Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 марта 2012 года РД, Кизлярский район
с. Юбилейное
Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Корголоева С.М.,
при секретаре Забытовой Н.В.,
с участием представителя заявительницы Малачева М.А., действующего по доверенности от 14 февраля 2012 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Магомедшапиевой Патимат Муртазалиевны на постановление по делу об административном правонарушении от 14 февраля 2012 года,
У С Т А Н О В И Л:
Магомедшапиева Патимат Муртазалиевна обратилась с жалобой в Кизлярский районный суд, в которой просит восстановить срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренный ст. 19.15 КоАП, признав причину пропуска уважительной и отменить постановление об административном правонарушении от 14 декабря 2011 года, признав его незаконным.
В обоснование жалобы представитель заявительницы Малачев М.А. пояснил, что Магомедшапиева П.М. прописана и проживает в <адрес>, а семья проживает и прописана в <адрес>. Периодически приезжает к своим детям, но постоянно находится в горах у другой дочери, которой необходима помощь. По пояснению участкового уполномоченного полиции Алисултанова С.И. известно, что он 14 декабря 2011 года составил протокол об административном правонарушении и вручил копию протокола и постановления его доверительнице Магомедшапиевой П.М. Но как усматривается из данного протокола и постановления о назначении административного наказания, имеющего у его доверительницы, роспись имеется в том, что она владеет русским языком, это её подпись и где, что она не успела зарегистрироваться тоже её роспись. Он своевременно не вручил копию протокола, а в постановлении стоит подпись не его доверительницы. Если участковый вручил ей постановление, то уведомление датировано 25 декабря 2011 года, а в штампе указан – 2012 год, это сделано не ранее 11 января 2012 года. Он хотел придать видимость, что он вовремя делает и документ не подписан. 02 февраля 2012 года участковый уполномоченный дал Магомедшапиевой П.М. копию протокола об административном правонарушении от 14 декабря 2011 года № 231422 и на обратной стороне его имелась копия постановления о назначении административного наказания от 14 декабря 2011 года. 08 февраля 2012 года ей также участковым было вручено уведомление от 25 декабря 2011 года за № 183, в котором он уведомил её о том, что 14 декабря 2011 года в отношении неё составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.15 КоАП РФ и вынесено постановление о наложении штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Просит суд отменить данное постановление, признав его незаконным.
В судебном заседании участковый уполномоченный полиции по <адрес> Алисултанов Сиражудин пояснил суду, что жалоба Магомедшапиевой П.М. является не обоснованной, так как 14 декабря 2011 года в <адрес> проводились мероприятия по проверке нарушений праспортного режима и Магомедшапиева П.М. проживала без прописки. На неё был составлен протокол и постановление о наложении штрафа в сумме 1500 рублей. В протоколе и постановлении подписалась она сама, почему визуально в постановлении о вручении ей копии подпись не похожа не знает. Представленный в суд заявительницей копия протокола и постановления не соответсвует этим документам, так как каждый выдается в отдельности. Для обозрения он искал подлинники протокола и постановления, но по канцелярии проходят как направленные на исполнение судебным приставам – исполнителям за исходящим от 28 февраля 2012 года. При проверке им на день рассмотрения жалобы судом поступления к ним не было по входящей корреспонденции. После составления протокола и постановления он отдает их другому работнику по административной практике и дальнешие действия исходят от него.
В судебном заседании свидетель ФИО2 показал, что Магомедшапиева Патимат его супруга. Сам он прописан в <адрес> <адрес>. Документы участковый никому из них вручил, и только через две недели пришли документы, а уведомление пришло позже.
Заслушав объяснения представителя заявителя, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд находит жалобу Магомедшапиевой П.М. обоснованной и подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям:
Старший УУП ОВД по <адрес> майор полиции Алисултанов С.И., ведя производство по делу об административном правонарушении грубо нарушил требования ст. ст. 24.1,24.5,25.1,25.5, 26.1-26.3 и 28.1 КоАП РФ, устанавливающих законный порядок привлечения к административной ответственности. Так, составив протокол на Магомедшапиеву П.М. 14 декабря 2011 года, поставил её в известность только после того, как постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу.
В соответствии с со ст. 3.2 КоАП РФ устанавливает виды административных наказаний, которые могут применяться за совершение административного правонарушения. Пункт 1 предусматривает - предупреждение. Пункт 2 предусматривает – административный штраф. В постановлении не указано, почему нельзя было в данном случае ограничиться предупреждением.
Из постановления о назначении административного наказания и из протокола РД № 231422 об административном правонарушении от 14 декабря 2011 года визуально усматривается, что имеются разные подписи нарушителя Магомедшапиевой П.М. Кроме того обьяснения нарушителя не отобрано, не отобраны обьяснительные от соседей, главы администрации для выяснения вопроса с какого и по каое время заявительница проживала без регистрации.
Таким образом, в действиях участкового уполномоченного полиции Алисултанова С. И. усматриваются нарушения требований ст.ст. 4.1 и 4.2 КоАП РФ, что служит основанием для отмены постановления об административном правонарушении от 14 декабря 2011 года, признав его незаконным.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, с у д
Р Е Ш И Л :
Жалобу Магомедшапиевой Патимат Муртазалиевны – удовлетворить.
Постановление старшего участкового уполномоченного майора полиции по <адрес> Алисултанова С.И. по делу об административном правонарушении от 14 декабря 2011 года о привлечении Магомедшапиевой Патимат Муртазалиевны к административной ответственности по ст.19.15 КоАП РФ - отменить, признав его незаконным.
Федеральный судья С.М. Корголоев