РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 апреля 2011 годаг. Кизляр РД
Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе:председательствующего судьиРезник Ю.Л.
с участием представителя по доверенности- адвокат Майбовкунова М.С
представителя ФБУ МРУИИ № 2 УФСИН РОССИИ по РД в г. Кизляр, РД Алиева З.Г.
при секретареАнтоновой Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Погорелова Алексея Петровича на действия ФБУ МРУИИ № УФСИН РОССИИ по РД в <адрес>, РД о признании незаконным отказа в выплате денежной компенсации за наем жилья.
УСТАНОВИЛ
Погорелов Алексей Петрович обратился с жалобой на действия ФБУ МРУИИ № УФСИН РФ по РД в <адрес>, РД о признании незаконным отказа в выплате денежной компенсации за наем жилья
Представитель по доверенности- ФИО4 показала, что
- Погорелов Алексей Петрович является сотрудником ФБУ МРУИИ № УФСИН РОССИИ по РД в <адрес>, РД обслуживаемый участок <адрес>, должность начальника УИИ № ФБУ МРУИИ №.
ФБУ МРУИИ № является самостоятельным юридическим лицом, имеет собственную бухгалтерию. Производит выплаты и начисления заработной платы, а так же иные выплаты предусмотренные законодательством сотрудникам, несущим в ней службу.
ДД.ММ.ГГГГ Погорелов Алексей Петрович заключил договор найма жилого помещения с ФИО2, сроком на 1 год на квартиру по адресу <адрес>, в которой с женой в настоящее время проживает.
Заключенный договор с документами, в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ФИО6 РАЗМЕРАХ ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИЙ ЗА НАЕМ (ПОДНАЕМ) ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ СОТРУДНИКАМ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ....» представил в ФИО7 № по <адрес> для получения компенсационных выплат за найм жилого помещения.
В выплате компенсации отказано, в связи с тем, что место работы и дислокации УИИ № ФБУ МРУИИ №. <адрес> РД, руководитель ФИО7 № по <адрес> считает, что снимать квартиру следует там.
Из поданного вторично рапорта усматривается, что он не рассмотрен с июня месяца 2010 года и таким образом налицо умышленное нерассмотрение требований сотрудника имеющего право на получение льготы.
В постановлении правительства закреплено, что к рапорту сотрудника прилагаются документы - договор найма (поднайма) жилого помещения, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации, справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника и о совместном проживании сотрудника и членов его семьи, а также о выписке их с прежнего места жительства.
Указания на то. что место работы и место проживания, как основание для выплаты компенсации, должно совпадать, в постановлении отсутствует.
Погорелов Алексей Петрович проживает в <адрес>поскольку жена работает в Кизляре и учится в Кизляре, заключив договор найма жилого помещения он обратился с рапортом о выплате ему денежной компенсации занаемжилогопомещения,предусмотреннойПостановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Все необходимые документы для получения данной компенсации им были приложены к рапорту и представлены руководству. Ему отказались выплатить денежную компенсацию за наем жилья.
Просит Признать отказ начальника ФБУ МРУИИ № г. УФСИН РОССИИ по РД ФИО5, в выплате компенсации за наем жилья, незаконным. Обязать начальника ФБУ МРУИИ № г. УФСИН РОССИИ по РД производить выплату компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в размерах установленных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел РФ...» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ за №.
Представитель ответчика ФИО5 доводы жалобы и требования Погорелова Алексея Петровича к: ФБУ МРУИИ № УФСИН РОССИИ по РД в <адрес>, РД о признании незаконным отказа в выплате денежной компенсации за наем жилья не признал и пояснил суду, что в выплате денежной компенсации следует отказать, поскольку Погорелов должен местом жительства избирать место работы
.ДействительноПогореловпредставил согласно Постановления договор найма жилого помещения,, справку о месте жительства и акт. Погорелов не представил справку кадрового подразделения о составе семьи, вопрос о выплатах не решается по вине Прогорелова который отказался представить документы.
Из Кизляра все документы кроме указанной справки направлены в Махавкалу руководству, решение не принято по вине Погорелова. Кроме того руководство обоснованно требует чтобы он проживал по
месту работы в <адрес> где он имеет жилье.
.Иных оснований к отказу привести не может.
Выслушав объяснения сторон, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Погорелов Алексей Петрович является сотрудником ФБУ МРУИИ № УФСИН РОССИИ по РД в <адрес>, РД обслуживаемый участок <адрес>, должность начальник УИИ № ФБУ МРУИИ №он заключил договор найма жилого помещения и иного жилья в <адрес> не имеет, в соответствии с подчиненностью обратился с рапортом о выплате денежной компенсации за наем жилья, представив необходимые документы, предусмотренные Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ
Из ответа на представленном рапорте следует, что в выплате денежной компенсации за найм жилья. ему отказано по мотиву того, что договор найма жилого помещения заключен им в Кизляре а не в Тарумовке, аторично поданный рапорт не рассматривается сиюня 2010 года ответ не представлен и письменный отказ за весь период не выдан.
.. Иных оснований в отказе выплаты компенсации не указано.
Суд находит незаконным отказ в выплате компенсации за найм жилья по мотиву заключения договора найма с родственником, поскольку действующее гражданское законодательство не содержит каких-либо ограничений на проживание не в районе расположения УИИ № ФБУ МРУИИ №/ <адрес> / а в <адрес>, заключение договоров найма реально, семья действительно проживает как усматривается из акта проверки по адресу: <адрес> Погорелов Алексей Петрович с женой фактически проживает по вышеуказанному адресу.
Факт проживания заявителя с семьей в съемной квартире. и по настоящее время представителем ФБУ МРУИИ № г. УФСИН РОССИИ по <адрес> не отрицается.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, фактического проживания.
Довод представителя о том, что заявитель работает в Тарумовке и на этом основании ему следует отказать в выплате денежной компенсации за наем жилья, суд находит необоснованным, поскольку в соответствии со ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.
Подлежат удовлетворению и требования о взыскании судебных расходов. В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные расходы по делу, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно квитанции адвоката. ФИО4 Погорелов Алексей Петрович оплатил услуги адвоката за подготовку искового материала в суд и участие в суде первой инстанции в размере 5 тысяч рублей, расход обоснован и подлежит возмещению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить жалобу Погорелова Алексея Петровича на действия : ФБУ МРУИИ № УФСИН РОССИИ по РД в <адрес>, РД признать незаконным отказ в выплате денежной компенсации за наем жилья. и обязать ответчика произвести указанную выплату.
Взыскать с ФБУ МРУИИ № УФСИН РОССИИ по РД в <адрес>, РД по <адрес> РД в пользу Погорелова Алексея Петровичасудебные издержки в размере 5 тысяч рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном ФИО6 в Судебную коллегиюпо гражданским делам Верховного суда <адрес> в течение десятидней
Судья