№12-26/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
п. Кизнер Удмуртской Республики 17 мая 2010 г.
Судья Кизнерского районного суда УР Ильина Е.В.
рассмотрев протест прокурора Кизнерского района УР на определение государственного инспектора УР по охране природы Кривоноговой А.А. от 30.04.2010г. о возвращении постановления по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2,
у с т а н о в и л :
Прокурор Кизнерского района УР обратился в суд с протестом на определение государственного инспектора УР по охране природы Кривоноговой А.А. от 30.04.2010г. о возвращении постановления по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2
Прокурор считает указанное определение незаконным и просит его отменить, направив дело на новое рассмотрение в министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды УР.
Изучив протест прокурора, приложенные к нему материалы дела, судья считает, что заявленные прокурором требования не подлежат рассмотрению в районном суде.
В статье 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ. В указанных статьях такими лицами являются: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; потерпевший; законные представители юридического и физического лица.
КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определений о возвращении материалов дела об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые его возбудили.
Исходя из общих принципов осуществления правосудия, вправе обжаловать данное определение может только лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, как исключающее возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, поскольку его вынесение может повлечь нарушение прав на судебную защиту лиц, участвующих в деле.
Органы и должностные лица, возбудившие дело об административном правонарушении, не могут обжаловать определение о возвращении материалов дела в орган, должностному лицу, которые возбудили административное дело.
Доводы прокурора о том, что статьи 25.11, 30.10 КоАП РФ наделяют прокурора правом принесения протеста на постановления по делу об административном правонарушении и последующие решения необоснованны, поскольку в рассматриваемом случае прокурор выступает как должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении.
Кроме того, в соответствии с ч.3 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
На основании изложенного, производство по делу по протесту прокурора Кизнерского района УР на определение государственного инспектора УР по охране природы Кривоноговой А.А. от 30.04.2010г. о возвращении постановления по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.29.12 КоАП РФ, суд
о п р е д е л и л :
Производство по делу по протесту прокурора Кизнерского района УР на определение государственного инспектора УР по охране природы Кривоноговой А.А. от 30.04.2010г. о возвращении постановления по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, прекратить.
Судья. Подпись.
Копия верна. Судья: Е.В.Ильина