Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года гор. Кизляр,РД
Кизлярский городской суд ... в составе:
председательствующего судьи Наникова Г.П.,
представителя истца по доверенности Султанова А.И.,
представителя ответчика УСЗН МТ и СР РД в МО «город Кизляр» Куджаевой М.Р.,
при секретаре Кубеневой Т.В.
рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Тыхтыло Николая Ивановича к Управлению социальной защиты населения МТ и СР РД в МО «город Кизляр» о перерасчёте сумм возмещения вреда
УСТАНОВИЛ:
Истец Тыхтыло Н.И. обратился в суд с иском к ответчику Управлению социальной защиты населения МТ и СР РД в МО «город Кизляр» (далее «Ответчик»), о пересчёте сумм возмещения вреда, мотивируя свои требования тем, что он является инвалидом-чернобыльцем с Дата обезличенагода с причиной инвалидности «Увечье, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с аварией на ЧАЭС», а с Дата обезличенагода инвалид 2 группу с утратой трудоспособности в 100%.
Ему, ответчик выплачивает сумму возмещения вреда в меньшем размере, чем положено в соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 19.06. 2002 года Номер обезличенП.
Как указывает истец, при начислении ежемесячных суммы возмещения вреда ответчиком, ему с учетом требования части 2 статьи 29 Закона РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в редакции Закона от Дата обезличена Номер обезличен была установлена ежемесячная сумма возмещения вреда в размере 1058,92рублей при утрате трудоспособности в 50% с Дата обезличенагода.
С Дата обезличенагода после установления 100 процентной утраты трудоспособности ему должны были выплачивать по 2117,84 рублей в месяц, но Ответчик ему выплачивал по 2042,19 рублей, а с Дата обезличенагода установили в твердой сумме в размере 2500 рублей.
Тыхтыло Н.И. считает, что ему должны были с Дата обезличенагода ежемесячную сумму возмещения вреда индексировать на рост МРОТ в 1,581 раза и с Дата обезличенагода - в 1,515 раза, что не было сделано.
Кроме того, истцом поданы дополнения и изменения к исковому заявлению о перерасчёте сумм возмещения вреда согласно которым ответчик для исчислении ежемесячных сумм возмещения вреда взял заработок за период с ноября 1992 года по октябрь 1993года, согласно справки от Дата обезличенагода (лист 5), индексировал ее на полагающиеся коэффициенты МРОТ, разделили на 12 месяцев, вывел среднемесячный заработок и из этого заработка и была произведена начисление ежемесячных сумм возмещения вреда при 50 процентной утрате трудоспособности в размере 1058,92 рубля с учетом требований Пленума Верховного Суда РФ от Дата обезличенагода Номер обезличен «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законно РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Сумму возмещения вреда в 1058,92 рубля Тыхтыло Н.И. получал до Дата обезличенагода, а когда ему установили 100 процентную утрату трудоспособности, сделали перерасчет этой суммы и вместо 2117,84 рубля установили 2042,19 рублей, т.е. на 75,65 рублей меньше, и в таком размере стали выплачивать до Дата обезличенагода.
Ответчик, указанную сумму возмещения вреда не индексировал с Дата обезличенагода на коэффициент роста минимального размера оплаты труда в 1,581 раза и с Дата обезличенагода в 1,515 раза, с учетом требований пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата обезличенагода Номер обезличен, где сказано: «.. суммы возмещения вреда индексируются с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда с Дата обезличенаг., равного 1,581 (132: 83,49), а с Дата обезличенаг. с учетом коэффициента, равного 1,515 (200:132)».
В силу пунктом 25 части первой статьи 14 базового Закона ( в ред. ФЗ от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ) возмещение вреда гарантировалось выплатой ежемесячной денежной компенсации в твердой сумме, размер которой зависел только от группы инвалидности: 1-группа 5000руб., 2-группа 2500 руб.,3-группа 1000руб.
