№12-47

Р Е Ш Е Н И Е

27 июня 2011 года                                                                п.Кизнер УР

Судья Кизнерского районного суда Удмуртской Республики Насибулина Н.Л.,

при секретаре Манашевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> УР, проживающего по адресу: <адрес>128, конкурсного управляющего МУП «Кизнерское МПП ЖКХ», на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> Собина А.Л. от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере триста рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи Реверчук О.В. признан виновным по ст.15.5 КоАП РФ - за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Событие правонарушения согласно постановления мирового судьи заключается в том, что Реверчук О.В. являясь должностным лицом - директором Кизнерского многоотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Кизнерского района, ненадлежащим образом исполняя свои обязанности, в нарушение п.3 ст.363.1 НК РФ представил 22.02.2011 года в Межрайонную инспекцию ФНС России № 7 по УР налоговую декларацию по транспортному налогу за 2010 год при установленном сроке представления не позднее 01.02.2011 года.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями о получении инспекцией налоговой декларации по транспортному налогу за 2010 год, другими материалами дела.

Указанные обстоятельства, при рассмотрении материала об административном правонарушении мировым судьей признаны доказанными, составляющими объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ с назначением наказания Реверчук О.В. в виде штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с привлечением к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ Реверчук О.В. подал жалобу в суд с требованием отменить постановление мирового судьи с прекращением административного производства, указывая, что Реверчук О.В. является конкурсным управляющим предприятия-должника и дела о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности подведомственны арбитражному суду.

В судебное заседание на рассмотрение жалобы, Реверчук О.В. не явился, хотя своевременно и надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения делав не представил, поэтому в соответствии с требованиями ст.25.1 КоАП РФ рассмотрение дела проводится в отсутствии Реверчука О.В.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 7 по УР в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении жалобы Реверчука Л.В. в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Определением Арбитражного Суда УР от 10 июня 2008 года Реверчук О.В. утвержден конкурсным управляющим МУП Кизнерского МПП ЖКХ. Срок его полномочий продлен определением Арбитражного Суда УР от 24.03.2011 года в связи с продлением срока конкурсного производства, открытого в отношении МУП Кизнерского МПП ЖКХ до 24 октября 2011 года.

В соответствии со ст.127 ФЗ от 26.10.2002 года №127 «О несостоятельности (банкротстве)» при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства Арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего.

Следовательно Реверчук О.В. в соответствии с законом утвержден конкурсным управляющим.

Согласно ст.30.1 ч.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с п.3 ст.29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и публичных правоотношений экономические споры и иные связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях.

В силу ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

В соответствии со ст.129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на конкурсного управляющего возложено осуществление полномочий руководителя должника и иных органов управления должника в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены этим Законом. В соответствии со ст.143 указанного закона конкурсный управляющий обязан по требованию арбитражного суда предоставлять все сведения, касающиеся конкурсного производства.

Поскольку конкурсный управляющий утверждается Арбитражным судом и его полномочия регулируются Законом о несостоятельности (банкротстве), то привлечение его к административной ответственности и оспаривание решений о привлечении к административной ответственности подведомственны арбитражному суду.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если рассмотрение дела относится к подсудности арбитражного суда, то материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, вынесшему постановление по делу об административном правонарушении, для обращения в арбитражный суд в порядке ст.202 АПК РФ, а жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит возвращению заявителю, для обращения с заявлением в арбитражный суд в порядке ст.209 АПК РФ.

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи от 26 мая 2011 года подлежит отмене ввиду существенных нарушений административного законодательства, а жалоба Реверчук О.В. удовлетворению.

На основании изложенного и в соответствии со ст.30.2-30.9 КоАП РФ, судья

                                                    р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка Кизнерского района УР от 26 мая 2011 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере триста рублей, отменить.

Материалы дела направить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 7 по УР.

Жалобу возвратить заявителю Реверчуку О.В., с правом обращения в Арбитражный суд УР с соответствующим заявлением.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья                                           Насибулина Н.Л.