Дело № 12-40

Р Е Ш Е Н И Е

п. Кизнер Удмуртской Республики                                28 июня 2011г.

Судья Кизнерского районного суда УР Ильина Е.В.

при секретаре Манашевой Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора Кизнерского района УР Вологдина М.А.,

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, Коробейникова С.В. - Баннова В.Н., действующего по доверенности от 25.05.2011г.,

главного государственного ветеринарного инспектора Кизнерского района (ГУ ВЕТЕРИНАРИИ УР Кизнерской райСББЖ) Камальдиновой Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО8, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, генерального директора ООО «АрсАн-Агро» <адрес> УР, действующего согласно Уставу от ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес ООО «АрсАн-Агро»: <адрес> УР, <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ

у с т а н о в и л :

Коробейников С.В. обратился в суд с жалобой на постановление № 1 главного государственного ветеринарного инспектора Кизнерского района Камальдиновой Р.Г. от 17.05.2011г., по которому он в качестве должностного лица привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, просит его отменить, дело прекратить за отсутствием в его действиях состава правонарушения.

Свою жалобу мотивирует тем, что согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения.

Коробейников С.В. указывает, что получил уведомление явиться для рассмотрения дела к 10 часам 17.05.2011г. лишь в конце рабочего дня 17.05.2011г., когда постановление уже было вынесено. Таким образом, он не был надлежаще уведомлён о времени и месте рассмотрения дела, считает, что постановление вынесено с нарушением закона.

В судебное заседание Коробейников С.В. не явился, его представитель Баннов В.Н. поддержал жалобу в полном объёме.

Старший помощник прокурора Кизнерского района УР Вологдин М.А., усматривая в действиях Коробейникова С.В. состав правонарушения по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, просит вернуть дело на новое рассмотрение.

Главный государственный ветеринарный инспектор Кизнерского района Камальдинова Р.Г. с жалобой Колесникова С.В. не согласна, суду пояснила, что ждала Коробейникова С.В. 17.05.2011г. до конца рабочего дня, но он не явился на рассмотрение материала и не позвонил. Из информации Кизнерского почтамта узнала, что уведомление ГУ ВЕТЕРИНАРИИ УР Кизнерской райСББЖ в адрес Коробейникова С.В. о дате рассмотрения дела было вручено ему лично 17.05.2011г.

Из постановления по делу об административном правонарушении № 1 от 17.05.2011г. усматривается, что в ходе проверки молочно-товарной фермы ООО «АрсАН-Агро» по адресу: УР, Кизнерский район, д.<адрес>, установлено:

нарушения п.6.5-6.6 «Ветеринарно-санитарных правил для специализированных хозяйств (ферм, комплексов) по откорму крупного рогатого скота и выращиванию ремонтных тёлок», утверждённых главным управлением ветеринарии Минсельхоза СССР 30.08.1983г. - животных кормят не в достаточном количестве и не качественными кормами;

нарушения п. 6.4.2 «Ветеринарно-санитарных правил для предприятий (комплексов) по производству молока на промышленной основе», утверждённых главным управлением ветеринарии и заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 27.12.1978г. - в помещении для выращивания телят сыро, грязно, занавожено, не поддерживается надлежащий санитарный порядок и чистота;

нарушения п. 2.2 «Санитарных и ветеринарных правил для молочных ферм колхозов, совхозов и подсобных хозяйств, утверждённых Госагропромом СССР по согласованию с Министерством здравоохранения СССР 29.09.1986г. - территория МТФ и животноводческие помещения не обеспечены надлежащим санитарным состоянием. При входе в тамбуры коровника и другие животноводческие помещения отсутствуют дезинфекционные коврики, для дезинфекции обуви, которые систематически заправляются дезинфицирующим раствором;

нарушения правил 2.3, 3.1 вышеназванных правил - удаление навоза не проводится полностью, не предусмотрен не один из способов обеззараживания навоза. Не проводятся санитарные дни.

Ответственность за данные нарушения предусмотрена ч.1 ст.10.6 КоАП РФ - нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил», оспариваемым постановлением возлагается на генерального директора ООО «АрсАн-Агро» Коробейникова С.В.

Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу об удовлетворении жалобы Коробейникова С.В. в части отмены постановления №1 главного государственного ветеринарного инспектора Кизнерского района Камальдиновой Р.Г. в отношении Коробейникова С.В., привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ к денежному штрафу в сумме 3000 рублей.

Отсутствие в материалах дела сведений о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, является существенным нарушением процессуальных норм КоАП РФ, нарушает права, установленные ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

При данных обстоятельствах постановление №1 главного государственного ветеринарного инспектора Кизнерского района Камальдиновой Р.Г. от 17.05.2011г., в отношении Коробейникова С.В., привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, дело - возвращению на новое рассмотрение в ГУ ВЕТЕРИНАРИИ УР Кизнерской райСББЖ.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

        Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление №1 главного государственного ветеринарного инспектора Кизнерского района Камальдиновой Р.Г. от 17.05.2011г., в отношении ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ к денежному штрафу в сумме 3000 рублей, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в ГУ ВЕТЕРИНАРИИ УР Кизнерского райСББЖ.

       Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 суток со дня получения его копии.         

Судья. подпись. Е.В.Ильина

Копия верна: Судья       Е.В. Ильина