12-7/2011
Р Е Ш Е Н И Е
08 февраля 2011 года п.Кизнер УР
Судья Кизнерского районного суда Удмуртской Республики Насибулина Н.Л.,
с участием помощника прокурора Кизнерского района УР Чиркова А.П.,
представителя ОВД по Кизнерскому району Зинатулина Р.Р.,
при секретаре Чернышевой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора Кизнерского района УР в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> УР, зарегистрированной и проживающей по адресу: с.Крымская Слудка, ул.Школьная, д.9 Кизнерского района УР, на постановление заместителя начальника ОВД по Кизнерскому району Зинатулина Р.Р. от 16 января 2011 года о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания,
у с т а н о в и л:
Вышеуказанным постановлением Ясакова Г.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ - за появление в общественном месте в нетрезвом состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство, с назначением наказания в виде штрафа в размере сто рублей.
Событие правонарушения, согласно постановления, заключается в том, что 15 января 2011 года в 23.00 часов находилась в нетрезвом состоянии по <адрес>, чем оскорбила человеческое достоинство и общественную нравственность.
Не согласившись с постановлением, прокурор подал протест с требованием отменить постановление с направлением дела на новое рассмотрение ввиду допущенных существенных нарушений при рассмотрении административного материала, а именно в материалах дела отсутствуют сведения о разъяснении Ясаковой Г.В. прав и обязанностей, материалы дела рассмотрены должностным лицом в отсутствие правонарушителя.
В судебном заседании при рассмотрении протеста прокурора, правонарушитель Ясакова Г.В. в судебное заседание не явилась, прислав письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, выразив согласие с протестом прокурора, что не является препятствием к рассмотрению дела в ее отсутствие в порядке ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ.
Представитель ОВД по Кизнерскому району УР Зинатулин Р.Р. суду пояснил, что считает незначительными нарушения при рассмотрении административного материала в отношении Ясаковой Г.В., событие правонарушения имело место, наказание ей назначено в пределах санкции статьи.
Представитель прокуратуры Чирков А.П. просил удовлетворить протест прокурора на постановление ввиду существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ по обстоятельствам указанным в протесте и дело направить на новое рассмотрение в ОВД.
Проверив материалы административного дела, изучив доводы протеста, заслушав участников процесса, прихожу к выводу о необходимости отмены постановления о привлечении Ясаковой Г.В. к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 рублей.
В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», исходя из презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, данное лицо не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, должностными лицами. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Согласно п.4 указанного постановления существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.3,4 ст.28.2 КоАП РФ и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, с разъяснением ему прав и обязанностей.
В нарушение требований указанных статей в материалах дела не содержится сведений о разъяснении Ясаковой Г.В. прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ. Материал рассмотрен в ее отсутствие 16 января 2011 года, хотя согласно протокола об административном правонарушении Ясакова Г.В. приглашена на рассмотрение дела 17.01.2011 года к 09.00 часам.
Указанные нарушения суд признает существенными, влекущими отмену постановления с возвращением дела на новое рассмотрение.
В соответствии со ст.30.2-30.10 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Постановление заместителя начальника ОВД по Кизнерскому району Зинатулина Р.Р. от 16 января 2011 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере сто рублей, отменить.
Дело возвратить должностному лицу, правомочным рассмотреть дело в ОВД по Кизнерскому району, на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья подпись Насибулина Н.Л.
Копия верна. Судья Насибулина Н.Л.