Адм. дело №5-25/2011г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 июня 2011г. РД, Кизлярский район, сЮбилейное

Федеральный судья Кизлярского районного суда, РД, Коваленко И.В., при секретаре Хабибуллаевой П.Ш., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении МО «Сельсовет Б.Бредихинский», расположенного по адресу: РД, Кизлярский район, с. Б.Бредихин, возбужденного по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

31 мая 2011 года в Кизлярский районный суд, РД начальником ОГПН по Кизлярскому району, РД УГПН ГУ МЧС РФ по РД направлен административный протокол от 30 мая 2011 года в отношении МО «Сельсовет Б.Бредихинский», возбужденный по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32,11.16 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств положенных в основу протокола, указано, что помещения дома культуры МО «Сельсовет Б.Бредихинский» не оборудованы пожарной сигнализацией, не обработано огнезащитным составом деревянные конструкции чердачных помещений, не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки и заземляющих устройств всех объектов, здание не обеспечено противопожарным водоснабжением, помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения.

В ходе судебного разбирательства главный государственный инспектор по пожарному надзору Кизлярского района Ильясов Альмир Мажидович подтвердил факты нарушения требований пожарной безопасности в здании и помещениях дома культуры МО «Сельсовет Б.Бредихинский», установленные в ходе проведённой проверки 25 мая 2011 года.

Представитель юридического лица, в отношении которого возбуждено производство по делу зам. главы МО «Сельсовет Б.Бредихинский» Давудбеков Арсен Мирзабекович, вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что имеющиеся нарушения правил пожарной безопасности напрямую связаны с недостаточным финансированием. Указанные нарушения будут устранены в течение месяца.

Выслушав объяснения лица, возбудившего производство по делу, представителя юридического лица, и изучив представленные материалы, федеральный судья приходит к выводу о виновности МО «Сельсовет Б.Бредихинский» Кизлярского района в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

Объектом правонарушений, предусмотренных ст.20.4 КоАП РФ, является пожарная безопасность.

Объективная сторона деяния, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, заключается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Диспозиция статьи является бланкетной, т.е. для определения характера и юридического состава правонарушения необходимо обратиться, в данном случае к Приказу МЧС РФ №313 от 18.06.2003г. и Правилам пожарной безопасности (ППБ 01-03).

В соответствии с положениями вышеуказанных Правил одной из основных задач является контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Судом установлено, что 25 мая 2011 года в результате проведенной проверки дома культуры МО «Сельсовет Б.Бредихинский», государственным инспектором ОГПН Кизлярского района, РД ГУМЧС РФ по РД Салиховым С.А., были выявлены следующие нарушения: помещения не оборудованы пожарной сигнализацией (п.34 ППБ 01-03), не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачных помещений (п.36 ППБ 01-03), не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки и заземляющих устройств (п.57 ППБ 01-03), помещения не обеспечены противопожарным водоснабжением (п.90 ППБ 01-03), помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (п.108 ППБ 01-03).

По результатам проведенной проверки был составлен акт № 99.

Учитывая, что правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ носит так называемый «формальный состав», т.е. признается общественно опасными уже самим фактом нарушения требований пожарной безопасности, для квалификации действий виновного лица не требуется наступление общественно опасных последствий.

Установленные судом нарушения правил пожарной безопасности в здании и помещениях дома культуры МО «Сельсовет Б.Бредихинский» влекут за собой угрозу для жизни и здоровья людей, в связи с чем суд считает необходимым приостановить осуществление деятельности данного учреждения.

В соответствии с положениями ст.3.12 КоАП РФ приостановление деятельности указанного объекта заключается во временном прекращении эксплуатации зданий и помещений фермы.

Применение иных мер воздействия, суд считает нецелесообразным, поскольку не сможет обеспечить выполнение требований противопожарных правил, норм и стандартов.

При определении срока приостановления деятельности, суд руководствуется принципом разумности предоставления времени, необходимого для устранения выявленных нарушений и заверениями представителя юридического лица о том, что нарушения ими будут устранены в течение месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.12 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

МО «Сельсовет Б.Бредихинский» Кизлярского района, РД признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и, в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде приостановления деятельности дома культуры МО «Сельсовет Б.Бредихинский», сроком на 30 суток.

Постановление в части исполнения назначенного наказания подлежит немедленному исполнению.

Исполнение настоящего постановления возложить на Службу судебных приставов г.Кизляра и Кизлярского района. РД.

Срок наказания исчислять с момента вынесения настоящего постановления, т.е. с 01 июня 2011 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течении 10 суток со дня его вручения.

Федеральный судья И.В. Коваленко