12-1/2011
Р Е Ш Е Н И Е
27 января 2011 года п.Кизнер УР
Судья Кизнерского районного суда Удмуртской Республики Насибулина Н.Л.,
с участием защитника Никифорова Л.Г., действующего на основании доверенности от 23.12.2010 года;
при секретаре Чернышевой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.п.Клетский <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего торговым представителем компании «Южный двор», на постановление мирового судьи судебного участка Кизнерского района УР от 01 декабря 2010 года, которым ФИО1 назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка Кизнерского района УР, Золотарев Ф.В. признан виновным по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ - невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Событие правонарушения, согласно постановления мирового судьи заключается в том, что Золотарев Ф.В. 02 октября 2010 года в 00.05 часов являясь водителем транспортного средства KIAseed г.н. Н131ЕМ/18 и будучи отстраненным от управления указанного транспортного средства в связи с подозрением управления автомобилем в состоянии опьянения на перекрестке улиц Пролетарская-Гоголя г.Камыши Волгоградской области в нарушение требований п.2.3.2. Правил дорожного движения, не выполнил законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Вина Золотарева Ф.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02.10.2010 г., протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от 02.10.2010 года, из которого следует, что Золотарев Ф.В. пройти медосвидетельствование отказался в присутствии понятых, протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудников ДПС, объяснениями Желонкина, Симонова и другими материалами дела.
Указанные обстоятельства, при рассмотрении материала об административном правонарушении мировым судьей признаны доказанными, составляющими объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания Золотареву Ф.В. в виде лишения права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев.
Не согласившись с привлечением к административной ответственности по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ Золотарев Ф.В. подал жалобу в вышестоящий суд с требованием отменить постановление мирового судьи от 01 декабря 2010 года с направлением дела на новое рассмотрение для полного, всестороннего и грамотного рассмотрения административного дела. А также указывая, что при вынесении решения мировым судьей не исследовано материальное и семейное положение Золотарева Ф.В. Он не извещен о дне судебного заседания. Документы административного дела добыты с нарушением закона, не соответствуют требованиям законодательства. При отказе от медосвидетельствования присутствуют понятые, понятые при подписании протокола отсутствовали, не разъяснялись ему права, не был ознакомлен с материалами дела. Сотрудники милиции подошли к нему, когда автомобиль находился в неподвижном состоянии, он не являлся водителем.
В судебном заседании при рассмотрении жалобы Золотарев Ф.В. пояснил, что в тот вечер и ранее он не употреблял спиртные напитки, по просьбе коллеги по работе подъехал в кафе «Ковчег», чтобы увезти ее до дома. Его знакомая села к нему в автомобиль, который зарегистрирован в ГАИ п.Кизнер, поэтому он и сообщил адрес места жительства в п.Кизнер, не успев завести автомобиль и начать движение, к нему подошли сотрудники милиции и потребовали документы. Предъявив им документы он прошел в салон автомобиля сотрудников ГАИ, где в отношении него стали составлять протокола, он написал собственноручно объяснение и передал сотруднику милиции, ему не предлагали пройти освидетельствование на месте, аппарат он не видел, хотя в объяснительной это указал, со слов сотрудника ГАИ, медосвидетельствование ему пройти предлагали он прохождения медосвидетельствования он не отказывался. Тем не менее сотрудник ГАИ Ганин расценил как отказ, затем по рации вызвал понятых, которым пояснил, что Золотарев Ф.В. отказался от медосвидетельствования и предложил подписать протокол, что они и сделали. Он понял, что инспектор поступает незаконно, начал видеосъемку на сотовый телефон. Часть записи, там где ему предлагается пройти медосвидетельствование сохранилась, он предъявляет ее для просмотра суду. Его автомобиль отправили на штрафстоянку. В виду дальности расстояния свидетели в судебное заседание не явились и он просит это учесть в его пользу.
Защитник Никифоров Л.Г. поддержал доводы Золотарева Ф.В. в полном объеме и просил постановление мирового судьи отменить ввиду не извещения Золотарева Ф.В. о дате и месте рассмотрения административного материала в отношении него, а также принять во внимание, что Золотарев Ф.В не управлял автомобилем. Он и Золотарев Ф.В. отказываются от п.7 апелляционной жалобы, в котором указано о необходимости применения прибора для освидетельствования на состояние опьянения на месте сотрудниками милиции. Просит дело направить на новое рассмотрение мировому судье.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об оставлении постановления мирового судьи без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Мировым судьей при рассмотрении административного материала в отношении Золотарева Ф.В. полно и всесторонне исследованы доказательства об административном правонарушении. Считаю обоснованным вывод мирового судьи о наличии в действиях Золотарева Ф.В. признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ - невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Указанное событие правонарушения зафиксировано в протоколе об административном правонарушении, подтверждено протоколами о направлении на медосвидетельствование, рапортами сотрудников ДПС, протоколом об отстранении от управления транспортным средством и задержанием транспортного средства, объяснениями свидетелей. Указанные факты подтверждены присутствием понятых Желонкина А.Д. и Симонова В.А. Из собственноручных объяснений Золотарева Ф.В. от 02.10.2010 года усматривается, что ему первоначально было предложено пройти освидетельствование на состояние опьянения на месте сотрудником ГАИ, а затем медосвидетельствование от которого якобы он не отказывался, но сотрудники ГАИ составили протокол.
