ст.5.35 КоАП РФ



№12-49

         Р Е Ш Е Н И Е

29 июня 2011 года                                                                   п.Кизнер УР

Судья Кизнерского районного суда Удмуртской Республики Насибулина Н.Л.,

с участием ст.помощника прокурора Кизнерского района УР Вологдина М.А.,

при секретаре Чернышевой А.Н.,

представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Кизнерский район» Копысовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора Кизнерского района УР в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> УР, инвалида 2 группы, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес> УР, не привлекавшейся к административной ответственности, на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования «Кизнерский район» от 10 июня 2011 года о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания,

у с т а н о в и л:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Кизнерский район» от 10 июня 2011 года Таначева Е.В. привлечена к административной ответственности по ст.5.35 КоАП РФ - ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Событие правонарушения, согласно постановления заключается в том, что 23 мая 2011 года Таначева Е.В. находилась в состоянии алкогольного опьянения, воспитанием детей не занималась, от воспитания и содержания детей самоустранилась.

Вина Таначевой Е.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом заседания комиссии, объяснениями Иванова А.П., Таначевой Е.В. Указанные обстоятельства, при рассмотрении материала об административном правонарушении комиссией признаны доказанными, составляющими объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ с назначением наказания Таначевой Е.В. в виде предупреждения.

Не согласившись с постановлением комиссии, прокурор подал протест с требованием отменить постановление комиссии, с направлением дела на новое рассмотрение ввиду допущенных нарушений при составлении постановления, указывая, что в постановлении не расписана объективная сторона административного правонарушения, сведения о времени совершения правонарушения, отсутствует совокупность данных достаточных для принятия решения.

В судебном заседании, привлеченная к административной ответственности Таначева Е.В. суду пояснила, что действительно имел место указанный факт, но этого больше не повториться. В настоящее время у нее хорошие отношения в семье, она и ее супруг спиртные напитки не употребляют,занимаются воспитанием детей.     С протестом прокурора согласна.

Представитель КПДН Копысова Е.Н. согласилась с протестом прокурора в части не полноты составления постановления, хотя факт правонарушения имел место, семья давно находится на контроле, в случае продолжения употребления спиртными напитками Таначева и ее супруг могут быть лишены родительских прав. Должного воспитания и содержания детей со стороны родителей нет.

В судебном заседании при рассмотрении протеста прокурора, представитель прокуратуры подтвердил доводы, изложенные в протесте и просил протест удовлетворить, с отменой постановления и направлением материалов дела на новое рассмотрение комиссии.

Проверив материалы административного дела, изучив доводы протеста, заслушав объяснения участников процесса, прихожу к выводу о необходимости отмены постановления комиссии от 10 июня 2011 г. с направлением материалов дела на новое рассмотрение в комиссию.

Комиссии необходимо полно и всесторонне исследовать представленные материалы об административном правонарушении.

Согласно ст.29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статью КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающую административную ответственность за совершение административного правонарушения, сведения о месте и времени правонарушения.

В постановлении по делу об административном правонарушении не указаны место и время совершения административного правонарушения, полные сведения о лице. Кроме того объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ, требует наличия действий, свидетельствующих о недостатках в воспитании, обучении несовершеннолетнего в течение определенного времени.

Таначевой Е.В. вменяется единичный факт о нахождении ее 23 мая 2011 года в нетрезвом состоянии, в чем выразилось ее ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей, не расписано, но указанный факт заслуживает внимания, дополнительной проверки и принятия мер административного реагирования.

Указанные нарушения суд признает существенными в порядке ст.29.10 КоАП РФ, влекущими отмену постановления с возвращением дела на новое рассмотрение.

В соответствии со ст.30.2-30.10 КоАП РФ, судья

                                                    р е ш и л :

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Муниципального образования «Кизнерский район» от 10 июня 2011 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.5.35 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения, отменить.

Материалы дела в отношении Таначевой Е.В. возвратить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования «Кизнерский район».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья                                              Насибулина Н.Л.