Не смотря на произведенные расчеты, с учетом требований Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата обезличенагода Номер обезличен, ответчик, сославшись на Федеральный законно от Дата обезличенагода Номер обезличенФЗ Тыхтыло Н.И., как инвалиду 2 группы, установили в твердой сумме указывая на то, что 2500 рублей выше, чем 2042,19 рублей, следовательно, ему сумма возмещения вреда в твердой сумме в 2500 рублей выгоднее получать, потому что она выше, чем 2042,19 рублей.
Фактически, если ответчик индексировал бы ежемесячную сумму возмещения вреда в размере 2117,84 рубля на индексы в 1,581 раза и 1,515 раза, то ежемесячная сумма возмещения вреда на Дата обезличенагода у Тыхтыло Н.И. составил бы в 5072,68 рублей в месяц, что не было сделано ответчиком.
Ответчиком допущена нарушение требований Пленума Верховного Суда РФ от Дата обезличенагода Номер обезличен «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законно РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В ходе судебного разбирательства было выяснено, что ответственный работник УСЗН ..., составив исковое заявление Тыхтыло Н.И., и представив в суд, индексировали ему ежемесячную сумму возмещения вреда установленный в твердой сумме 2500 рублей с Дата обезличена года на коэффициент роста величины прожиточного минимума в 1,151 раз и установили в размере 2877,50 рублей в месяц и единовременно взыскали 5662,50 рубле (Решение Кизлярского городского суда от Дата обезличенаг.). В последующем эту сумму индексировали на коэффициент величины прожиточного минимума в 1,139 с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода и установили в размере 3277,50 рублей и единовременно взыскали 2000 рублей (Решение мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... от Дата обезличенаг.).
С Дата обезличенагода, согласно ФЗ Номер обезличенФЗ, изменился порядок индексации сумм возмещения вреда, который стал определяться в зависимости от инфляции, в порядке, определяемом Правительством РФ. В связи с чем, истцу полагалось пересчитывать суммы возмещения вреда с применением этих коэффициентов.
Ответчик, УСЗН ... руководствовавшись ФЗ Номер обезличенФЗ от Дата обезличенагода, ежемесячную сумму возмещения вреда Тыхтыло Н.И. установили в твердой сумме в 2500 рублей и эту сумму индексировали на инфляционный коэффициент в 1,38 раза и установили ему с Дата обезличенагода ежемесячную сумму возмещения вреда в размере 3450 рублей.
В ходе судебного разбирательства, представитель ответчика указал на то, что 3450 рублей выше, чем 3277,50 рублей, поэтому ему установили более выгодную для него ежемесячную сумму возмещения вреда. Что касается индексации ежемесячных сумм возмещения вреда по решению суда, то Министерство труда и социального развития РД не разрешает им индексировать в последующем на коэффициенты инфляции.
С данным решением ответчика в отношении истца Тыхтыло Н.И. нельзя согласиться постольку, поскольку, сумма, подлежащая выплате истцу Тыхтыло Н.И. в счет возмещению вреда полученного, в связи с ликвидацией последствий аварии на ЧАЭС была установлена ответчиком с Дата обезличенагода по Дата обезличенагодаправильно, но в последующем допустили технические ошибки (2042,19рублей, вместо 2117,84рублей), и не индексировали на коэффициенты роста МРОТ с Дата обезличенагода в 1,581 раза и с Дата обезличенагода в 1,515 раза, и ежемесячная сумма возмещения вреда истцу Тыхтыло Н.И. выплачивают в значительно меньшем объеме, чем положено.
Поскольку на день разбирательства дела постановлениями Правительства Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен и от Дата обезличена года Номер обезличен установлены коэффимциенты инфляции на 2009 год в 1,13 раза и коэффициент инфляции на 2010 год в 1,1 раза, следовательно просит ежемесячную сумму возмещения вреда индексировать на день рассмотрения дела, на инфляционные коэффициенты, которые были в ходе судебного разбирательства изменены постановлениями Правительства Российской Федерации от Дата обезличенаг. Номер обезличен коэффициент инфляции на 2009г. в 1,13раза и от Дата обезличенагода Номер обезличен коэффициент инфляции на 2010г. в 1,1 раза.
