решение от 30.08.2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 августа 2010 года г.Кизляр, РД

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Резник Ю. Л.,

представителя истца - адвокат Симонян Т. М., Абакаров К. Б.

представители ответчика. Мусаев Ш.М. Аджиев И. М.

при секретаре Антоновой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абакарова Байрама Курбановича к Деменковой Вере Андреевне и к Администрации ГО Кизляр о выделе в натуре переданного в собственность земельного участка в натуре обязании Администрации ... провести согласование границ участка, признание права на 3/5 доли земельного участка в натуре.

У С Т А Н О В И Л:

Абакаров Байрам Курбанович обратился с иском к Деменковой Вере Андреевне и Администрации ГО Кизляр о выделе в натуре переданного в собственность земельного участка и обязании Администрации ... провести согласование границ участка, признание права на 3/5 доли земельного участка в натуре.

В судебном заседание, представитель истца Абакарова Байрама Курбановича - Абакаров Курбан Баирамович показал, что по решению Кизлярского горсуда, от Дата обезличенаг., и кассационному определению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от Дата обезличенаг. Администрацией ГО «Кизляр» ему и ответчице Деменковой В. А. передан в долевую собственность земельный участок площадью 540,3 кв. м., находящийся по адресу: ..., .... Деменкова В.А. произвела обмен 90 кв. м. из своей доли на предоставляемый ей Администрацией участок, он участия в этой сделке не принимал и согласия на обмен у него не спрашивали.

Он обратился с иском к Деменковой Вере Андреевне и Администрации ГО Кизляр о выделе переданного в собственность земельного участка в натуре, обязании Администрации ... провести согласование границ участка, признание права на 3/5 доли земельного участка в натуре.

Обоснование иска следующее согласно Постановлению Администрации Номер обезличен от Дата обезличенаг. земельный участок площадью 540,3 кв. м., находящийся по адресу: ..., .... передан в долевую собственность Абакарову Байраму Курбановичу - 3/5 доли площадью 270,1 кв. м.; Деменковой Вере Андреевне - 2/5 доли площадью 180,1 кв. м..

Доля Деменковой Веры Андреевны уменьшена до 2/5, она отказалась от своей части земельного участка площадью 90 кв. м. в пользу Администрации ГО «Кизляр».

Он согласия на передачу 90 кв. м. своего участка Администрации не давал, и его доля осталась равной 270,1 кв. м.;

Деменкова В. А. отказалась от части своего земельного участка, 90 кв.м. которым пользовалась при сложившимся порядке пользования земельным участком, права его небыли ущемлены, и он от своего земельного участка не отказывался.

Была составлена землеустроительная документация земельного участка в связи с отказом Деменковой В. А. от части земельного участка площадью 90 кв.м.

Имеется Межевой план земельного участка, границы которого определены согласно землеустроительной документации, план представлен для согласования местоположения границ земельного участка.

Межевой план представлен Администрации ГО «Кизляр» для согласования.

Администрацией ГО «Кизляр» отказано в согласовании границ земельного участка, в виду изменения границ земельного участка, в связи с изъятием части в целях строительства помещении хранилища музея и сохранения прохода со стороны ....

Считает отказ Администрации ГО «Кизляр» незаконным и необоснованным В связи с отказом Администрации ГО «Кизляр» в согласовании границ земельного участка, не представляется возможным получить кадастровый паспорт на земельный участок.

Без кадастрового паспорта, не могу зарегистрировать свою часть земельного участка, по постановлению Администрации ГО «Кизляр» от Дата обезличенаг. за Номер обезличен, переданную в собственность. Администрация ГО «Кизляр» препятствует в реализации права собственности и права на госрегистрацию прав на земельный участок.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В судебном заседании представитель Администрации ГО «Кизляр» ФИО2 исковые требования не признал и показал, что исковые требования Абакарова Б. К. к Деменковой В. А. и Администрации ГО Кизляр необоснованны по основаниям: Абакаров Б. К. и Деменкова В. А. обратились в Администрацию ГО «Кизляр» с заявлением о передаче в собственность земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., занятого их жилым домом. В настоящее время участок за ними закреплен.

Рассматриваемый земельный участок пл. 450.2 м2 Постановлением администрации городского округа за Номер обезличен от Дата обезличена г. передан в общую долевую собственность гражданам: Абакарову Б.К. - 3/5 доли пл. 270,1 м2; и Деменковой В.А.-2/5 доли пл. 180,1 м2.

При этом 3/5 доля пл.270,1м2 передаваемого земельного участка соответствует доле земельного участка, которую приобрел гр. Абакаров с долей жилого дома по ..., Номер обезличен по договору «купли-продажи доли жилого дома ...» от Дата обезличена г..