Не установлено нарушений требования закона при составлении протокола об административном правонарушении, при подготовке к рассмотрению административного дела и при рассмотрении дела в отношении Золотарева Ф.В. мировым судьей. Материалы дела об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с законом. Золотареву Ф.В. разъяснены права, предусмотренные ст.25.7 КоАП РФ при свидетельствовании процессуальных действий присутствовали понятые, от которых замечаний не поступило. При подготовке к рассмотрению дела мировым судьей принимались меры к надлежащему извещению Золотарева Ф.В. о дне, месте и времени судебного заседания.
Ему направлено заказное письмо с уведомлением по указанному им в протоколе об административном правонарушении адресу: УР, <адрес> <адрес>. Кроме того в протоколе об административном правонарушении от 02.10.2010 года Золотаревым Ф.В. заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в <адрес> УР. Во всех материалах административного дела указан адрес в п.Кизнер. Что не отрицается и самим Золотаревым Ф.В. в судебном заседании об указании адреса в п.Кизнер, в связи с регистрацией автомобиля в ГАИ п.Кизнер. Поэтому доводы Золотарева Ф.В. и его защитника, что он не извещен о дне судебного заседания являются надуманными. Из его объяснений в судебном заседании усматривается, что он посещал мирового судью в г.Камышин, где узнал о направлении дела в Кизнерский судебный участок.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2008 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КОАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Сообщение о том, что он уволился и выбыл с места жительства п.Кизнер имеется сообщение в материалах административного дела. Адрес в п.Кизнер указан самим Золотаревым Ф.В. инспектору ДПС ОГИБДД Ганину И.А. при оформлении административных материалов.
Дело рассмотрено мировым судьей в соответствии с требованиями ст.29.5-29.7 КоАП РФ. По результатам вынесено постановление, отвечающее требованиям ст.29.10 КоАП РФ. Наказание назначено в минимальных пределах санкции статьи.
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает. В протоколах о направлении на медосвидетельствование и об отстранении от управления транспортным средством имеющиеся у Золотарева Ф.В. внешние признаки состояния опьянения указаны, на медосвидетельствование Золотарев Ф.В. направлен обоснованно. Доказательств, опровергающих указанные доводы, Золотаревым Ф.В. и его защитником не представлено.
Суд не принимает во внимание видеозапись события 02.10.2010 года на предмет спора Золотарева Ф.В. с инспектором ГИБДД Ганиным И.А. и просмотренную в суде как доказательство невиновности Золотарева Ф.В., поскольку она ни в каком виде не приобщена к материалам административного дела, из нее не понятно с кем идет диалог, речь невнятная, изображение не четкое и на записи показано одно лицо, якобы инспектор Ганин И.А.
В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» - основанием привлечения к административной ответственности по ст.12.26 КоАП РФ является отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный непосредственно как должностному лицу ГАИ, так и медработнику. В качестве отказа от освидетельствования следует рассматривать не только отказ от освидетельствования в целом, но от того или иного вида исследования в рамках освидетельствования.
В силу п.6 ч.1 ст.27.1 КоАП РФ медицинское освидетельствование на состояние опьянения является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч.1,6 ст.27.12 КоАП РФ требование о направлении водителя на медосвидетельствование является законным, если имелись достаточные основания полагать, что лицо, управляющее транспортным средством находится в состоянии опьянения. В данном случае у водителя Золотарева Ф.В. сотрудниками ДПС ГИБДД и понятыми был обнаружен резкий запах алкоголя изо рта, невнятная речь, покраснение лица, что отражено в объяснениях свидетелей и рапортах сотрудников ДПС.
В соответствии с п.19 ст.11 Закона РФ «О милиции», ст.27.12 КоАП РФ сотрудники милиции вправе направлять на освидетельствование на состояние опьянения лиц, подозреваемых в совершении административных правонарушений и доставлять данных лиц в медицинское учреждение, если результат необходим для подтверждения или опровержения факта правонарушения и объективного рассмотрения дела о правонарушении.
Согласно п.2.3.2 Правил дорожного движения водитель обязан проходить по требованию сотрудников милиции освидетельствование на состояние опьянения.
Работники милиции обязаны в силу ст.2,10 федерального закона «О милиции» предупреждать и пресекать административные правонарушения.
Диспозиция ч.1 ст.12.26 КоАП РФ имеет ввиду законность требования сотрудника ГИБДД о необходимости прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Поэтому отказ от освидетельствования расценивается как нежелание опровергнуть разумные подозрения сотрудников ГИБДД.
Доводы Золотарева Ф.В. о том, что он не управлял автомобилем, стоял возле кафе, опровергаются рапортом сотрудника ОГИБДД Ганина И.А. от 02.10.2010 года, в котором он указывает, что обратил внимание на движущийся в сторону набережной автомобиль и передал по рации другому экипажу сотрудников милиции (Мирину А.А.) остановить данный автомобиль, что и было сделано. Из чего следует, что движение автомобиля под управлением Золотарева Ф.В. от кафе до набережной наблюдалось сотрудниками ГИБДД Ганиным А.А. и Данько Ю.В.
Доводы Золотарева Ф.В. указанные в жалобе не нашли своего подтверждения, не влекут отмену постановления мирового судьи, наказание назначено в минимальных пределах санкции статьи.
Суд принимает во внимание, что правонарушение совершено в области безопасности дорожного движения.
На основании изложенного и в соответствии со ст.30.2-30.9 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка Кизнерского района УР от 01 декабря 2010 года о привлечении Золотарева Федора Владимировича к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев, оставить без изменения, жалобу Золотарева Ф.В. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней до дня вынесения.
Судья Насибулина Н.Л.