Кроме того, истец обратился в суд с просьбой удовлетворить его требования об индексации вышеуказанных сумм с учетом индекса роста потребительской корзины, рассчитанного органами статистики ..., в связи с тем, что ему все это время, по вине ответчика, ежемесячная сумма возмещения вреда выплачивал не в полном объеме, в связи, с чем причинив ему имущественный вред, нарушены его конституционные права.
Согласно пункту 16 Пленума Верховного Суда РФ от 05. 04. 2005 года Номер обезличен, учитывая, что задержка назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названным сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного органами статистики РФ.
В соответствии с письмом Номер обезличен от Дата обезличенаг. отдела государственного комитета по статистике РД, индексы потребительских цен за указанный период составил:
На Дата обезличенагода с Дата обезличена по Дата обезличенаг. 32796,90 х 3,61 = 118396,80 руб.
На Дата обезличенагода с Дата обезличена по Дата обезличенаг. 60872,18 х 3,22 = 196008,41 руб.
На Дата обезличенагода с Дата обезличена по Дата обезличенаг. 81171,86 х 2,73 = 221599,17 руб.
На Дата обезличенагода с Дата обезличена по Дата обезличена. 96058,44 х 2,37 = 227658,50 руб.
На Дата обезличенагода с Дата обезличена по Дата обезличенаг. 105664,28 х 2,17 = 229291,48 руб.
На Дата обезличенагода с Дата обезличена по Дата обезличенаг. 117287,40 х 1,99 = 233401,92 руб.
На Дата обезличенагода с Дата обезличена по Дата обезличенаг. 127843,24 х 1,79 = 228839,39 руб.
На Дата обезличенагода с Дата обезличена по Дата обезличенаг. 138070,69 х 1,65 = 227816,63 руб.
На Дата обезличенагода с Дата обезличена по Дата обезличенаг. 152568,12 х 1,44 = 219698,09 руб.
На Дата обезличенагода с Дата обезличена по Дата обезличенаг. 172401,97 х 1,24 = 213778,44 руб.
На Дата обезличенагода с Дата обезличена по Дата обезличенаг. 31607,03 х 1,119 = 35368,27 руб.
Итого: 118396,80+196008,41+221599,17+227658,50+229291,48+233401,92+228839,39+227816,63
+219698,09 +213778,44 + 35368,27 = 2151857,10 руб.
Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в полном размере, так как на требования граждан о возмещении вреда и убытков, причиненных радиационным воздействием жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется, что следует из положений ст.58 Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года « Об использовании атомной энергии»
С Дата обезличена по Дата обезличенаг.
(2042,19х12,5мес.)+(2500х4,5мес.)+(2877,50х18мес.)+(3277,50х5мес.)+(3450х7мес.)+(3829,50х12 мес.) +(4174,16х12мес.)+(4508,09х12мес.)+(4981,44х12мес.)+(5404,86х14мес.)=25527,38+11250,00+
+51795,00+16387,50+24150,00+45954,00+50089,92+54097,08+59777,28+64858,32+12382,42=376268,90руб.
Подлежат взысканию : 2151857,10-376268,90=1775588,20 руб.
Истцом Тыхтыло Н.И. недополучена в счет возмещения вреда здоровью указанная денежная сумма подлежит взысканию с ответчика в полном размере, так как на требования граждан о возмещении вреда и убытков, причиненных радиационным воздействием жизни и здоровью граждан исковая давность не распространяется, что следует из положений ст.58 Федерального закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена года « Об использовании атомной энергии»
Представитель истца в судебном заседании требования изложенные в исковом заявлении, а также в дополнениях и изменениях к исковому заявлению о перерасчёте сумм возмещения вреда поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Управление социальной защиты населения МТ и СР РД в МО «город Кизляр» иск не признала, и пояснила, что выплата сумм возмещения вреда здоровью до Дата обезличена года инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы регулировалось пунктом 25 статьи 14 базового Закона (в ред. Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ).
