Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 ноября 2010 г. г. Кизляр, РД
Кизлярский городской суд Республики Дагестан
в составе председательствующего судьи Омарова Р.О.,
представителя истица-администрации ГО«г.Кизляр» Спирина Н.Н.,
ответчика Алиева К.З.,
при секретаре Гольтяпиной Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «г. Кизляр» к Алиеву Камилю Зубайругаджиевичу об освобождении самовольно занимаемого земельного участка и приведении участка в первоначальное состояние
УСТАНОВИЛ:
Администрация ГО «г. Кизляр» обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обосновании своих исковых требований указывая, что 12 мая 2010 года работником ОВД по г. Кизляру составлен протокол об административном правонарушении № 055576, в ходе проведенной проверки выявлено, что ответчик- Алиев Камиль Зубайругаджиевич проживающий: г. Кизляр, ул. Победы 93, кв.79, по ул. Победы,напротив ЦГБ, самовольно занял земельный участок размером 2 на 3 м. и установил ларек. Постановлением о назначении административного наказания от 25.05.2010г. по делу № 34 ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.7.1. КоАП РФ, выразившегося в самовольном занятии земельного участка площадью 6 кв.м., в связи с чем был подвергнут административному наказание в виде штрафа в размере 10 МРОТ. В порядке осуществления государственного земельного контроля ответчику 25.05.2010г. было направлено предписание об устранении нарушения земельного законодательства в месячный срок. Данное предписание не исполнено, что подтверждается актом проверки соблюдения земельного законодательства от 18.06.2010 г.
Согласно справки архитектора г. Кизляра разрешение на установку блока-киоска (ларька) ответчику не выдавалось. В приложении к Инструкции по организации и осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель органами Минприроды России, утвержденной Приказом Минприроды России от 25 мая 1994 г. N 160, самовольным занятием земель является пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли.
На основании статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Согласно статье 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действии, нарушающих право или
создающих угрозу его нарушения. Статья 76 Земельного кодекса РФ устанавливает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Статья 62 Земельного кодекса РФ также определяет, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строении, сооружении или сносу незаконно возведенных здании, строении, сооружении, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). 12 мая 2010 года Муниципальным земельным инспектором администрации города составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства № 22 о том что, Алиев Камиль Зубайругаджиевич проживающий: г. Кизляр, ул. Победы, 93 кв. 79, самовольно занял земельный участок 2 на 3 м. путем установки торгового киоска. Ответчику в порядке осуществления муниципального земельного контроля было выдано требование об устранении земельного правонарушения. Инспектором по муниципальному земельному контролю 17.05.2010г. был составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства, в ходе проверки было установлено, что ответчик никаких мер к устранению нарушения не принял.
В судебном заседании представитель истца Спирин Н.Н. действующий на основании доверенности от Администрации ГО «г. Кизляр», исковые требовании поддержал, пояснив суду, что ответчик без каких-либо законных оснований занимает территорию общего пользования, что влечет к нарушению прав и законных интересов, жителей города. В соответствии со ст.16 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа, относится к вопросам местного значения. Данное исковое заявление подается в интересах жителей города и муниципального образования, в целях реализации его контрольных функций за соблюдением земельного законодательства и просил суд обязать Алиева К.З. освободить самовольно занимаемый земельный участок и привести его в первоначальное состояние.
В судебном заседании ответчик Алиев К.З. исковые требования Администрации ГО «г. Кизляр» признал и пояснил, что он по ул. Победы, г. Кизляра напротив ЦГБ, самовольно занял земельный участок размером 2 на 3 м. и установил ларек, разрешение на установку блока-киоска (ларька) ему не выдавалось. Постановлением о назначении административного наказания от 25.05.2010г. по делу № 34 он был признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.7.1. КоАП РФ, выразившегося в самовольном занятии земельного участка площадью 6 кв.м., в связи с чем, было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 МРОТ. В порядке осуществления государственного земельного контроля ему 25.05.2010г. было направлено предписание об устранении нарушения земельного законодательства в месячный срок. Данное предписание он не исполнил, обязуется освободить самовольно занимаемый земельный участок и привести его в первоначальное состояние.
Выслушав мнение сторон, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Администрации городского округа «город Кизляр» по следующим основаниям:
Согласно статье 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В ходе судебного заседания было установлено, что Алиев К.З. самовольно установил ларек на не отведенном для этих целей земельном участке размером 2 на 3 м. по ул. Победы,напротив ЦГБ.
Судом исследованы следующие материалы дела:
Согласно справки архитектора г. Кизляра разрешение на установку блока-киоска (ларька) Алиеву К.З. не выдавалось
Как усматривается из протокола об административном правонарушении № 055576 от 12.05.2010 года, в отношении Алиева Камиля Зубайругаджиевича участковым УУМ ОВД по г. Кизляр составлен протокол по ст. 7.1 КоАП РФ за то, что он на ул. Победы, напротив ЦГБ г. Кизляра самовольно занял земельный участок размером 2 на 3 метра и установил ларек.
По указанному факту территориальным (межрайонным) отделом № 2 по г. Кизляр Управления федерального агентства объектов недвижимости по РД проведено административное расследование, по итогам которого, постановлением указанного органа от 25.05.2010 года Алиев К.З., привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ и на него наложен административный штраф в размере 10 МРОТ - 1000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Администрации Городского округа «г. Кизляр» к Алиеву Камилю Зубайругаджиевичу об освобождении самовольно занимаемого земельного участка и приведении участка в первоначальное состояние - удовлетворить.
Обязать Алиева К.З. освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью 6 кв. м. по ул. Победы напротив ЦГБ г. Кизляра и привести его в первоначальное состояние.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течении 10 дней со дня его вынесения.
Решение изготовлено и отпечатано в совещательной комнате.
Судья: Омаров Р.О.