Изъятие части доли Деменковой,/90 кв.м./ Администрацией ГО «Кизляр» произведено на основании отказа гр. Деменковой от части участка, ввиду предоставления ей отдельного - целого земельного участка под строительство жилого дома.

Земельный участок находился в общем долевом пользовании, доводы гр. Абакарова о границах его доли не имеет документального обоснования.

Согласно Передаточного Акта ..., ему передана доля жилого дома, расположенного на целом земельном участке пл. 564,3 м2.

Фактически Абакаров не согласен с измененными границами доли земельного участка, но общая площадь его доли земельного участка не изменилась.

В соответствии с абзацем вторым п.7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательств, а так же местоположения границ смежных земельных участков, речь не идет о границах доли земельного участка, как толкует гр. Абакаров.

Границы смежного земельного участка, музея современной истории ..., утверждены с учетом расширения его территории в сторону домовладения по ..., Номер обезличен на 90м2 вдоль границы музея.

Представленный гр. Абакаровым Межевой план не согласован администрацией городского округа в лице главного архитектора города ввиду не соответствия границы со стороны смежного земельного участка-музея современной истории .... В связи с чем, предложено изменить границу земельного участка по прилагаемой схеме.

Истец просит суд произвести раздел земельного участка согласно представленного Межевого плана.

Однако, на основании ст. 11.4, ст. 11.5, ст. 11.9 и ст. 33 Земельного кодекса РФ раздел земельного участка осуществляется без изменения целевого назначения образовываемых в результате раздела земельных участков, при этом предельные размеры земельных участков определяются градостроительными регламентами в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст.ЗЗ ЗК РФ и Постановления Кизлярского городского Собрания Номер обезличен от Дата обезличена г. предельные (минимальные и максимальные) размеры земельного участка под индивидуальное жилищное строительство определены от 300м2 до 600м2.

Площади долей составляют 270.1 м2 и 180.1м2, что противоречит указанным нормам.

Рассмотрение вопроса о выделе данного земельного участка отложено в связи с тем, что планируется расширение территории музея современной истории ..., расположенного по границе с участком Абакарова Б. К. и Деменковой В. А. нет согласования границ участка со стороны улицы Багратиона.

Просит в иске отказать.

Представитель Администрации ГО «Кизляр» ФИО3 поддержал доводы ФИО2 о необходимости выделения доли для организации выезда из музея.

Просит в иске отказать.

Ответчик Деменкова Вера Андреевна иск признала, пояснила, что она согласилась на обмен с Администрацией и передала Администрации 90 кв. метров из того участка которым пользуется она порядок пользования участком сложился много лет назад и никаких претензий к тому участку который Абакаров купил у ФИО10 она не имеет, и отношения к нему не имеет.

Она отдала сама 90 метров из своей доли и из своего участка к которому Абакаров никакого отношения не имеет.

Деменкова Вера Андреевна, просит о рассмотрение дела в ее отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ она надлежаще извещена и обратилась с ходатайством о слушание дела в ее отсутствие ходатайство следует удовлетворить и рассмотреть дело в отсутствие Деменковой В. А.

В судебном заседании исследованы письменные доказательства

Свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличенаг., в котором указано, что Деменковой В. А. принадлежит часть домовладения лит. А с общ. пол.пл.- 39,20 кв.м., в том числе жил.пл.- 31,0 кв.м., кухня лит. Б, сарай Номер обезличен, сооружение 1, расположенные по адресу: ..., ...;

Свидетельство о государственной регистрации права от Дата обезличенаг., в котором указано, что Абакарову Б. К. принадлежит 1/2 домовладения лит. А, комнаты Номер обезличен,2,3,4,5,9 с полезной площадью 69,7 кв. м. и жилой площадью 49,9 кв.м., по адресу: ..., ...;

Карта границ земельного участка, в которой указана фактически используемая площадь земельного участка - 540,2 кв.м.;

Копия землеустроительного дела;

Акт согласования границ земельного участка, заявление Абакарова Б. К., Деменковой В. А., ФИО9 о том, что нет возражений в пользовании земельными участками в сложившихся границах.

В судебном заседании исследовано реестровое дело Номер обезличен на домовладение по ....

договор купли-продажи 1/2 части домовладения заключенный Дата обезличенаг., по которому ФИО11 продал ФИО10 1/2 часть домовладения по ..., на земельном участке 564,3 кв.м. Протокол Номер обезличен к-з «Шаумян» от 19. 05. 1947г. о продаже дома.

Инвентарный план от 6. 07. 1945г.. на котором обозначены дом и земельный участок.

Опись земельного участка составленная 6. 07. 1945г. из которого усматривается, что территория дома под застройку составляет 141,04 кв.м., под двором - 407,26 кв.м., итого - 548,3 кв.м.

-свидетельство о праве на наследство по закону от 27. 07. 1972г., из которого усматривается, что ФИО12 Принял в наследство 1/2 домовладения по ... на земельном участке 564, 3 кв.м.