Данная норма гарантировала возмещение вреда, причиненного здоровью, выплатой денежных сумм в размере заработка или соответствующей его части в зависимости от степени утраты трудоспособности, в определенном порядке, предусмотренном законодательством РФ. В случае профессионального заболевания средний заработок по желанию гражданина мог быть исчислен за 12 месяцев, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание. Исходя из названных норм и рассчитан размер суммы возмещения вреда здоровью Тыхтыло Н.И.
В личном деле Номер обезличен Тыхтыло Н.И. имеется справка о заработной плате за период с ноября 1992года по октябрь 1993 года, согласно которой среднемесячный заработок составил 1557 рублей 38 копеек, (справка прилагается) 1557,38 * 50% * 1,2 = 934,42 руб.- сумма возмещения вреда здоровью за 1996 год. 1557,38 р. - среднемесячный заработок. 50% - степень утраты трудоспособности. 1,2 - коэффициент увеличения МРОТ за 1996 год. 934,43 * 1,1 - 1027,86 руб.- сумма возмещения вреда здоровью Тыхтыло Н.И. за 1997 год. 1,1- коэффициент увеличения МРОТ за 1997 год.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличен - суммы возмещения вреда не могут быть проиндексированы исходя из роста минимального размера оплаты труда с февраля 1997г. до Дата обезличенаг., поскольку в указанный период этот показатель не изменялся (Федеральные законы от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ и от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ)
Из вышесказанного следует, что на момент усиления группы (Дата обезличенаг.) Тыхтыло Н.И. должен был получать возмещение вреда здоровью в размере 1027,86 рублей, а получал вследствие технической ошибки 1058,92руб. До Дата обезличена года Тыхтыло Н.И. должен был получать по 1027,86 руб. ежемесячно как инвалид 3 группы с 50% утратой трудоспособности. Поскольку с Дата обезличенаг. Тыхтыло Н.И. получает ежемесячную сумму возмещения вреда как инвалид 2 группы со 100 % утратой трудоспособности вследствие участия в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, то сумма 1027,86 удваивается. 1027,86* 2 = 2055,72 руб. Таков размер ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью, которую истцу необходимо было выплачивать начиная с Дата обезличенаг.
Ч.3 ст.5 базового Закона (ред., действовавшей до принятия Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ) предусматривалось, что государственные пенсии, пособия, компенсации и другие производимые данным законом выплаты граждан защищались от инфляции в полном размере в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений граждан, в том числе на основе минимального размера оплаты труда. Индексация с учетом роста МРОТ с Дата обезличенаг. и с Дата обезличенаг. недопустима, поскольку с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. МРОТ применялся исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности и выплат в возмещение вреда, причиненного в связи с исполнением трудовых обязанностей. Применение в целях индексации сумм возмещения вреда коэффициентов роста минимального размера оплаты труда 1,581 (132:83,49) с Дата обезличенаг. и 1,515 (200:132) с Дата обезличенаг. противоречит части 3 статьи 5 Закона от Дата обезличенаг. Номер обезличен.
Следует иметь в виду, что причинение вреда здоровью в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС имело место до Дата обезличена года и суды не вправе применять статьи 1085-1094 ГК РФ, регулирующие возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, так как эти нормы имеют обратную силу только в случае, когда невозмещенный вред был причинен до Дата обезличена года, но не ранее Дата обезличена года (часть 2 ст. 12 Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ)
Дата обезличена года был подписан Федеральный закон Номер обезличенФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В ст. 14 п. 15 базового Закона (в ред. Федерального Закона от Дата обезличенаг. Номер обезличен) возмещение вреда гарантировалось выплатой ежемесячной денежной компенсацией в твердой сумме, размер которой зависел только от группы инвалидности: 1 группа - 5000 руб.00коп., 2 группа -2500 руб.00коп., З группа -1000 руб.00коп.
