Гр. дело № 2-302/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2011 года Кизлярский р-н, с.Юбилейное

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Микирова Е.С., при секретаре Русановой И.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Гордиенко Рупии Зайнудиновны об оспаривании действия органа государственной власти – ФБУ «Кадастровая палата» по РД,

УСТАНОВИЛ:

Гордиенко Р.З. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действия органа государственной власти – ФБУ «Кадастровая палата» по РД.

В обоснование своего заявления Гордиенко Р.З. пояснила, что на основании решения Красноармейской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения главы МР «<адрес>» за № от ДД.ММ.ГГГГ ей на Копайском гидроузле <адрес> РД был выделен земельный участок площадью 1500 кв. метров для строительства индивидуального жилого дома. По окончании строительства она поставила дом на учет в Красноармейской сельской администрации, а в феврале 2011 года зарегистрировала на него право собственности и получила свидетельство о государственной регистрации права. В январе 2011 года она обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о передаче в собственность занимаемого ею земельного участка, на котором расположен жилой дом. Постановлением главы МР «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ заявление было удовлетворено и постановлено предоставить ей в собственность бесплатно земельный участок площадью 1500 кв. метров. В мае 2011 года она обратилась в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД с заявлением о постановке на учет указанного земельного участка. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет земельного участка был приостановлен, а решением от ДД.ММ.ГГГГ в осуществлении кадастрового учета отказано по тем основаниям, что земельный участок формируется вне пределов МО «Сельсовет Красноармейский», и на землях лесного фонда запрещается предоставления земельных участков для ИЖС.

Отказ в осуществлении кадастрового учета она считает незаконным, так как земельный участок для индивидуального жилищного строительства ей был предоставлен по распоряжению Кизлярской районной администрации в пределах границ района, в связи, с чем не имеет значение, выходят ли границы за пределы Красноармейской сельской администрации или нет. Кроме того, доводы ФГУ «Земельная кадастровая палата» о том, что указанный земельный участок относится к землям лесного фонда, являются голословными, так как документально не подтверждены.

Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД – Голубицкая О.Г. в удовлетворении заявления Гордиенко Р.З. просила отказать и пояснила, что в мае 2011 года заявительница обратилась в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РД с заявлением о постановке на учет земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ по данному заявлению было принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости, с указанием обстоятельств, послуживших основанием для приостановления, и срока устранения нарушений. В указанный срок нарушения устранены не были, в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка. В государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о том, что на местности, где Гордиенко Р.З. выделен участок для ИЖС, находятся земли лесного фонда. Указанный участок находится в пределах Кизлярского района РД, но является федеральной собственностью, хотя юридически это никак не закреплено.

Выслушав объяснения заявительницы, представителя заинтересованного лица, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд считает, что заявление Гордиенко Р.З. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из ст. 26 Федеральный закон от 24 июля 2007г. N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусматривает следующие основания приостановления осуществления кадастрового учета:

одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Согласно выписки из решения администрации МО «сельсовет Красноармейский» за № от ДД.ММ.ГГГГ Гордиенко Р.З. выделен земельный участок площадью 1500 кв. метров за счет земель Красноармейской сельской администрации в деревне Копайский гидроузел (л.д.35).

На основании выписки из распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Гордиенко Р.З. разрешено строительство индивидуального жилого дома площадью 88 кв.м. в <адрес> гидроузел на земельном участке площадью 1500 кв.м., выделенном за счет земель Красноармейской сельской администрации (л.д.34).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архитектором <адрес>, видно, что он не возражал против строительства индивидуального жилого дома на отведенном земельном участке, расположенном на землях Красноармейской сельской администрации (л.д.33).

Как усматривается из акта от ДД.ММ.ГГГГ представитель районного архитектора ФИО4 на основании решения администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с проектом застройки земельного участка в присутствии представителя Красноармейской сельской администрации ФИО5 установил в натуре границы земельного участка, выделенного ФИО6 для строительства индивидуального жилого дома в деревне Копайский гидроузел, площадью 1500 кв. метров (л.д.36).

Согласно постановления главы МР «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ Гордиенко Р.З. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок общей площадью 1500 кв. метров категории земель населенных пунктов под индивидуальное жилищное строительство, расположенный на территории Красноармейской сельской администрации, в деревне Копайский гидроузел (л.д.30).

В соответствии с свидетельством о государственной регистрации права 05-АА 363397 жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>, Капайский гидроузел, на праве собственности принадлежит Гордиенко Рупии Зайнудиновне, и имен кадастровый номер 05-05-14/001/2011-209 ( л.д. 5).

На основании выписки из похозяйственной книги № лицевой счет № МО «сельсовет Красноармейский» Гордиенко Р.З. на праве постоянного бессрочного пользования, на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит земельный участок площадью 1500 кв. метров, расположенный по адресу: РД, <адрес>, Капайский гидроузел (л.д. 7).

Из справки ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Р<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок Гордиенко Р.З. площадью 1500 кв. метров, расположенный на Капайском гидроузле МО «сельсовет Красноармейский», в реестре объектов недвижимости по Кизлярскому кадастровому району накладок не имеет (л.д. 28).

Свидетель ФИО7 суду пояснила, что он работает в должности специалиста 2-й категории МО «сельсовет Красноармейский» <адрес> РД и занимается вопросами, связанными с землей. Домовладение Гордиенко Р.З. было построено на отведенном ей для ИЖС земельном участке из земель Красноармейской сельской администрации. Доводы заинтересованного лица о том, что данный земельный участок не является землей Красноармейской сельской администрации, а относится к землям лесного фонда, считает не верными, так как на данный момент кадастровый учет спорного участка не произведен, тем самым юридически никак не закреплен. Налоги за жилой дом и земельный участок на Капайском гидроузле Гордиенко Р.З. оплачивает в МО «сельсовет Красноармейский».

Из решения ФБУ «Земельная кадастровая палата» № от ДД.ММ.ГГГГ и решения без номера от ДД.ММ.ГГГГ следует, что кадастровый учет земельного участка, принадлежащего Гордиенко Р.З., приостановлен, так как выявлены следующие нарушения: земельный участок формируется вне пределов МО «Сельсовет Красноармейский», на землях лесного фонда запрещается предоставление земельных участков для ИЖС, лесные участки предоставляются гражданам в аренду или безвозмездное срочное пользование (л.д.11, 10).

Таким образом, ФГУ «Земельная кадастровая палата» суду не представлены доказательства подтверждающие основания отказа Гордиенко Р.З. в осуществлении кадастрового учета, земельного участка, выделенного ей для ИЖС.

При указанных обстоятельствах суд считает, что отказ ФБУ «Земельная кадастровая палата» об осуществлении кадастрового учета земельного участка, принадлежащего Гордиенко Р.З., расположенного в деревне Копайский гидроузел является не законным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 УПК РФ, ст.ст. 26, 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости" суд

РЕШИЛ:

Заявления Гордиенко Рупии Зайнудиновны об оспаривании действия органа государственной власти – ФБУ «Кадастровая палата» по РД удовлетворить.

Признать отказ ФБУ «Земельная кадастровая палата» по РД в осуществлении кадастрового учета земельного участка, выделенного Гордиенко Рупии Зайнудиновне, под индивидуальное жилищное строительство, расположенного на Капайском гидроузле Кизлярского района РД незаконным.

Обязать ФБУ «Земельная кадастровая палата» по РД устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Гордиенко Рупии Зайнудиновны.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате.

Федеральный судья Е.С. Микиров