Признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и, в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде приостановления деятельности



Адм. дело г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ РД, <адрес>

Судья Кизлярского районного суда <адрес> Коваленко И.В., при секретаре ФИО3, с участием: представителя ОГПН <адрес> УГПН ГУ МЧС России по РД в лице – главного государственного инспектора по пожарному надзору <адрес> ФИО1; представителя юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения «Цветковская гимназия» в лице - директора ФИО2, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Цветковская гимназия», расположенного по адресу: РД, <адрес>, возбужденного по ст. 20. 4 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Кизлярский районный суд РД начальником ОГПН по <адрес> РД УГПН ГУ МЧС РФ по РД направлен административный протокол от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица – Муниципального общеобразовательного учреждения «Цветковская гимназия», возбужденный по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств положенных в основу протокола указано, что помещения Муниципального общеобразовательного учреждения «Цветковская гимназия» не оборудованы пожарной сигнализацией, на окнах спортзала установлены глухие металлические решётки, не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки и заземляющих устройств, помещения не обеспечены противопожарным водоснабжением.

В ходе судебного разбирательства главный государственный инспектор по пожарному надзору <адрес> ФИО1 подтвердил факты нарушения требований пожарной безопасности в здании и помещениях Муниципального общеобразовательного учреждения «Цветковская гимназия», установленные в ходе проведённой проверки ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель юридического лица, в отношении которого возбуждено производство по делу директор Муниципального общеобразовательного учреждения «Цветковская гимназия» ФИО2, вину в совершении административного правонарушения признала и показала, что имеющиеся нарушения правил пожарной безопасности напрямую связаны с недостаточным финансированием. Указанные нарушения будут устранены до конца августа текущего года.

Выслушав объяснения лица, возбудившего производство по делу, представителя юридического лица, и изучив представленные материалы, федеральный судья приходит к выводу о виновности Муниципального общеобразовательного учреждения «Цветковская гимназия» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

Объектом правонарушений, предусмотренных ст.20.4 КоАП РФ, является пожарная безопасность.

Объективная сторона деяния, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, заключается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Диспозиция статьи является бланкетной, т.е. для определения характера и юридического состава правонарушения необходимо обратиться, в данном случае к Приказу МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ и Правилам пожарной безопасности (ППБ 01-03).

В соответствии с положениями вышеуказанных Правил одной из основных задач является контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенной проверки Муниципального общеобразовательного учреждения «Цветковская гимназия», государственным инспектором ОГПН <адрес>, РД ГУМЧС РФ по РД ФИО4, были выявлены следующие нарушения: помещения не оборудованы пожарной сигнализацией (п.34 ППБ 01-03),на окнах спортзала установлены глухие металлические решётки (п. 40 ППБ 01-03), не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки и заземляющих устройств (п.57 ППБ 01-03), на территории гимназии отсутствует пожарный водоем (п.90 ППБ 01-03).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении МОУ «Цветковская гимназия» было возбуждено дело об административном производстве и административном расследовании.

По результатам проведенной проверки был составлен акт .

ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Не усмотрев возможности предотвратить указанные выше обстоятельства другими способами, в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровья людей, государственный инспектор ОГПН <адрес>, РД ГУМЧС РФ по РД ФИО4 применил в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении временный запрет эксплуатации Муниципального общеобразовательного учреждения «Цветковская гимназия» с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ носит так называемый «формальный состав», т.е. признается общественно опасными уже самим фактом нарушения требований пожарной безопасности, для квалификации действий виновного лица не требуется наступление общественно опасных последствий.

Установленные судом нарушения правил пожарной безопасности в здании и помещениях муниципального общеобразовательного учреждения <адрес> влекут за собой угрозу для жизни и здоровья людей, в связи с чем суд считает необходимым приостановить осуществление деятельности данного учреждения.

В соответствии с положениями ст.3.12 КоАП РФ приостановление деятельности указанного объекта заключается во временном прекращении эксплуатации зданий и помещений, а также запрета доступа учащихся и педагогического состава.

Применение иных мер воздействия, суд считает нецелесообразным, поскольку не сможет обеспечить выполнение требований противопожарных правил, норм и стандартов.

При определении срока приостановления деятельности, суд руководствуется принципом разумности предоставления времени, необходимого для устранения выявленных нарушений и заверениями представителя юридического лица о том, что нарушения ими будут устранены до конца августа текущего года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1-29.12 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное общеобразовательное учреждение «Цветковская гимназия», <адрес>, РД признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и, в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде приостановления деятельности сроком на 60 суток.

Постановление в части исполнения назначенного наказания подлежит немедленному исполнению.

Исполнение настоящего постановления возложить на Службу судебных приставов <адрес> и <адрес>, РД.

Срок наказания исчислять с момента применения временного запрета, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течении 10 суток со дня его вручения.

Федеральный судья И.В. Коваленко