Дело № 2-139/2010 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 29 июля 2010 года г. Кизляр. Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан Корголоев С.М., при секретаре Дорофеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Раджабова Исрапила Нурулгудаевича к Абдалову Магомеду Омаровичу и к администрации МР «Кизлярский район», третьим лицам территориальному отделу № 18 по Кизлярскому району Управления Роснедвижимости РФ по РД, Кизлярскому межрайонному отделу УФРС РФ по РД о признании акта межевания земельного участка и постановление о предоставлении в собственность земельного участка общей площадью <данные изъяты>. метра Абдалову М.О. недействительными, У С Т А Н О В И Л: Истец Раджабов И.Н. и его представители Курбанова Т.М. действующей по ордеру, Раджабов М.Н. действующий по доверенности обратились в суд с исковым заявлением к Абдалову М.О., администрации МР «Кизлярский район», третьим лицам территориальному отделу № 18 по Кизлярскому району Управления роснедвижимости РФ по РД, Кизлярскому межрайонному отделу УФРС РФ по РД о признании недействительными не законными: акт межевания земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. метра расположенного на территории сельского поселения «Сельсовет Красноармейский», с кадастровым номером 05:02:000023:298 и 299, постановления администрации МО «Кизлярский район» от ДД.ММ.ГГГГ года № № о предоставлении в собственность за плату земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. метра, из них под постройками <данные изъяты> кв. метра Абдалову М.О. В судебном заседании представитель истца Раджабов М.Н. поддержал исковые требования, просил удовлетворить их и показал, что истец в 1998 году за плату приобрел у пайщиков в колхозе им. <адрес> постройки, оплатив недоминированных <данные изъяты> млн. рублей. Решением главы Красноармейской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ за № ему был выделен земельный участок площадью <данные изъяты> гектаров для строительства индивидуального жилого дома. Это подтверждается свидетельством о праве на пожизненное наследуемое владение. С архитектором района была согласована схема земельного участка и предполагаемой застройки. Вокруг выделенного участка земли <данные изъяты> га находились участки других лиц, которые согласовывали с ним границы участков. Во второй половине 2009 года стало известно, что ответчику Абдалову М.О. выделен администрацией района в собственность земельный участок, для межевания и установления границ земельного участка приехал специалист Гусейнаев Гусейн, который стал проводит межевание и при этом стал включать часть его земельного участка в план земельного участка ответчика. Когда стал требовать составления правильного плана то просил обратиться к ответчику и главе администрации Табунщиковой В.Ю. После этого лица со стороны ответчика стали с ним торговаться, предлагали за часть земельного участка автомашину, но он не согласился. Впоследствии оказалось, что без согласования с ним границ земельных участков составили план земельного участка ответчика с включением <данные изъяты> га его земельного участка ответчику. После этого он обратился к главе администрации и последняя подтвердила факт того, что при межевании неправильно включили его земельный участок в план Абдалова М.О. Он считает, что присвоение кадастрового номера участку и выдаче кадастрового паспорта земельного участка Управлением Роснедвижимости, предшествует проведение межевания земельного участка. Кадастровым инженером оформляется местоположение границ актом согласования на обороте графической части межевого плана, где необходима подпись всех заинтересованных лиц. С истцом никакого согласования границ не проводилось. Кроме того постановлением МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за № в собственность ответчика выделен за плату земельный участок <данные изъяты> кв. метра, считает, что выделение данного земельного участка тоже незаконным, так как при этом часть его земельного участка захвачен ответчиком. Представитель истца Курбанова Т.