.11.2010г.;
объяснением Титова Л.Ф. от 29.10.2010г.;
копией Устава ООО « Бемыжский» Кизнерского района УР;
актом осмотра артезианской скважины №2 от 14.10.2010г. и фототаблицей к нему.
В силу изложенных обстоятельств суд считает обоснованным и законным приостановление деятельности( эксплуатации) артезианской скважины, расположенной по ул. Молодежной с.Бемыж Кизнерского района с 12.11.2010г.
Вместе с тем, учитывая, что к настоящему времени ООО « Бемыжский» Кизнерского района УР принимает реальные и существенные меры, направленные на устранение нарушений санитарных норм, суд считает возможным смягчить ответственность ООО и ограничиться кратким сроком приостановления деятельности скважины.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, нет.
На основании изложенного, и в соответствии со ст. 23.1, 29.9-29.11КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Общество с ограниченной ответственностью «Бемыжский» Кизнерского района УР (юридический адрес: Удмуртская Республика, Кизнерский район, с.Бемыж, ул.Лубянская,1) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ, подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности( эксплуатации) артезианской скважины, расположенной ул. Молодежной с.Бемыж Кизнерского района УР, на 10(десять) суток, срок которых исчислять с 12.11.2010г.
Копию настоящего постановления направить в Кизнерский районный отдел судебных приставов для немедленного исполнения.
Разъяснить юридическому лицу право досрочного прекращения административного приостановления деятельности филиала на основании ч.3 ст.32.12. КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья. Подпись.
Копия верна. Судья: Е.В.Ильина