Р Е Ш Е Н И Е

27 мая 2011 года                                                                    п.Кизнер УР

Судья Кизнерского районного суда Удмуртской Республики Насибулина Н.Л.,

с участием помощника прокурора Кизнерского района УР Мингалеева Л.З.,

представителя ОВД по Кизнерскому району Зинатулина Р.Р.,

при секретаре Чернышевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора Кизнерского района УР в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> УР, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> УР,      на постановление заместителя начальника ОВД по Кизнерскому району Зинатулина Р.Р. от 09 мая 2011 года о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания,

у с т а н о в и л:

Вышеуказанным постановлением Кобелева М.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ - за появление в общественном месте в нетрезвом состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство, с назначением наказания в виде штрафа в размере сто рублей.     

Событие правонарушения, согласно постановления, заключается в том, что 08 мая 2011 года в 23.30 часов Кобелева М.И. находилась в нетрезвом состоянии по <адрес>, у <адрес>.<адрес> УР, чем оскорбила человеческое достоинство и общественную нравственность.

Не согласившись с постановлением, прокурор подал протест с требованием отменить постановление с направлением дела на новое рассмотрение ввиду допущенных существенных нарушений при рассмотрении административного материала, а именно что постановление и протокол об административном правонарушении составлены в один день 09 мая 2011 года, что нарушает право на защиту. Кроме того постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в 09.00 часов и в это же время составлены постановления на других правонарушителей.

В судебном заседании при рассмотрении протеста прокурора, правонарушитель Кобелева М.И.в судебное заседание, надлежащим образом извещенная о дне судебного заседания не явилась, что не является препятствием к рассмотрению дела в ее отсутствие в порядке ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ.

Представитель ОВД по Кизнерскому району УР Зинатулин Р.Р. суду пояснил, что считает незначительными нарушения при рассмотрении административного материала в отношении Кобелевой М.И., событие правонарушения имело место, наказание ей назначено в пределах санкции статьи, постановление в отношении Кобелевой М. И. вынесено в 09.00 часов. Протокол составлен ранее другим сотрудником.

Представитель прокуратуры просил удовлетворить протест прокурора на постановление ввиду существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ по обстоятельствам указанным в протесте и дело направить на новое рассмотрение в ОВД.

Проверив материалы административного дела, изучив доводы протеста, заслушав участников процесса, прихожу к следующему.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», исходя из презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, данное лицо не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, должностными лицами.

Согласно п.4 указанного постановления существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.3,4 ст.28.2 КоАП РФ и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

           В соответствии со ст.28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Согласно ст.28.5 и ст.29.10 КоАП РФ в протоколе и постановлении об административном правонарушении указывается дата и место составления протокола и иные данные, предусмотренные данными нормами.

Из представленных суду материалов дела усматривается, что Кобелева М.И. была задержана 08.05.2011 года в 23.44 часа, направлялась на медосвидетельствование, где подтверждено нахождение ее в алкогольном опьянении. Правонарушение подтверждается рапортами сотрудников ОВД и другими материалами дела. Протокол составлен 09 мая 2011 года сотрудником ОВД Кормиличевым Д.С., поскольку в связи со сбором доказательств, наступили другие сутки времени. Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено заместителем начальника ОВД 09 мая 2011 года в 09.00 часов в присутствии правонарушителя, находящейся в трезвом состоянии, с разъяснением прав.

           Административное законодательство не содержит требований закона об обязательном указании времени составления протокола и постановления об административном правонарушении.

Согласно п.4 указанного постановления - несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

            С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд не усматривает каких-либо существенных недостатков по сбору и составлению административного материала в отношении Кобелевой М.И. Протокол и постановление составлены уполномоченным должностным лицом в силу ст.28.3 и 22.2 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.28.2 и 29.10 КоАП РФ. Факт правонарушения подтверждается совокупностью собранных материалов - рапортами сотрудников ОВД о выявлении административного правонарушения, протоколом о медицинском освидетельствовании, протоколом об административном задержании.

Указанные в протесте прокурора нарушения, суд не признает существенными, безусловно влекущими отмену постановления с возвращением дела на новое рассмотрение.

В соответствии со ст.30.2-30.10 КоАП РФ, судья

                                                    р е ш и л :

           В удовлетворении протеста прокурора Кизнерского района УР от 17 мая 2011 года на постановление заместителя начальника ОВД по Кизнерскому району Зинатулина Р.Р. от 09 мая 2011 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в     размере сто рублей, отказать.      

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья                                        Насибулина Н.Л.