П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 июня 2010 года г. Кизляр, РД

Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан Абдуллаев М.Н.,

при секретаре Дибировой Ф.М.,

с участием начальника ОГПН по Кизлярскому району УГПН ГУ МЧС России по РД Ильясова А.М.,

законного представителя юридического лица - главы МО «сельсовет «Новосеребряковский» Кизлярского района РД Арсаналиевой У.А.,

заведующей библиотеки с. Н.Серебряковки Кизлярского района РД Алиевой Д.М.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, в отношении библиотеки расположенной на территории МО «сельсовет «Новосеребряковский» Кизлярского района РД предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Государственным инспектором по пожарному надзору Кизлярского района Салиховым С.А. при осуществлении мероприятия по контролю за выполнением требований пожарной безопасности помещений библиотеки с. Новосеребряковка Кизлярского района РД, 24 мая 2010 года было обнаружено нарушение правил пожарной безопасности. Помещения библиотеки не разработаны соответствующие инструкции о мерах пожарной безопасности и действиях персонала по обеспечению людей и материальных ценностей, не проводится регулярно с персоналом инструктаж по пожарной безопасности с указанием в журнале под роспись, отсутствуют в помещениях на видных местах соответствующие таблички с указанием номеров телефона вызова пожарной охраны, не оборудованы помещения пожарной сигнализацией и первичными средствами пожаротушения, не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения, не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки и заземляющих устройств, отсутствуют на путях эвакуации соответствующие знаки пожарной безопасности, отсутствуют на дверях эвакуационных выходов легкооткрывающие запоры, не все электрические светильники и лампочки заключены в специальные защитные плафоны, распределительные коробки – в крышках, розетки – к корпусы, отсутствует над эвакуационными выходами светящееся табло «Выход», не обеспечены противопожарным водоснабжением, не оборудованы помещения системой оповещения людей о пожаре, не определено лиц, ответственное приобретение, ремонт, сохранность, и готовое к действию первичных средств пожаротушения, не ведется специальный журнал для учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения, не пронумерованы огнетушители порядковыми номерами, огнетушители периодически не осматриваются, не проверяются и своевременно не перезаряжаются и не все огнетушители расположены на видных местах вблизи от выходов на высоте не более1,5 м. По данному факту 10 июня 2010 года был составлен протокол №81 об административном правонарушении, в отношении библиотеки с. Новосеребряковка Кизлярского района по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

В ходе судебного разбирательства главный государственный инспектор по пожарному надзору Кизлярского района Ильясов А.М. подтвердил факты нарушения требований пожарной безопасности в помещение библиотеки с. Новосеребряковка Кизлярского района и пояснил, что помещение библиотеки не оборудовано пожарной сигнализацией и первичными средствами пожаротушения, не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения, не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки и заземляющих устройств, не обеспечены противопожарным водоснабжением и т.д., что подтверждается составленным протоколом №81 об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ. Считает необходимо приостановить деятельность библиотеки с. Новосеребряковка для устранения выявленных нарушений.

Законный представитель юридического лица МО «сельсовет «Новосеребряковский» глава МО «сельсовет «Новосеребряковский» Арсаналиева У.А. суду пояснила, что с выявленными нарушениями правил пожарной безопасности в помещении библиотеки с. Новосеребряковка она согласна и обязуется устранить их в ближайшее время по мере возможности. В настоящее время пожарный щит уже заказан, и ближайшее время будет установлен.

Заведующая библиотеки Алиева Д.М. суду пояснила суду пояснила, что факт нарушения правил пожарной безопасности в библиотеки не отрицает, но она как заведующая библиотеки предпринимает все возможные меры для того, что бы устранить вышеизложенные нарушения. Однако своими силами устранить все нарушения по пожарной безопасности нет возможности, так как для этого требуется средства на капитальный ремонт здания и выполнения всех требований правил пожарной безопасности. Просит суд не приостанавливать деятельность библиотеки, так как в библиотеки много читателей и в летний период детям не куда будет пойти.

Выслушав пояснения начальника ОГПН по Кизлярскому району УГПН ГУ МЧС России по РД Ильясова А.М., показания представителя юридического лица главу МО «сельсовет «Новосеребряковский» Арсаналиеву У.А., заведующую библиотеки Алиеву Д.М., суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет административное приостановление деятельности, которое в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ заключается во временном прекращении эксплуатации зданий, применяемое в случае возникновения угрозы жизни и здоровья людей.

Государственным инспектором по пожарному надзору Кизлярского района Салиховым С.А. 24 мая 2010 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении библиотеки с. Новосеребряковка Кизлярского района (л.д. 1).

Им же 10 июня 2010 года составлен протокол об административном правонарушении №81 в отношении законного представителя юридического лица МО «сельсовет «Новосеребряковский» главы МО «сельсовет «Новосеребряковский» Арсаналиевой У.А. за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и протокол №15 об административном правонарушении, за которое возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности помещения библиотеки с. Новосеребряковка Кизлярского района (л.д. 3).

Из акта проверки противопожарного состояния библиотеки с. Новосеребряковка Кизлярского района №52 от 24 мая 2010 года видно, что эксплуатация библиотеки осуществляется с грубым нарушением правил пожарной безопасности (л.д. 4,5).

Таким образом, выслушав пояснения сторон, исследовав и проанализировав имеющие в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что факт нарушения требований правил пожарной безопасности №01-03, нашел свое подтверждение, в связи, с чем считает необходимым временно прекратить эксплуатацию помещения библиотеки с. Новосеребряковка Кизлярского района сроком на 20 суток. Разъяснить главе МО «сельсовет «Новосеребряковский» Арсаналиевой У.А., что суд на основании письменного ходатайства досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.12, 20.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

МО «сельсовет «Новосеребряковский» Кизлярского района РД признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения библиотеки расположенной по адресу: РД, Кизлярский район, с. Новосеребряковка, сроком в 20 дней, т.е. до 04 июля 2010 года включительно.

Обязать МО «сельсовет «Новосеребряковский» Кизлярского района устранить нарушения требований правил пожарной безопасности в помещении библиотеки, расположенной на территории МО «сельсовет «Новосеребряковский».

Приостановление деятельности осуществлять путем прекращения доступа в помещение библиотеки с. Новосеребряковки Кизлярского района, за исключением лиц, занимающихся ремонтными работами.

Срок приостановления исчислять с момента вынесения настоящего постановления, то есть с 15 июня 2010 года.

Приостановления деятельности в части исполнения назначенного наказания подлежит немедленному исполнению.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Кизлярский межрайонный отдел УФССП РФ по РД.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10-ти дней.

Постановление составлено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья М.Н. Абдуллаев