12-1/2010
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
п.Кизнер Удмуртской Республики 27 января 2010 года
Судья Кизнерского районного суда УР Сабрекова Е.А.
с участием помощника прокурора Кизнерского района Чиркова А.П.,
при секретаре Мастеровой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Кизнерского района на постановление по делу об административном правонарушении от 15 января 2010 года, вынесенное участковым уполномоченным ОВД по Кизнерскому району Загуменновым С.И. о привлечении к административной ответственности ФИО3 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Прокурором Кизнерского района принесен протест на постановление по делу об административном правонарушении от 15 января 2010 г., вынесенное участковым уполномоченным ОВД по Кизнерскому району Загуменновым С.И. в отношении ФИО3, Дата обезличена года рождения, проживающего по адресу: УР, FIO3, д.Новый Мултан, FIO3, который признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Протест прокурора мотивирован следующими обстоятельствами.
ФИО3 вменяется в вину, что он, находясь 14 января 2010 года в 19 часов
в отделении скорой помощи МУЗ «Кизнерская ЦРБ» выражался грубой нецензурной
бранью.
Из объяснения фельдшера отделения скорой медицинской помощи МУЗ «Кизнерская ЦРБ» следует, что ФИО3 выражался грубой нецензурной бранью в ее адрес, что образует состав преступления, предусмотренного ст. 130 УК РФ считается преступлением частного обвинения и возбуждается по заявлению потерпевшего.
Кроме того, в постановлении не указано место (населенный пункт, улица, номер
дома) совершения административного правонарушения.
Согласно п.4. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Отсутствие указанных данных в постановлении является существенным
нарушением процессуальных требований КоАП РФ.
При данных обстоятельствах постановление участкового уполномоченного ОВД по Кизнерскому району младшего лейтенанта милиции Загуменнова С.И. о привлечении к административной ответственности ФИО3 подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит прекращению в порядке п.п. 2,7 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 25.11, 30.10 КоАП РФ, прокурор просит отменить постановление участкового уполномоченного ОВД по Кизнерскому району младшего лейтенанта милиции Загуменнова С.И. от 15 января 2010 года о привлечении к административной ответственности ФИО3 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, дело производством прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В судебном заседании помощник прокурора Кизнерского района УР Чирков А.П., изложенные в протесте доводы поддержал и просит вышеуказанное постановление отменить, дело производством прекратить.
Выслушав объяснение помощника прокурора Чиркова А.П., исследовав представленные суду материалы и документы, суд приходит к выводу, что протест прокурора Кизнерского района на постановление по делу об административном правонарушении от 15 января 2010 г., вынесенное участковым уполномоченным ОВД по Кизнерскому району Загуменновым С.И, в отношении ФИО3 по ч.1 ст.20.1 КоАП является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
14.01.2009 года участковым уполномоченным ОВД по FIO3у Загуменновым С.И. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 согласно которого, 14.01.2010 г. в 19 часов ФИО3 в отделении скорой помощи МУЗ «Кизнерская ЦРБ» выражался нецензурной бранью.
Из объяснения фельдшера отделения скорой помощи МУЗ «Кизнерская ЦРБ ФИО7 следует, что ФИО3 при медицинском освидетельствовании на установление алкогольного опьянения выражался в ее адрес грубой нецензурной бранью.
В рапорте милиционера ППСМ МВД по УР Наумова указано, что ФИО3 14.01.2009 года в 19 часов в отделении скорой помощи МУЗ «Кизнерская ЦРБ» выражался нецензурной бранью в адрес ФИО7 в присутствии фельдшера выездной группы.
Проанализировав установленные обстоятельства, суд приход к выводу о том, что в действиях ФИО3 усматривается состав преступления, предусмотренный ст. 130 УК РФ - оскорбление, т.е. унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.
В силу ст. 130 УК РФ считается преступлением частного обвинения и возбуждается не иначе как по заявлению потерпевшего.
Таким образом, протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении являются незаконными и необоснованными ввиду отсутствия в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП.
В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что в нарушение ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении не выяснено место совершения административного правонарушения.
Из постановления по делу об административном правонарушении от 15.01.2009 года следует, что ФИО3, находясь 14 января 2010 года в 19 часов
в отделении скорой помощи МУЗ «Кизнерская ЦРБ» выражался грубой нецензурной
бранью.
В нарушение требования ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении не указаны сведения о месте совершения административного правонарушения (населенный пункт, улица, номер дома).
Постановление, вынесенное уполномоченным должностным лицом, с нарушением норм процессуального права, не может считаться законным и обоснованным.
В соответствии с требованиями п.3 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ (отсутствие состава административного правонарушения).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 30.6-30.9 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Протест прокурора Кизнерского района от 18.01.2010 года на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.
Отменить постановление по делу об административном правонарушении от 15 января 2010 года, вынесенное участковым уполномоченным ОВД по Кизнерскому району Загуменновым С.И. в отношении ФИО3 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и дело производством прекратить.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд УР в порядке, установленном ст. 30.9 КоАП РФ через Кизнерский районный суд.
Судья Кизнерского районного суда Е.А.Сабрекова
Копия верна : Судья Кизнерского районного суда Е.А.Сабрекова