М. поддержала исковые требования частично и пояснила, что земельный участок истцу выделен на законных основаниях. В 1998 году выдавались свидетельства на право владения на землю, что подтвердила и глава администрации Табунщикова, которая предъявила суду и другие свидетельства. Утверждение представителя администрации о том, что данное свидетельство выдано не установленного образца, не имеется печать с райкомзема никак не должно касаться её доверителя. Он выкупил имущественные паи и оформил их в сельской администрации. В части исковых требований о признании постановления МО «<адрес>» за № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка ответчику за плату оставляет на усмотрение суда. Земельный участок ответчику выделен правомерно, но в части землестроительного дела по межеванию земельного участка согласится не может, так как при проведении межевании произошла накладка, часть земельного участка в размере <данные изъяты> земли истца включен в земельный план ответчика Абдалова М.О. По ошибке или умышленно сделано это сказать не может. Согласование границ земли с истцом не проведено, что обязательно при межевании и составлении землестроительного дела, присвоению кадастрового номера. Ответчик Абдалов М.О. исковые требования Раджабова И.Н. не признал и показал, что с 1991 года за долги колхоза им. <адрес> ему выделили часть винпункта. С этого времени документы были отданы на оформление, но утеряны и ему пришлось повторно готовить документы. В 2008 году он обратился в администрацию <адрес> о выделении земли под постройки винпункта и постановлением № ему продали земельный участок. После этого обратился ООО «Меридиан» по межеванию земельного участка и специалистом ФИО12 составлено землестроительное дело с межеванием. Ни истец, ни представитель истца ранее к нему не подходили и не предъявляли ему каких либо документов на земельный участок. Какие имеются у истца документы на землю он не знает. Согласование границ земельного участка должен был сделать межевик, он купил землю и другими вопросами не занимался. Считает постановление администрации правильным и просит в иске отказать. После оформления всех документов им постройки с земельным участком было проданы ФИО15 Представитель ответчика МО «Кизлярский район» Арузов Р.С. исковые требования Раджабова И.Н. не признал и показал, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Абдалову М.О. выделен земельный участок за плату на территории Красноармейской сельской администрации. Дальнейшие действия по межеванию участка и согласование его со смежными землепользователями администрация отношение не имеет. В части свидетельства о праве владения, пожизненного наследуемого владения на землю выданного истцу Раджабову И.Н. он считает неправмочным документом. С 1997 года такие свидетельства не выдавались, в нем не имеется печать райкомзема о согласовании. Третьи лица- представители терриориального отдела № Управления Роснедвижимости и Кизлярского межрайонного отдела УФРС РФ по РД ФИО9, ФИО10 против удовлетворения исковых требований. Свидетель ФИО11 суду показала, что в 1998 году в колхозе им. <адрес> по решению правления колхоза для колхозников стали выделяться имущественные паи и в том числе имущественные паи в постройках конторы около винпункта выделены были специалистам, работникам бухгалтерии. Часть имущественных паев были выкуплены истцом, оплатив <данные изъяты> недоминированных рублей и по его обращению администрацией села под строительство дома была выделена земля <данные изъяты> га. При этом выдано свидетельство на право владения и пользования бессрочно, имеется выписка из решения о выделении земли от ДД.ММ.ГГГГ. С администрации района архитектором выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома. В тот период времени все лица кому выделялись земельные участки выдавались свидетельства, которые согласовывались с райкомземом. Других каких либо документов не требовалось. Такие свидетельства имеются в администрации и на других лиц. В 2008 году к ней для согласовывания границ выделенного ему земельного участка обратился ответчик ФИО2 и она в акте согласования границ земельного участка расписалась. Она других документов не видела и специалист который проводил межевание и согласование границ участка к ней не приходил. После этого в 2009 году к ней пришел представитель истца Раджабов М.Н. и сказал, что часть выделенного ему участка незаконно обозначен в землях ответчика. Она убедилась, что межевик не согласовал границы участка с землепользователем и она дала ему справку, что по ошибке ею подписан акт согласования границ земельного участка с кадастровым номером № При межевании необходимо было обязательное согласование границ с Раджабовым И.Н. Свидетель ФИО12 показал, что он работает специалистом в ООО «Меридиан» и составляет землестроительные дела по межеванию земельных участков. В 2008 году к нему обратился заказчик Абдалов М.