12-11/2011
Р Е Ш Е Н И Е
11 февраля 2011 года п.Кизнер УР
Судья Кизнерского районного суда Удмуртской Республики Насибулина Н.Л.,
с участием помощника прокурора Кизнерского района УР Чиркова А.П.,
при секретаре Чернышевой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора Кизнерского района УР в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> УР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> УР, на постановление участкового уполномоченного милиции ОВД по Кизнерскому району от 21 января 2011 года Жихарева М.Л. о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания,
у с т а н о в и л:
Вышеуказанным постановлением Егоров В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ - как мелкое хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию представителю власти, с назначением наказания в виде штрафа в размере пятьсот рублей.
Событие правонарушения, согласно постановления, заключается в том, что 21 января 2011 года в 14.00 часов Егоров В.П. у магазина «Улыбка», оасположенного в <адрес> в присутствии прохожих выражался грубой нецензурной бранью. На неоднократные требования прекратить свои противоправные действия не реагировал, вел себя агрессивно.
Не согласившись с постановлением, прокурор подал протест с требованием отменить постановление с направлением дела на новое рассмотрение ввиду допущенных существенных нарушений при рассмотрении административного материала, а именно в действиях Егорова В.П. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.21 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в один день с составлением протокола, когда Егоров В.П. находился в нетрезвом состоянии. В постановлении не указаны данные должностного лица, вынесшего постановление и допущены недопустимые сокращения.
В судебном заседании при рассмотрении протеста прокурора, правонарушитель Егоров В.П. выразил согласие в протестом прокурора, пояснив, что он хотя и находился в состоянии алкогольного опьянения, но вел себя спокойно, не ругался.
Представитель ОВД по Кизнерскому району УР Жихарев М.Л. в судебное заседание не явился, хотя своевременно и надлежащим образом был уведомлен о дне судебного заседания, что не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие.
Представитель прокуратуры Чирков А.П. просил удовлетворить протест прокурора на постановление об административном правонарушении, ввиду существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ по обстоятельствам указанным в протесте и дело направить на новое рассмотрение в ОВД.
Проверив материалы административного дела, изучив доводы протеста, заслушав участников процесса, прихожу к выводу о необходимости отмены постановления о привлечении Егорова В.П. к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», исходя из презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, данное лицо не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, должностными лицами. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Согласно п.4 указанного постановления существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении не содержится сведений о должностном лице, вынесшим постановление, допущены сокращения. Постановление о привлечении к административной ответственности и назначении наказания вынесено в период нахождения Егорова В.П. в нетрезвом состоянии, что является нарушением его законных прав на всестороннее, полное и объективное, правильное рассмотрение дела.
Кроме того, в соответствии со ст.24.1, 26.1,26.2,26.11 КоАП РФ необходимо более полное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, с установлением состава правонарушения, исследованием и оценкой имеющихся доказательств и правильной квалификацией.
Указанные нарушения суд признает существенными, влекущими отмену постановления с возвращением дела на новое рассмотрение.
В соответствии со ст.30.2-30.10 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Постановление участкового уполномоченного милиции ОВД по Кизнерскому району от 21 января 2011 года Жихарева М.Л.о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере пятьсот рублей, отменить.
Дело возвратить должностному лицу, правомочным рассмотреть дело в ОВД по Кизнерскому району, на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья подпись Насибулина Н.Л.
Копия верна. Судья Насибулина Н.Л.