12-22/2010
Р Е Ш Е Н И Е
06 апреля 2010 года п.Кизнер УР
Судья Кизнерского районного суда Удмуртской Республики Насибулина Н.Л.,
с участием помощника прокурора Кизнерского района УР Абашевой Д.Ш.,
при секретаре Чернышевой А.Н.,
представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Кизнерский район» Копысовой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора Кизнерского района УР в отношении ФИО8, Дата обезличена года рождения, уроженки Приморского края, продавца магазина «Руслан», проживающей по адресу: FIO3, FIO36, привлекавшейся к административной ответственности, на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования «FIO3» от Дата обезличена года о назначении административного наказания,
у с т а н о в и л:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации МО «Кизнерский район» от 17 марта 2010 года Тарасова И.С. привлечена к административной ответственности по ст.5.35 КоАП РФ - ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.
Событие правонарушения, согласно постановления заключается в том, что 22 февраля 2010 года после употребления спиртных напитков ушла на дискотеку, оставив дочь с соседкой. На почве употребления спиртных напитков в семье часто возникают скандалы.
Вина Тарасовой И.С. подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом заседания комиссии, рапортом сотрудников милиции, сообщением РОВД. Указанные обстоятельства, при рассмотрении материала об административном правонарушении комиссией признаны доказанными, составляющими объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ с назначением наказания Тарасовой И.С. в виде предупреждения.
Не согласившись с постановлением комиссии, прокурор подал протест с требованием отменить постановление комиссии, дело прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. А также указывая, что из постановления комиссии усматривается, что Тарасова И.С. привлечена к ответственности за один факт, имевший место 22 февраля 2010 года, когда она оставила дочь соседке и ушла на дискотеку. Объективная сторона административного правонарушения предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ, требует наличия действий, свидетельствующих о недостатках в воспитании, обучении несовершеннолетнего в течение определенного времени.
В судебном заседании привлеченная к административной ответственности Тарасова И.С. суду пояснила, что действительно имел место указанный факт, но это единичный случай. У нее не складываются отношения с бывшим мужем, который постоянно устраивает скандалы, вмешивается в ее личную жизнь. С протестом прокурора согласна, не задумывалась о том, каким образом в отношении нее должен рассматриваться административный материал.
Представитель КПДН Копысова Е.Н. согласилась с протестом прокурора в части не полноты составления постановления, хотя факт правонарушения имел место, ссоры в семье постоянно продолжаются. Бывший супруг Тарасовой И.С. привлекается к уголовной ответственности.
В судебном заседании при рассмотрении протеста прокурора, представитель прокуратуры подтвердила доводы, изложенные в протесте и просила протест удовлетворить, с отменой постановления и прекращением производства по делу за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Проверив материалы административного дела, изучив доводы протеста, заслушав объяснения участников процесса, прихожу к выводу о необходимости отмены постановления комиссии от 17 марта 2010 г. и прекращения производства по делу.
Комиссии необходимо полно и всесторонне исследовать представленные материалы об административном правонарушении.
Согласно ст.29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статью КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающую административную ответственность за совершение административного правонарушения, сведения о месте и времени правонарушения.
В постановлении по делу об административном правонарушении не указаны место и время совершения административного правонарушения, полные сведения о лице. Кроме того объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ предусматривает совокупность действий, направленных на ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей, а не предусматривает единичный случай.
Поскольку Тарасовой И.С. вменяется единичный факт 22 февраля 2010 года ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию детей, то отсутствует состав правонарушения.
Указанные нарушения суд признает существенными в порядке ст.29.10 КоАП РФ, влекущими отмену постановления.
В соответствии со ст.30.2-30.10 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Муниципального образования «Кизнерский район» от 17 марта 2010 года о привлечении ФИО7 к административной ответственности по ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья подпись Насибулина Н.Л.
Копия верна. Судья Насибулина Н.Л.