-свидетельство о праве на наследство от 24. 09. 1988г., из которого усматривается, что ФИО13 приняла наследство в виде 1/2 домовладения по Багратиона, 15 на земельном участке 564,3 кв.м.

- свидетельство о праве на наследство на имя Деменковой Веры Андреевны, из которого усматривается, что она приняла наследство в виде 1/2 домовладения по ... на земельном участке 564,3 кв.м.

- свидетельство о праве на наследство по закону на имя ФИО10 Сумбата, из которого усматривается, что он принял 1/2 часть домовладения по ... на земельном участке 564,3 кв.м.

Из инвентарного плана усматривается, что порядок пользования земельным участком в домовладение по ... сложился еще в 1955 года о чем свидетельствует план составленный техником Узуновым в 10,05, 1955 году.

Представленные доказательства свидетельствуют о том, что указанное домовладение переходило от владельца к владельцу в течение пятидесяти лет в одних и тех же границах и иные лица прав на указанное домовладение не имеют

Более пятидесяти лет назад сложился порядок пользования домовладением узаконить который просит Абакаров. .

Судом исследовано кассационное определение Верховного Суда РД от Дата обезличена года и Решение Кизлярского городского суда от Дата обезличена года из которых усматривается, что судом принято решение «требования Абакарова Байрама Курбановича. и Деменковой Веры Андреевны о передача земельного участка в долевую собственность полностью удовлетворить. Обязать Администрацию ГО «Кизляр» передать Абакарову Байраму Курбановичу и Деменковой Вере Андреевне в долевую собственность земельный участок площадью 540,3 кв.м., находящийся по адресу: ..., ....».

Постановление от Дата обезличена г. которым : Администрация городского округа ... постановляет изъять для муниципальных нужд часть земельного участка площадью 90 кв. метров от 1/2 доли находящейся в пожизненном владении Деменковой Веры Андреевны. ,

2- передать в общую долевую собственность за плату из земель категории земли населенного пункта земельный участок в уточненных границах 450 кв. метров. по ... кадастровый номер 05,43,0000060,17 гражданам в долях Абакарову Б. К. 3/5-270. 1 кв. м.Деменковой В.А. 2/5 площадью 180,1. кв. м.

Свидетельство о госрегистрации права от Дата обезличена г. года на имя Абакарова Б.К.

Межевой план от 29,06,2010 г. с приведенной схемой расположения земельного участка

Акт согласования местоположения границы земельного участка из которого усматривается, что границы и взаимно расположение земельных участков согласованы по всем параметрам кроме границы с Музеем где архитектором ... внесена запись о необходимости устройства прохода со стороны улицы Багратиона.

Суд пришел к следующим выводам

Согласно ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости » Статья 40. Акт согласования местоположения границ

1. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей частью земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Согласно постановлению Администрации ГО «Кизляр» земельный участок по адресу: ..., размером 450,2 кв.м., распределен между совладельцами по фактическому пользованию: Абакарову К. Б. - 3/5 доли площадью 270,1 кв.м.; Деменковой В. А. - 2/5 доли площадью180,1 кв.м.

В соответствии со ст. 218 ГК. РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом, на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ, Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

п. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от Дата обезличена N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что утверждение генеральных планов городского округа, отнесено к вопросам местного значения городского округа, а согласно ст. 18 этого же Закона перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

Генеральный план или иной документ из которого было бы видно, что земельный участок Абакарова подлежит изъятию для нужд города или зарезервирован для нужд города отсутствует.

Никакого обоснования изъятия земельного участка используемого Абакаровым Б. К. при наличии сложившегося с 1955 года порядка пользования земельным участком по ... администрацией ГО Кизляр не представлено.

Деменковой В. А. дано согласие на выделение 90.кв. м. Администрации из своей части земельного участка, т. е. в границах сложившегося пользования земельным участком в связи с чем Администрация по данному вопросу согласия Абакарова не требовала,, а согласовывала вопрос с Деменковой.

Абакаров своего согласия на изменение границ участка не давал, на выдел земли Администрации из того участка которым пользуется он согласия не получено.

Границы участка изменены путем уменьшения доли Деменковой с 1/2 до 2/5 участка.

Отказ Администрации гр. Абакарову Б. К. в согласование границ участка уваляется необоснованным и незаконным.

В силу пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Таким образом вывод Администрации о том, что если участок Абакарова менее трех соток он неможет быть выделен в натуре является надуманным и незаконным. Аабакаров не обращается о выделение нового участка под строительство а требует узаконить имеющееся положение при котором он владеет 3/5 земельного участка определенной площади.

Соглашения о порядке выдела доли Абакарова Б.М. - между Абакаровым Б.М. и и Деменковой В.А. достигнуто спора между сторонами нет.