Согласно ч.3 ст.2 Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ суммы ежемесячных выплат, предусмотренные частями первой и второй этой нормы, подлежали ежегодной индексации, однако первая ежегодная индексация могла быть произведена только по истечении календарного года, то есть с Дата обезличенаг.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от Дата обезличена г. Номер обезличенП «До внесения соответствующих изменений в законодательство суды при рассмотрении конкретных дел после Дата обезличенаг. ориентированы на принятие решений о выплате сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации в зависимости от роста величины прожиточного минимума в субъектах Российской Федерации с учетом потребительской корзины для соответствующих категорий граждан (дети, пенсионеры по старости, по инвалидности), которая определяется на основе законодательства субъекта Российской Федерации о прожиточном минимуме, а если таковое отсутствует на основе данных, полученных по запросу суда в федеральных органах исполнительной власти.
Истец Тыхтыло Н.И. воспользовался вышеуказанной возможностью, решением Кизлярского суда ему дважды Дата обезличенаг. и Дата обезличенаг. индексировалось ВВЗ.
Что касается требования истца об индексации недополученной суммы возмещения вреда на индекс роста потребительских цен не соответствует нормам действующего Закона, регулирующего назначение и выплату сумм возмещения вреда, а именно Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличен, в ред. Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличен). Указанные законы не содержат норм, позволяющих применять такой вид индексации. Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» индексироваться в таком порядке могут только назначенные и невыплаченные своевременно суммы возмещения вреда. Истец же требует применение индексации по росту потребительских цен к правомерно не назначенным суммам. При этом следует иметь в виду, что правоотношения по поводу возмещения вреда, причиненного вследствие чернобыльской катастрофы, регулируются не общими нормами ГК РФ о возмещении вреда, причиненного здоровью, а специальным Законом Российской Федерации от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Таким образом, требования гр-на Тыхтыло Н.И. об индексации сумм возмещения вреда здоровью с применением коэффициента повышения МРОТ и индекса роста потребительских цен не соответствует действующему законодательству в связи с чем, исковое заявление просит оставить без удовлетворения.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований или возражений.
В судебном заседании установлено, что Тыхтыло Н.И. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года являясь военнообязанным, призванным на военные сборы, данные обстоятельства подтверждаются копией удостоверения инвалида чернобыльца и копией военного билета.
Истец Тыхтыло Н.И. состоит на пенсионном учёте у ответчика и ему в соответствии с Федеральным законом РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» от Дата обезличена года Номер обезличен (в редакции закона РФ от Дата обезличена года Номер обезличен) выплачивается компенсация в возмещение вреда причиненного здоровью.
С Дата обезличена года Тыхтыло Н.И. признан инвалидом третьей группы, а с Дата обезличена года инвалидом второй группы бессрочно со стопроцентной утратой трудоспособности. Причина инвалидности «Увечье, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с аварией на ЧАЭС», данные обстоятельства подтверждаются копиями справок ВТЭК имеющихся в материалах дела.
Согласно справке УСЗН в МО «город Кизляр», при утрате трудоспособности на 50% с Дата обезличена года ему в счёт возмещения вреда здоровью выплачивалось ответчиком ежемесячно по 1058 руб.92 коп., с Дата обезличена года по Дата обезличена года по 2042 ру.19 коп., а с Дата обезличена года - в твёрдой денежной сумме по 2500 руб. ежемесячно. В последующем указанные выплаты были пересчитаны по решению Кизлярского горсуда, с Дата обезличена года выплачивалось ежемесячно по 2877 руб.50 коп., с Дата обезличена года по Дата обезличена года по 3277 руб..
Как следует из материалов дела и отзывов ответчика на иск, сумма, подлежащая выплате истцу Тыхтыло Н.И. в счет возмещению вреда полученного, в связи с ликвидацией последствий аварии на ЧАЭС была установлена ответчиком, с учетом требования части 2 статьи 29 Закона РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в редакции Закона от Дата обезличена Номер обезличен была установлена ежемесячная сумма возмещения вреда в размере 1058,92рублей при утрате трудоспособности в 50% с Дата обезличенагода.
