12-28/2011
Р Е Ш Е Н И Е
13 апреля 2011 года п.Кизнер УР
Судья Кизнерского районного суда Удмуртской Республики Сабрекова Е.А.,
при секретаре Манашевой Н.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,
инспектора ОГИБДД ОВД по Кизнерскому району Игнатьева Е.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Берулава В.Л. на постановление инспектора ОГИБДД ОВД по Кизнерскому району Игнатьева Е.М. от 28 марта 2011 года о привлечении к административной ответственности Берулава В.Л. по ст. 12.18 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Берулава В.Л. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 28 марта 2011 года, которым заявитель подвергнут административному наказанию по ст.12.18 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 800 рублей. В обоснование жалобы указал, что в протоколе от 28.01.2011 г. необоснованно утверждается о том, что он не пропустил пешехода при проезде нерегулируемого пешеходного перехода. Он двигался на автомобиле ГАЗ-322132 № (маршрутное такси) с пассажирами по ул.Красная, которую пересекает пешеходный переход перед пересечением с ул.Карла Маркса. Во время проезда пешеходного перехода пешеходов перед пешеходным переходом и на пешеходном переходе не было, поэтому он не нарушал п.14.1 ПДД. При составлении протокола свидетели, подтверждающие правонарушение, ему представлены не были. Не были опрошены в качестве свидетелей пассажиры, ехавшие с ним на переднем сиденье. Также не были опрошены в качестве свидетелей пешеходы, которых он якобы не пропустил. Берулава В.Л. просит отменить постановление как незаконное.
В судебном заседании заявитель Берулава В.Л., ссылаясь на доводы, приведенные в жалобе, свои требования поддержал, дополнил, что когда его остановили сотрудники ДПС, с ним на переднем сиденье сидели двое пассажиров - мужчина и женщина, при этом в момент составления протокола мужчина находился в автомобиле, а женщина ушла. Мужчина не был опрошен сотрудниками ДПС.
Инспектор ОГИБДД ОВД по Кизнерскому району Игнатьев Е.М. суду пояснил, что с жалобой заявителя не согласен, им вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Берулава В.Л. на основании объяснения свидетеля Дьяконова А.С., который был предупрежден об ответственности за дачу ложных показаний, рапортов инспекторов ОГИБДД ОВД по Кизнерскому району. Со слов инспекторов ДПС не представилось возможным получить объяснение у свидетелей, которые находились в автомобиле Берулава, т.к. инспектор ДПС Князев составлял протокол в отношении Берулава, а инспектор ДПС Иванов останавливал другую машину.
Выслушав объяснения Берулава В.Л., Игнатьева Е.М., изучив и проанализировав представленные суду материалы, судья, находит оспариваемое постановление незаконным по следующим основаниям.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.01.2011 г., составленному инспектором ДПС ОВД по Кизнерскому району Князевым И.А., Берулава В.Л., 28.01.2011 г. в 17 час. 04 мин. в п.Кизнер, ул. Карла Маркса, на проезжей части у дома № 19 управляя автомобилем ГАЗ 312132 №, проехал пешеходный переход, не уступил дорогу пешеходу, тем самым нарушил требования п.14.1 КоАП РФ.
Как следует из оспариваемого постановления 18 НА № 0744583 от 28.03.2011 г. Берулава В.Л. привлечен к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ за нарушение п.14.1 ПДД РФ. Из фабулы вмененного административного правонарушения следует, что Берулава В.Л., 28.01.2011 г. в 17 час. 04 мин. в п.Кизнер, ул. Карла Маркса, 19 управлял автомобилем ГАЗ 312132 №, двигаясь по ул.Красная со стороны ул.Советская не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть ул.Красная по нерегулируемому пешеходному переходу на перекрестке ул.Красная- ул. Карла Маркса.