О. о проведении межевании земельных участков на территории Красноармейской сельской администрации. У заказчика имелось на руках постановление администрации МО «<адрес>» о продаже в собственность земельного участка размером <данные изъяты> кв. метра. С выездом на место, на территории бывшей конторы колхоза им. Шаумяна он стал проводить межевание, земельные участки пришлось разделить на две части так как имелись и постройки принадлежащие заказчику. При проведении замеров к нему подошел представитель истца Раджабов М.Н. и стал говорить, что на один участок земли выделен ему, чтобы замеры не проводились. Он сказал, что пускай идет к ответчику Абдалову М.О. и разбирается с ним. Об этом разговоре сказал ответчику и последний с бумагами пошел в сельскую администрацию, где глава администрации ФИО11 подписала акт межевания и согласования границ. Сам он для выяснения и уточнения границ в администрацию не обращался, не согласовывал границы и с истцом Раджабовым И.Н. Судом по собственной инициативе, в качестве соответчика по делу был привлечен ФИО13, который согласно представленным суду ответчиком документов, в настоящее время является собственником земельного участка в размере <данные изъяты> кв. метра. Соответчик суду пояснил, что постройки старого винпункта колхоза им. Шаумян с землей им выкуплен у ответчика Абдалова М.О. в 2008 году и зарегистрирован за ним как право собственности. В межевании земельного участка он участия не принимал и не знает и каких либо накладках. Суд выслушав участников процесса, огласив и исследовав материалы дела, приход к выводу о частичном удовлетворении искового заявления Раджабова И.Н. Из пакета правоустанавливающих документов представленных в суд истцом усматривается, что Раджабов И.Н., имеет свидетельство о праве владения, пожизненно наследуемого пользования на землю, бессрочного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок размером <данные изъяты> га на территории <адрес> сельской администрации. В настоящее время это свидетельство никем не оспорено и не отменено в установленном порядке. В соответствии со ст. 21 ЗК РФ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего кодекса сохраняется. Постановлением администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику Абдалову М.О. через аукцион продан земельный участок размером <данные изъяты> кв. метра. Суд считает, что данный нормативный акт соответствует закону, но однако при составлении землестроительного дела и проведении межевании границ со смежными участками незаконно охвачена земля истца Раджабова И.Н. в размере <данные изъяты> га. Согласно ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, на право пожизненного наследуемого владения и другими. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Вместе с тем при межевании границ земельных участков специалистом ООО «Меридиан» ФИО14 согласование границ с истцом не произведено, ограничившись подписью главы сельской администрации. Согласно ст. 13 ГК РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. Таким образом суд приходит к обоснованному выводу о признании акта межевания земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. метра принадлежащей ответчику Абдалову М.О., расположенного на территории сельского поселения «<адрес> <адрес> с кадастровым № недействительным и подлежащим отмене. В части отмены постановления администрации МО «<адрес>» за № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка за плату Абдалову М.О. соответствующим закону и не подлежащим отмене. Таким образом обьективно и в совокупности оценив имеющиеся в деле доказательства суд приходит к обоснованному выводу о частичном удовлетворении исковых требований Раджабова И.Н. к Абдалову М.О., МО «<адрес>» и территориальному отделу № по <адрес> <адрес>, <адрес> Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Раджабова Исрапила Нурулгудаевича к Абдалову М.О. и администрации МО «<адрес>» о признании акта межевания земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. метра с кадастровым номером № и недействительным постановление администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить частично. Признать недействительным акт межевания земельного участка Абдалова М.О. общей площадью <данные изъяты> кв. метра с кадастровым номером № расположенного на территории <адрес> В части признания недействительным постановления администрации МО «<адрес>» за № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность за плату земельного участка размером <данные изъяты>. метра ФИО2 оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течении 10-ти суток со дня его оглашения. Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате. Федеральный судья С.М. Корголоев