С Дата обезличенагода после установления 100 процентной утраты трудоспособности ему должны были выплачивать по 2117,84 рублей в месяц, в последующем индексировать на коэффициенты роста МРОТ.
Не индексация ежемесячных сумм возмещения вреда с Дата обезличенагода в 1,581 раза и с Дата обезличенагода в 1,515раза и установление ему ежемесячных сумм возмещения вреда в твердой сумме в размере 2500 рублей истец считает незаконным, что ставит его в неравное положение перед другими инвалидами-чернобыльцами, которые, так же как и Тыхтыло Н.И. имеют право на возмещение вреда здоровью, но в отношении них применена такая индексация.
Согласно п.10 постановления Пленума Верховного суда РФ Дата обезличена года Номер обезличен и ст.14 Правил возмещения работодателем вреда, причинённого работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, был закреплён единый принцип определения периода для подсчёта среднего месячного заработка потерпевшего, из которого исчисляется размер возмещения. По выбору истца средний заработок мог быть определён за двенадцать месяцев работы, предшествовавших наступлению страхового случая или утрате либо снижению трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием. В случае профессионального заболевания средний заработок по желанию гражданина мог быть исчислен за двенадцать месяцев, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание.
При этом следует учесть, что выплата сумм возмещения вреда здоровью до Дата обезличена года инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы регулировалось пунктом 25 статьи 14 базового Закона (в ред. Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ).
Данная норма гарантировала возмещение вреда, причиненного здоровью, выплатой денежных сумм в размере заработка или соответствующей его части в зависимости от степени утраты трудоспособности, в определенном порядке, предусмотренном законодательством РФ. В случае профессионального заболевания средний заработок по желанию гражданина мог быть исчислен за 12 месяцев, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание. Данное положение не распространяется на порядок их индексации. Исходя из названных норм и рассчитан размер суммы возмещения вреда здоровью Тыхтыло Н.И.
Согласно справки в личном деле Номер обезличен Тыхтыло Н.И. о заработной плате за период с ноября 1992года по октябрь 1993 года, среднемесячный заработок составил 1557 рублей 38 копеек, (справка прилагается) 1557,38 * 50% * 1,2 = 934,42 руб.- сумма возмещения вреда здоровью за 1996 год. 1557,38 р. - среднемесячный заработок. 50% - степень утраты трудоспособности. 1,2 - коэффициент увеличения МРОТ за 1996 год. 934,43 * 1,1 - 1027,86 руб.- сумма возмещения вреда здоровью Тыхтыло Н.И. за 1997 год. 1,1- коэффициент увеличения МРОТ за 1997 год.
Исходя из п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличен суммы возмещения вреда не могут быть проиндексированы исходя из роста минимального размера оплаты труда с февраля 1997г. до Дата обезличенаг., поскольку в указанный период этот показатель не изменялся (Федеральные законы от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ и от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ).
Тем самым несостоятельно требование истца об индексации сумм возмещения вреда здоровью с Дата обезличена года на коэффициент роста МРОТ в 1,581 раза и с 01. 012001 года в 1,515 раза, с учётом требований п.5 постановления Пленума Верховного суда РФ от Дата обезличена года.
Из вышесказанного следует, что на момент усиления группы (Дата обезличенаг.) Тыхтыло Н.И. должен был получать возмещение вреда здоровью в размере 1027,86 рублей, а получал 1058,92руб.(была допущена техническая ошибка). До Дата обезличена года Тыхтыло Н.И. должен был получать по 1027,86 руб. ежемесячно как инвалид 3 группы с 50% утратой трудоспособности. Поскольку с Дата обезличенаг. Тыхтыло Н.И. получает ежемесячную сумму возмещения вреда как инвалид 2 группы со 100 % утратой трудоспособности вследствие участия в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, то сумма 1027,86 удваивается. 1027,86* 2 = 2055,72 руб. Таков размер ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью, которую истцу необходимо было выплачивать начиная с Дата обезличенаг.