Администрация города как владелец сопредельного участка по меже заявляет претензии на участок Абакарова, но по данному вопросу соглашение между сторонами не достигнуто, что влечет разрешение спора судом.

Земельный участок Абакарова 3/5-270. 1 кв. м. не изъят из оборота и не ограничен в обороте.

Спорный земельный участок является делимым, то есть может быть разделен на части и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории.

Часть земельного участка, находящаяся в собственности Абакарова Б.К. -3/5, может быть выделена в натуре.- 3/5-270. 1 кв. м. что ответчики не оспаривают.

Обременений объекта недвижимости или земельного участка не имеется, владелица 2/5 земельного участка Деменкова В.А. не оспаривает права Абакарова Б.К. на выдел доли в натуре и сложившийся порядок пользования при котором Абакаров пользуется той частью участка на которую он претендует в силу ранее сложившегося порядка пользования земельным участком.

Действия ответчиков нарушают права собственника здания на владение, пользование и распоряжение земельным участком и противоречат ст. 36 Земельного кодекса РФ, ст. 131 ГК РФ,

Объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется в результате преобразования объекта недвижимости и выдела доли в натуре.

В соответствии с ст. 36 Земельного кодекса РФ, ст. 131 ГК РФ п. 4 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Согласно п. 6 указанной статьи ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ и другими федеральными законами;

Правовые основания для отказа в согласование границ земельного участка. 3/5-270. 1 кв. м. и выделе доли в натуре отсутствуют.

Довод Администрации о том, что участок Абакарова не может быть выделен в отдельное домовладение необоснован так как имеется решение о закрепление участка Абакарова. 3/5-270. 1 кв. м. за ним на праве собственности, т.е. решение уже принято.

Более того, в результате действий Администрации участок Деменковой изменен, и размер его составляет 180,1 кв.м.

Намерение Администрации ... строить выезд из музея через частное домовладение никак документально не закреплено, документов по данному поводу нет, архитектурно планировочная документация отсутствует, суду не представлена.

Суд считает, что действия Администрации в данном случае ведут к недопустимому ущемлению прав и свобод граждан в соответствии с Постановлением Номер обезличен Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего арбитражного суда РФ от Дата обезличена г. * О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав* п.1. В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ)имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом. Поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

45. Применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

47 -Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Суд считает, что иск следует удовлетворить в полном объеме, требюолвания истца законны и обоснованы доводы представителей Администрации своего подтверждения в суде не нашли иск Абакарова Байрама Курбановича к Деменковой Вере Андреевне и Администрации ГО « Кизляр» о выделе в натуре переданных в собственность 3/5 земельного участка площадью -270. 1 кв. м. по ... ... следует удовлетворить.

Необходимо признать право собственности Абакарова Байрама Курбановича на выдел в натуре переданных в собственность 3/5 земельного участка площадью -270. 1 кв. м. по ... ... и выделить в натуре 3/5 земельного участка площадью -270. 1 кв. м. по ... ... в следующих границах -согласно межевого плана составленного ООО РОСЗЕМСТРОЙ межевые знаки Н- 1, Н-2, Н-3,Н-4,Н -8,Н-9. Суд считает, что признать незаконным отказ Администрации ГО « Кизляр» в согласование границ земельного участка в натуре переданных в собственность Абакарова Байрама Курбановича 3/5 земельного участка площадью -270. 1 кв. м. по ... ... и обязать произвести согласное границ участка.

На основание изложенного руководствуясь п. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от Дата обезличена N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости »Статья 40., ст. ст. 131, 212, 304, 305 пункта 3 статьи 552 ГК РФ ст. 36 п. 4 ст. 11.9 ЗК РФ,198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск Абакарова Байрама Курбановича к Деменковой Вере Андреевне и Администрации ГО « Кизляр» о выделе в натуре переданных в собственность 3/5 земельного участка площадью -270. 1 кв. м. по ... ... удовлетворить.

Признать право собственности Абакарова Байрама Курбановича на выдел в натуре переданных в собственность 3/5 земельного участка площадью -270. 1 кв. м. по ... ...

Выделить в натуре 3/5 земельного участка площадью -270. 1 кв. м. по ... ... в следующих границах -согласно межевого плана составленного ООО РОСЗЕМСТРОЙ межевые знаки Н- 1, Н-2, Н-3,Н-4,Н -8,Н-9.

Признать незаконным отказ Администрации ГО « Кизляр» в согласование границ земельного участка в натуре переданных в собственность Абакарова Байрама Курбановича 3/5 земельного участка площадью -270. 1 кв. м. по ... ... и обязать произвести согласное границ участка.

Решение может быть обжаловано в течении десяти суток со дня вручения копии решения в Судебную Коллегию по гражданским делам Верховного суда ... через Кизлярский городской суд.

Судья Резник Ю. Л.