Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, РД
Кизлярский городской суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Омарова Р.О.,
представителя истица–администрации ГО «город Кизляр», действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5,
ответчика ФИО1
при секретаре ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «город Кизляр» к ФИО1 об освобождении самовольно занимаемого земельного участка и приведении участка в первоначальное состояние
УСТАНОВИЛ:
Администрация ГО «г. Кизляр» обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обосновании своих исковых требований указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным земельным инспектором администрации города составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства № о том что, по <адрес> гражданин ФИО2 проживающий: РД, <адрес> самовольно занял земельный участок по <адрес> площадью 6 м", размером 3x2м, выразившееся в виде самовольной установки блока-киоска. В соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 1Э1-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом РФ контроль за планировкой и застройкой территорий муниципальных образований возложен на органы местного самоуправления. С учетом данной компетенции орган местного самоуправления вправе принять решение, в котором он может изложить собственную оценку возведенного объекта в качестве самовольной постройки и предложить лицу, виновному в строительстве или изменении архитектурного облика объекта, осуществить за свой счет снос самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние. В случае отказа от добровольного исполнения решения органа местного самоуправления о сносе движимых и недвижимых объектов лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, в силу п. 2 ст. 62 ЗК РФ может быть принуждено к сносу незаконно возведенных строений только на основании решения суда. Пункт 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ установил, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Так, самовольной постройкой считается: лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Ответчику в порядке осуществления муниципального земельного контроля было выдано требование об устранении земельного правонарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ Инспектором по муниципальному земельному контролю ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства, в ходе проверки было установлено, что Ответчик никаких мер к устранению нарушения не принял. Согласно статье 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Статья 76 Земельного кодекса РФ устанавливает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Статья 62 Земельного кодекса РФ также определяет, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). В приложении 1 к Инструкции по организации и осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель органами Минприроды России, утвержденной Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 160, самовольным занятием земель является пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли. На основании статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 26 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относятся подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений; утверждение правил землепользования и застройки поселений; утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования поселений документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений; принятие решений о развитии застроенных территорий и контроль за использованием земель на территории муниципального образования «город Кизляр».
В судебном заседании представитель истца ФИО5 действующий на основании доверенности от Администрации ГО «г. Кизляр», исковые требовании поддержал, пояснив суду, что ответчик без каких-либо законных оснований занимает территорию общего пользования, что влечет к нарушению прав и законных интересов, жителей города. В соответствии со ст.16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа, относится к вопросам местного значения. Данное исковое заявление подается в интересах жителей города и муниципального образования, в целях реализации его контрольных функций за соблюдением земельного законодательства и просил суд обязать ФИО1 освободить самовольно занимаемый земельный участок и привести его в первоначальное состояние.
В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования Администрации городского округа « город» Кизляр признаёт и просит суд предоставить ему срок для переноса киоска и освобождении земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав мнение сторон, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Администрации городского округа «город Кизляр» по следующим основаниям:
Согласно статье 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В ходе судебного заседания было установлено, что ФИО2 проживающий: РД, <адрес> самовольно занял земельный участок по ул. <адрес>ю 6 кв.м., размером 3x2м, выразившееся в виде самовольной установки блока-киоска.
Судом исследованы следующие материалы дела:
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ архитектора <адрес> разрешение на установку блока-киоска (ларька) ФИО1 не выдавалось
Как усматривается из акта проверки соблюдения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 самовольно занял земельный участок по ул. <адрес>ю 6 кв.м., размером 3x2м. и установил блок-киоск.
По указанному факту инспектором земельного контроля вынесено требование о соблюдении земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием ФИО1 устранить земельное правонарушение в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Из акта проверки соблюдения земельного законодательства за № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в ходе проверки было установлено, что ФИО1 никаких мер к устранению нарушения не принял.
Таким образом, ФИО2, незаконно установил блок-киоск по <адрес> РД на земельном участке площадью 6 кв.м., размером 3x2м.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Администрации городского округа «город Кизляр» к ФИО1 об освобождении самовольно занимаемого земельного участка и приведении участка в первоначальное состояние - удовлетворить.
Обязать ФИО3 освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью 6 кв. м. размером 3x2м. по <адрес> РД в срок до ДД.ММ.ГГГГ и привести его в первоначальное состояние.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течении 10 дней со дня его вынесения.
Решение изготовлено и отпечатано в совещательной комнате.
Судья: Омаров Р.О.