Частью 3 статьи 5 базового Закона (ред., действовавшей до принятия Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ) предусматривалось, что государственные пенсии, пособия, компенсации и другие производимые данным законом выплаты граждан защищались от инфляции в полном размере в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений граждан, в том числе на основе минимального размера оплаты труда. Индексация с учетом роста МРОТ с Дата обезличенаг. и с Дата обезличенаг. недопустима, поскольку с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. МРОТ применялся исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности и выплат в возмещение вреда, причиненного в связи с исполнением трудовых обязанностей. Применение в целях индексации сумм возмещения вреда коэффициентов роста минимального размера оплаты труда 1,581 (132:83,49) с Дата обезличенаг. и 1,515 (200:132) с Дата обезличенаг. противоречит части 3 статьи 5 Закона от Дата обезличенаг. Номер обезличен.
Следует иметь в виду, что причинение вреда здоровью в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС имело место до Дата обезличена года потому суд не вправе применять статьи 1085-1094 ГК РФ, регулирующие возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, так как эти нормы имеют обратную силу только в случае, когда невозмещенный вред был причинен до Дата обезличена года, но не ранее Дата обезличена года (часть 2 ст. 12 Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ)
Дата обезличена года был издан Федеральный закон Номер обезличенФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В ст. 14 п. 15 базового Закона (в ред. Федерального Закона от Дата обезличенаг. Номер обезличен) возмещение вреда гарантировалось выплатой ежемесячной денежной компенсацией в твердой сумме, размер которой зависел только от группы инвалидности: 1-группа -5000 руб.00коп., 2-группа -2500 руб.00коп., З-группа -1000руб.00коп.
Согласно ч.3 ст.2 Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ суммы ежемесячных выплат, предусмотренные частями первой и второй этой нормы, подлежали ежегодной индексации, однако первая ежегодная индексация могла быт произведена только по истечении календарного года, то есть с Дата обезличенаг.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличенП «До внесения соответствующих изменений в законодательство суды при рассмотрении конкретных дел после Дата обезличенаг. ориентированы на принятие решений о выплате сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации в зависимости от роста величины прожиточного минимума в субъектах Российской Федерации с учетом потребительской корзины для соответствующих категорий граждан (дети, пенсионеры по старости, по инвалидности), которая определяется на основе законодательства субъекта Российской Федерации о прожиточном минимуме, а если таковое отсутствует на основе данных, полученных по запросу суда в федеральных органах исполнительной власти.
Истец Тыхтыло Н.И. воспользовался вышеуказанной возможностью, решением Кизлярского суда ему дважды Дата обезличенаг. и Дата обезличенаг. индексировалось ВВЗ.
Что касается требования истца об индексации недополученной суммы возмещения вреда на индекс роста потребительских цен не соответствует нормам действующего Закона, регулирующего назначение и выплату сумм возмещения вреда, а именно Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличен, в ред. Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличен). Указанные законы не содержат норм, позволяющих применять такой ви индексации. Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» индексироваться в таком порядке могут только назначенные и невыплаченные своевременно суммы возмещения вреда. Истец же требует применение индексации по росту потребительских цен к правомерно не назначенным суммам. При этом следует иметь в виду, что правоотношения по поводу возмещения вреда, причиненного вследствие чернобыльской катастрофы, регулируются не общими нормами ГК РФ о возмещении вреда, причиненного здоровью, а специальным Законом Российской Федерации от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Таким образом, требования истца Тыхтыло Н.И. об индексации сумм возмещения вреда здоровью с применением коэффициента повышения МРОТ и индекса роста потребительских цен не соответствует действующему законодательству, в связи с чем исковое заявление не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.193-199 ГПК РФ, с у д
Р Е Ш И Л:
В исковых требованиях Тыхтыло Николая Ивановича к Управлению социальной защиты населения МТ и СР РД в МО «город Кизляр» о перерасчёте сумм возмещения вред - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД через Кизлярский городской суд, в течение 10 дней, с момента оглашения решения суда.
Судья: Г.П.Наников.