РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2010 года г. Кизляр
Судья Кизлярского городского суда РД Резник Ю. Л.
Секретарь Антонова Н.Н.
представитель Администрации ГО « город Кизляр» Тюрин С.В.
рассмотрел материалы искового заявления Администрации ГО Кизляр к Магомедову Магомеду Асхабалиевичу о сносе самовольно установленной торговой будки.
УСТАНОВИЛ
В суд поступило заявление Администрации ГО Кизляр к Магомедову Магомеду Асхабалиевичу о сносе самовольно установленной торговой будки.
Представитель Администрации Тюрин С.В. заявил что на территории прилегающей к рынку самовольно установлены киоски на которые отсутствуют правоустанавливающие документы и нет данных о владельцах
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Ответчик Магомедов Магомед Асхабалиевич направил в суд заявление в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, он предпринимателем не является не состоит ли на учете как предприниматель.
Никакую будку он не устанавливал объяснение у него по данному вопросу не отбиралось, тот факт, что его якобы подвергли административному наказанию за установку будки ему неизвестен и незаконен.
Допрошенный ст. участковый ФИО5 показал, что им был составлен протокол на Магомедова Магомеда Асхабалиевича, как на владельца незаконно установленной будки -киоска.
Акт по факту самовольной установки будки не составлялся, объяснение подробно не отбиралось, он только расписался протоколе. Кто конкретно является владельцем будки он представить доказательства неможет.
В силу ст. 167 ч. 4 ГПК РФ ответчик извещен, но в суд неявился, суд считает что имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие неявившегося ответчика признав его неявку неуважительной.
Истцом возращения по этому вопросу не представлены.
Суд считает, что Администрацией не представлены доказательства принадлежности объекта конкретному лицу.
. Доказательств принадлежности установленного киоска Магомедову Магомеду Асхабалиевичу суду не представлено.
Суд считает, что в удовлетворении иска следует отказать самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, для признания постройки самовольной необходимо наличие следующих условий: отсутствие отвода земельного участка под строительство либо создание объекта без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Истец не доказал факт строительства объекта конкретным лицом, не представил доказательств нахождения у Магомедова Магомеда Асхабалиевича в собственности киоска, занятия им земельного участка, на котором находится строение, на каком-либо праве.
Акт на право пользования земельным участком обоснованно не представлен суду в качестве доказательства у истца права на земельный участок, на котором расположена спорная самовольная постройка,
В соответствии с Законом РФ от Дата обезличена N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации",
ФЗ от Дата обезличена N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Градостроительным кодексом РФ контроль за планировкой и застройкой территорий муниципальных образований возложен на органы местного самоуправления.
С учетом данной компетенции орган местного самоуправления вправе принять решение, в котором он может изложить собственную оценку возведенного объекта в качестве самовольной постройки и предложить лицу, виновному в строительстве и привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
В случае отказа от добровольного исполнения решения органа местного самоуправления о сносе движимых и недвижимых объектов лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, в силу п. 2 ст. 62 ЗК РФ может быть принуждено к сносу незаконно возведенных строений только на основании решения суда.
В соответствии со ст. 61 Градостроительного кодекса РФ от Дата обезличена N 73-ФЗ строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п. 4 ст. 25 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от Дата обезличена N 122-ФЗ в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.
Согласно Правилам землепользования и застройки в городе вопрос о возможности сохранения самовольно возведенных построек рассматривается на межведомственной комиссии при администрации города.
В случае принятия решения о сохранении самовольной постройки на самовольно занятом земельном участке указанное решение Комиссии является основанием для предоставления данному лицу (лицам) земельного участка в установленном порядке.
Более того, из материалов дела не усматривается право собственности истца на объект, не представлены и доказательства принадлежности ему объекта
На основание изложенного руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении иска заявления Администрации ГО Кизляр к Магомедову Магомеду Асхабалиевичу о сносе самовольно установленной торговой будки. отказать в связи с предъявлением иска ненадлежащему ответчику.
Текст решения изготовлен в совещательной комнате срок обжалования решения десять дней с момента оглашения. в Верховный суд ....
Судья Ю. Л. РЕЗНИК