Из объяснений Дьяконова А.С., от 24.03.2011 г. следует, что автомобиль под управлением Берулава проехал нерегулируемый пешеходный переход, пересекающий ул.Красная перед перекрестком ул.Красная и ул.К.Маркса и повернул направо, когда автомобиль проезжал пешеходный переход, у края проезжей части ул.Красная с стороны магазина «Радамир» стояли пешеходы- женщина с ребенком;
Из рапорта инспектора ДПС Князева И.А.от 24.03.2011 г. следует, что 28.01.2011. в 17 час. 04 мин. им был остановлен ГАЗ 312132 № под управлением Берулава В.Л., который двигался на своем автомобиле со стороны вокзала по ул.Красная в сторону центра п.Кизнер. На пересечении ул.Красная- ул.К.Маркса, на котором нерегулируемый пешеходный переход со стороны магазина «Радамир» в сторону администрации на проезжей части на краю стояла женщина с ребенком, пешеходы переходили дорогу напротив 19 дома по ул.Красная. Берулава В.Л. проехал пешеходный переход, не уступив дорогу пешеходам, но догнать пешеходов не представилось возможным, т.к. останавливал автомобиль. При остановке автомобиля ГАЗ 312132 № рядом с ними находился Дьяконов А.С., опросить свидетелей из автомобиля Берулава не мог, т.к. там уже никого не было.
Из рапорта инспектора ОГИБДД ОВД по Кизнерскому район Игнатьева Е.М. от 28.03.2011 г. следует, что пешеходы и пассажиры, ехавшие в автомобиле ГАЗ 312132 не были опрошены на месте, так как при составлении протокола они ушли. В дальнейшем их установить не представилось возможным, Берулава В.Л. предоставить данные пассажиров, находившихся в автомобиле, отказался. Свидетель Дьяконов А.С. был опрошен инспектором ДПС после составления протокола в отношении Берулава, когда последний уехал, так как в момент составления протокола Дьяконов уезжал на железнодорожный вокзал.
Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: мотивированное решение по делу, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Однако в тексте оспариваемого постановления отсутствуют сведения о пешеходах, которым водитель Берулава В.Л. не уступил дорогу.
Кроме того, в постановлении не мотивированы выводы о признании заявителя виновным и определении ему вида наказания, не дана оценка доводам лица, привлекаемого к административной ответственности, о его невиновности, а также имеющимся по делу доказательствам.
Несмотря на то, что Берулава В.Л. не был согласен с инкриминируемым ему правонарушением, о чем свидетельствует его собственноручная запись в протоколе, инспектором ДПС ОГИБДД ему не были представлены доказательства, подтверждающие вину в совершении административного правонарушения. По делу не установлены пешеходы, которым якобы Берулава В.Л. не уступил дорогу, не установлены свидетели, находившиеся в автомобиле под управлением Берулава В.Л., которые могли бы подтвердить или опровергнуть доводы заявителя. В материалах дела имеется объяснение свидетеля Дьяконова А.С. от 24 марта 2011 года, при составлении протокола указанный свидетель не присутствовал.
При изложенных обстоятельствах возникают неустранимые сомнения в нарушении лицом, привлекаемым к административной ответственности, вмененных ему Правил дорожного движения.
В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Первоначальное постановление по делу об административном правонарушении в отношении Берулава В.Л. вынесено 01.02.2011 г.. Решением судьи Кизнерского районного суда от 24.02.2011 г. по результатам рассмотрения жалобы Берулава В.Л. вышеуказанное постановление отменено, административное дело возвращено на новое рассмотрение в ОГИБДД ОВД по Кизнерскому району в связи с существенным нарушением процессуальных требований.
Однако указанные в решении суда недостатки в полном объеме не устранены, бесспорных доказательств, подтверждающих виновность Берулава В.Л. в совершении административного правонарушения, не добыто и суду не представлено.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, постановление подлежит отмене, производство по делу - прекращению.
В связи с изложенным, постановлениепо делу об административном правонарушении от 28 марта 2011 года подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 30.6-30.8 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.
Постановление 18 НА № 0744583 по делу об административном правонарушении от 28 марта 2011 года, вынесенное инспектором ОГИБДД ОВД по Кизнерскому району Игнатьевым Е.М. о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд УР в порядке, установленном ст. 30.9 КоАП РФ через Кизнерский районный суд.
Судья Е.А.Сабрекова
Копия верна : судья Е.А.Сабрекова