12-10/2011
Р Е Ш Е Н И Е
08 февраля 2011 года п.Кизнер УР
Судья Кизнерского районного суда Удмуртской Республики Насибулина Н.Л.,
с участием помощника прокурора Кизнерского района УР Чиркова А.П.,
представителя ОВД по Кизнерскому району Тимошкина В.П.,
при секретаре Чернышевой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора Кизнерского района УР в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> УР, зарегистрированного по адресу: <адрес> УР, на постановление участкового уполномоченного милиции ОВД по Кизнерскому району от 20 января 2011 года Тимошкина В.П. о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания,
у с т а н о в и л:
Вышеуказанным постановлением Понькин С.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ - как мелкое хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию представителю власти, с назначением наказания в виде штрафа в размере пятьсот рублей.
Событие правонарушения, согласно постановления, заключается в том, что 20 января 2011 года в 13.50 часов в помещении кафе «Одиссея» п.Кизнер в присутствии посетителей выражался грубой нецензурной бранью. На неоднократные требования сотрудников милиции прекратить свои противоправные действия не реагировал.
Не согласившись с постановлением, прокурор подал протест с требованием отменить постановление с направлением дела на новое рассмотрение ввиду допущенных существенных нарушений при рассмотрении административного материала, а именно санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятьсот рублей, постановление по делу об административном правонарушении вынесено в один день с составлением протокола, когда Понькин С.Р. находился в нетрезвом состоянии. В постановлении не указано место совершения административного правонарушения и данные должностного лица, вынесшего постановление.
В судебном заседании при рассмотрении протеста прокурора, правонарушитель Понькин С.Р. в судебное заседание не явился, хотя своевременно и надлежащим образом был уведомлен о дне судебного заседания, что не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие в порядке ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ.
Представитель ОВД по Кизнерскому району УР Тимошкин В.П. суду пояснил, что действительно при рассмотрении административного материала в отношении Понькина С.Р. допущены нарушения в назначении размера штрафа, он их признает, согласен с протестом прокурора, пересмотрят материал. Понькин С.Р. работает за пределами Кизнерского района, приезжает домой к матери редко.
Представитель прокуратуры Чирков А.П. просил удовлетворить протест прокурора на постановление ввиду существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ по обстоятельствам указанным в протесте и дело направить на новое рассмотрение в ОВД.
Проверив материалы административного дела, изучив доводы протеста, заслушав участников процесса, прихожу к выводу о необходимости отмены постановления о привлечении Понькина С.Р. к административной ответственности по ст.20.1 ч.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», исходя из презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, данное лицо не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, должностными лицами. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Согласно п.4 указанного постановления существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении не содержится сведений о месте совершения административного правонарушения, сведений о должностном лице, вынесшим постановление. Постановление о привлечении к административной ответственности и назначении наказания вынесено в период нахождения Понькина С.Р. в нетрезвом состоянии, что является нарушением его законных прав на всесторонне, полное и объективное рассмотрение дела.
Кроме того, санкция ч.2 ст.20.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от одной тысячи рублей. Административным законодательством не предусмотрено снижение минимального предела размера штрафа.
Указанные нарушения суд признает существенными, влекущими отмену постановления с возвращением дела на новое рассмотрение.
В соответствии со ст.30.2-30.10 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Постановление участкового уполномоченного милиции ОВД по Кизнерскому району от 20 января 2011 года Тимошкина В.П. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере пятьсот рублей, отменить.
Дело возвратить должностному лицу, правомочным рассмотреть дело в ОВД по Кизнерскому району, на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья Насибулина Н.Л.