Адм. дело №5-17/2010г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15 июня 2010 года г. Кизляр РД Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан Куликова Л.Г., с участием: представителя ОГПН по Кизлярскому району в лице - главного государственного инспектора Кизлярского района по пожарному надзору Ильясова A.M., представителя юридического лица МО «Сельсовет Черняевский» Кизлярского района РД в лице главы - Магомедова P.P., заведующей библиотеки села Черняевка Кизлярского района Корниенко С.Н. при секретаре Шахшаевой Н.Я., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 20. 4 ч. 1 КоАП РФ о нарушении правил пожарной безопасности в библиотеке МО «Сельсовет Черняевский» Кизлярского района, УСТАНОВИЛ: 11 июня 2010 года в Кизлярский районный суд РД поступил административный протокол от 09 июня 2010 года, составленный государственным инспектором Кизлярского района РД по пожарному надзору Салиховым С.А., в отношении юридического лица -Муниципального образования «Сельсовет Черняевский» по факту выявленных нарушений правил пожарной безопасности в библиотеке, расположенной по адресу: Республика Дагестан, Кизлярский район, село Черняевка. В ходе проверки правил пожарной безопасности, им было выявлено, что в помещении библиотеки нарушены Правила пожарной безопасности по Российской Федерации ( ППБ- 01-03), а именно: - не оборудовано здание пожарной сигнализацией, п. 34 ППБ 01-03; - не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения, п. 36 ППБ 01-03; - не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки и заземляющих устройств, п. 57 ППБ 01-03; - не обеспечено здание противопожарным водоснабжением, п. 90 ППБ 01-03, - стены на путях эвакуации обшиты сгораемым материалом п. 53 ППБ 01-03. В ходе судебного разбирательства главный государственный инспектор по пожарному надзору Кизлярского района РД Ильясов Альмир Мажидович подтвердил факты нарушения требований пожарной безопасности в помещении библиотеки Муниципального Образования «Сельсовет Черняевский» и считает необходимым приостановить деятельность библиотеки на 90 дней путем запрещения доступа посетителей в помещение библиотеки, а доступ персонала и лиц, занимающихся ремонтными работами ограничить частично на время проведения ремонтных работ. В судебном заседании глава Муниципального Образовании «Сельсовет Черняевский» Магомедов Расул Расулович согласился с выявленными нарушениями правил пожарной безопасности в здании библиотеки села Черняевка и обязуется устранить их в трёхмесячный срок. В судебном заседании заведующая библиотекой села Черняевки Корниенко Светлана Николаевна показала, что библиотека находится на балансе МО «Сельсовет Черняевский» Кизлярского района, согласилась с выявленными нарушениями и предложением главы Муниципального Образования «Сельсовет Черняевский». Заслушав стороны и исследовав представленные материалы, а именно: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 07 июня 2010 года; протокол об административном правонарушении № 79 от 09 июня 2010 года; протокол об административном правонарушении № 13 от 09 июня 2010 года, за совершение которого возможно назначение наказания в виде административного приостановления деятельности; акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 63 от 07 июня 2010 года; суд находит доказанным факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципального Образования «Сельсовет Черняевский » Кизлярского района РД, влекущего административное приостановление деятельности, которое в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ заключается во временном прекращении эксплуатации зданий, применяемое в случае возникновения угрозы жизни и здоровья людей. Судом установлено, что 07 июня 2010 года, в результате проведенной проверки в библиотеке села Черняевка государственным инспектором по пожарному надзору Салиховым С.П. был выявлен ряд нарушений правил противопожарной безопасности, о чем был составлен акт № 63 от 07 июня 2010 года, а 09 июня 2010 года при повторной проверке, нарушения подтвердились. Указанные нарушения, установленные стандартами, нормами и правилами, подпадают под признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20. 4 ч. 1 КоАП РФ, так как влекут за собой угрозу для жизни и здоровья граждан, находящихся в здании библиотеки, что позволяет сделать вывод о приостановлении ее деятельности. Применение иных мер воздействия суд считает нецелесообразным в связи с тем, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Учитывая заверения руководства МО «Сельсовет Черняевский» об устранении выявленных нарушений правил пожарной безопасности внутри помещения библиотеки в трехмесячных срок суд считает необходимым согласиться с его предложением. Таким образом, суд приходит к выводу, что факт нарушения требований Правил пожарной безопасности № 01-03, нашел своё подтверждение, в связи с чем, считает необходимым временно прекратить эксплуатацию здания помещения библиотеки села Черняевка Кизлярского района РД сроком на 90 суток. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7- 29.10, 3.12 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать МО «Сельсовет Черняевский» Кизлярского района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ. Назначить МО «Сельсовет Черняевский» Кизлярского района административное наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающееся во временном приостановлении эксплуатации помещения библиотеки села Черняевка Кизлярского района, сроком на 90 (девяносто) суток. Приостановление деятельности осуществлять путём прекращения доступа в помещение библиотеки села Черняевка Кизлярского района, за исключением лиц, занимающихся ремонтными работами. Обязать Муниципальное Образование «Сельсовет Черняевский» Кизлярского района РД устранить нарушения требований пожарной безопасности в библиотеке, расположенной по адресу: село Черняевка Кизлярского района РД, а именно: оборудовать здание пожарной сигнализацией, в соответствии с п. 34 ППБ 01-03; обработать огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения, в соответствии с п. 36 ППБ 01-03; произвести замер сопротивления изоляции электропроводки и заземляющих устройств, в соответствии с п. 57 ППБ 01-03; обеспечить здание противопожарным водоснабжением, в соответствии с п. 90 ППБ 01-03, устранить сгораемую обшивку стен на путях эвакуации, в соответствии с п.53 ППБ 01-03. Срок наказания исчислять с момента вынесения настоящего постановления, т.е. с 15 июня 2010 года. Приостановление деятельности в части исполнения назначенного наказания подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 суток со дня его вручения. Постановление составлено и отпечатано в совещательной комнате. Судья Л.Г.Куликова