РЕШЕНИЕ
) Именем Российской Федерации
24 марта 2010 г.г.Кизляр, РД
Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьиРезник Ю. Л.,
представитель Кизлярского УСЗНКуджаева М.Р.
при секретареАнтоновой Н.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседание в городе Кизляре гражданское дело по заявлению Магомедовой Хайзинат Ахмедовныюб оспаривании действий (бездействий) органов государственной власти Кизлярского УСЗН
УСТАНОВИЛ
В федеральный суд г. Кизляра обратилась Магомедова Хайзинат Ахмедовна,с заявлением об оспаривании бездействия органов государственной власти - Кизлярского УСЗН
Она, 07.09.2009г., письменно, по почте обратилась в УСЗН г. Кизляра с заявлением о назначении и выплате ей и мужу Ахмедову Р.Г., пособий и компенсаций предусмотренных ст. 19-21 ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.1998г. №157, в связи с тем, что в результате вакцинации проведенной их ребенку, Ахмедову Ахмеду Рашидовичу, 26.09.1995 года рождения, в возрасте 4 мес. развилось - поствакцинальное осложнение - менинго/энцефалит, спастический квадрипарез (более выраженный справа), с-м нервно-рефлекторной возбудимости, ЗПР, 2-х стор. Сенсорная тугоухость 111-1У ст., токсическая кардиопатия, дефицитная анемия 1 ст. рахит 1-11 ст., п/о течение разгар, дисбактериоз кишечника.
По поводу данных заболевание получил лечение в грудничковом отделении ДРКБ г. Махачкала с 05.02.1996г. пс 15.03.1996г. (справка от 17.07.2009г., выписной эпикриз ДРКБ).
В результате перенесенной болезни, вследствие поствакцинального осложнения Ахмедов Ахмед получил инвалидность, ему установлена группа: «ребенок-инвалид».
В судебном заседание представитель по доверенности Муртузалиев Руслан Магомедович показал, что его доверительница Магомедова Хайзинат Ахмедовна, несколько лет безрезультатно обращается в УСЗН по поводу назначения пособия, она имеет ребенка инвалида получившего инвалидность как следствие поствакцинального осложнения, который нуждается в постоянном постороннем уходе и неможет добиться назначения пособия.
Она обратилась письменно в УСЗН и в течение десяти дней должно было быть принято решение которым её заявление должны были или удовлетворить или отказать в его удовлетворении никакого решения по заявлению до настоящего времени не принято она ответа не получила и только по запросу суда при подготовке дела был дан формальный ответ не разрешающий вопрос по существу. Его доверительница считает, что действия работников УСЗН выразившиеся в из безучастном отношение к судьбе ребенка ущемляют её права и права ребенка и просит признать их незаконными и обязать УСЗН рассмотреть по существу её заявление.
Представитель УСЗН Куджаева М.Р.доводы жалобы не признала и показала, что в настоящее время основания для назначения пособия отсутствуют, в настоящее время в заключение МСЭК не указана причинная связь заболевания ребенка с поствакцинальным заболеванием, без ответа на этот вопрос решение о назначение пособия принять невозможно заявительнице это насколько раз разъяснено. Ответ ей был направлен но представить уведомление подтверждающее получение ответа она неможет. Если будет представлено заключение о причинных связях назначение пособия и его
№»•
выплата непредставляют сложности поскольку деньги заложены в бюджете на эти
цели.
Суд пришел к следующим выводам
Согласно п.7 Порядка выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2000г №1013, для получения компенсации в этом случае следует обратиться в орган социально защиты населения по месту жительства.
Согласно п.8 Порядка, орган соцзащиты принимает решение о выплате, либо отказе в выплате в 10-дневный срок.
Доводы УСЗН являются незаконными и необоснованными, закон не требует, чтобы на момент обращения были представлены все необходимые документы и решбние принимается в срок десять дней с момента обращения об удовлетворении заявления или об отказе в его удовлетворении, УСЗН обязана Рассмотреть и данный конкретный случай даже если обращение единственное.
Финансовое обеспечение мер социальной поддержки, является расходным обязательством Российской Федерации; полномочия по реализации прав граждан на эти меры социальной поддержки Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации, включая полномочия по выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций.
Деньги на финансирование лиц пострадавших от поствакцинальных осложнений заложены в Бюджете РД.
Согласно Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации, являющейся социальным государством, охраняются труд и здоровье людей (статья 7); каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь; медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и других поступлений (статья 41, часть 1).
Провозглашая право на охрану здоровья и медицинскую помощь одним из основных конституционных прав, государство устанавливает правовые гарантии получения каждым необходимой медико-социальной помощи.
Закон не ставит необходимость принятия решения от количества обращений граждан и дачи разъяснений одними чиновниками - другим чиновникам, либо необходимость исполнять рекомендации, не предусмотренные законом.
Если основным документом, дающим праве) на выплату, является заключение Минздрава РД УСЗН должно было дать ответ и разъяснить порядок направления ребенка на комиссионное освидетельствование, что не сделано.
Суд исследовал материалы дела, справка детской поликлиники; выписной эпикриз; справка об инвалидности, обращение в Минздрав РД (заявление от 22.12.2009г.), письменный ответ на которое также отсутствует.
Суд пришел к выводу что жалоба Магомедовой Хайзинат Ахмедовны,об оспаривании действий (бездействий) органов государственной власти Кизлярского УСЗН обоснованна и должна быть удовлетворена.
На основание изложенного руководствуясь ст. 254 ГПК РФ суд
РЕШИЛ
Жалобу Магомедовой Хайзинат Ахмедовны,об оспаривании действий (бездействий)
органов государственной власти Кизлярского УСЗН удовлетворитьпризнать
незаконными действия УСЗН г. Кизляр в установленные сроки не рассмотревших заявление Магомедовой Хайзинат Ахмедовны в связи с назначением пособия родителям при поствакцинальном заболевание их ребенка.
Текст решения изготовлен в совещательной комнате
На решение может быть подана жалоба в Верховный суд РД в срок десять дней с момента вынесения решения. ,
Судья
Ю. Л. РЕЗНИК