Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2010 года г. Кизляр, РД
Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Омарова Р. О.,
с участием представителя истца Магомедова Р. Х.,
представителя ответчика Газимагомедова М. С. по доверенности,
инспектора ОГПН по г. Кизляру Сосновского А. А.,
при секретаре Гольтяпиной Е. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кизляре гражданское дело по иску прокурора г. Кизляра в защиту интересов неопределенного круга лиц к ЦГБ г. Кизляра об обеспечении исполнение требований пожарной безопасности в городской больнице
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Кизляра обратился в суд с заявлением к ЦГБ г. Кизляра в защиту интересов неопределенного круга лиц о понуждении администрации ЦГБ к принятию мер пожарной безопасности в городской больнице.
В судебном заседании представитель прокуратуры г. Кизляра Магомедов Р. Х. иск прокурора поддержал и суду показал, что согласно акта проверки противопожарного состояния ЦГБ г. Кизляра, проведенной отделением ГПН г. Кизляра УГПН ГУ МЧС России по РД 16 сентября 2009 года, выявлены многочисленные нарушения требований действующего законодательства о пожарной безопасности. Так, в нарушение п. п. 3, 16, 98 ППБ 01 - 03, а также п. 5. 1 таб. 1 НПБ 104 - 03 ЦГБ не оборудована системой оповещения людей о пожаре.
Автоматическая пожарная сигнализация неисправна в основном корпусе ЦГБ, роддоме, пищеблоке, прачечной, дезинфекционном отделении, ЦСО - лаборатории, инфекционном отделении (п. 98 ППБ 01-03). Внутренние пожарные краны не обеспечены пожарными стволами в отделении терапии, в здании роддома, на лестничной клетке основного корпуса ЦГБ (п. 89 ППБ 01 - 3). Пожарные шкафы не обеспечены вентиляционными отверстиями в верхних и нижних частях дверок или на боковых поверхностях стенок. Дежурные работники не обеспечены индивидуальными спасательными средствами и индивидуальными средствами изолирующего действия на случай возникновения пожара. К схематическому плану эвакуации людей при пожаре не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей. Деревянные конструкции чердачных помещений не обработаны огнезащитным составом. По периметру кровли отсутствует ограждение. Соответствующее требованиям ГОСТа 25772. ЦГБ не обеспечена достаточным количеством средств пожаротушения - огнетушителями. Не заведен журнал произвольной формы по учету и состоянию первичных средств пожаротушения, согласно нормам положенности. Не во всех помещениях ЦГБ установлены таблички с номером телефона вызова пожарной охраны.
Указанные выше нарушения могут затянуть процесс обнаружения возможного пожара в здании, оповещения о нем, что в свою очередь может стать причиной несвоевременной эвакуации из здания людей, что в итоге может привести к человеческим жертвам. Налицо реальная угроза жизни и здоровью медицинского персонала и пациентов городской больницы.
В соответствии со ст. 37 ФЗ от 21. 12. 2994 года № 69 «О пожарной безопасности» руководители учреждений обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
При отсутствии должного соблюдений мер первичной пожарной безопасности и ненадлежащего обеспечения необходимым оборудованием для организации требований пожарной безопасности в городской больнице, нарушаются права неопределенного круга лиц.
Просит суд обязать администрацию ЦГБ г. Кизляра в соответствии со ст. 37 ФЗ от 21. 12. 2994 года № 69 «О пожарной безопасности» обеспечить исполнение требований пожарной безопасности в городской больнице.
Представитель ответчика, действующего по доверенности, Газимагомедов М. С. иск прокурора признал полном объеме и суду показал, что действительно 16 сентября 2009 года была проведена проверка ОГПН г. Кизляр в отношении городской больницы, где были выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Инспектор ОГПН по г. Кизляру Сосновский А. А. суду показал, что 16 сентября 2009 года была проведена проверка ОГПН г. Кизляр в отношении городской больнице, в результате проверки были выявлены следующие нарушения: Автоматическая пожарная сигнализация неисправна в основном корпусе ЦГБ, роддоме, пищеблоке, прачечной, дезинфекционном отделении, ЦСО - лаборатории, инфекционном отделении (п. 98 ППБ 01-03). Внутренние пожарные краны не обеспечены пожарными стволами в отделении терапии, в здании роддома, на лестничной клетке основного корпуса ЦГБ (п. 89 ППБ 01 - 3). Пожарные шкафы не обеспечены вентиляционными отверстиями в верхних и нижних частях дверок или на боковых поверхностях стенок. Дежурные работники не обеспечены индивидуальными спасательными средствами и индивидуальными средствами изолирующего действия на случай возникновения пожара. К схематическому плану эвакуации людей при пожаре не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей. Деревянные конструкции чердачных помещений не обработаны огнезащитным составом. По периметру кровли отсутствует ограждение. Соответствующее требованиям ГОСТа 25772. ЦГБ не обеспечена достаточным количеством средств пожаротушения - огнетушителями. Не заведен журнал произвольной формы по учету и состоянию первичных средств пожаротушения, согласно нормам положенности. Не во всех помещениях ЦГБ установлены таблички с номером телефона вызова пожарной охраны.
Суд, выслушав стороны, исследовав и изучив материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска прокурора г. Кизляра в защиту интересов неопределенного круга лиц о понуждении администрации ЦГБ к принятию мер пожарной безопасности в городской больнице, по следующим основаниям:
Согласно акта проверки за № 191, 2 ноября 2009 года была проведена проверка в отношении городской больнице, в результате проверки были выявлены следующие нарушения: Автоматическая пожарная сигнализация неисправна в основном корпусе ЦГБ, роддоме, пищеблоке, прачечной, дезинфекционном отделении, ЦСО - лаборатории, инфекционном отделении (п. 98 ППБ 01-03). Внутренние пожарные краны не обеспечены пожарными стволами в отделении терапии, в здании роддома, на лестничной клетке основного корпуса ЦГБ (п. 89 ППБ 01 - 3). Пожарные шкафы не обеспечены вентиляционными отверстиями в верхних и нижних частях дверок или на боковых поверхностях стенок. Дежурные работники не обеспечены индивидуальными спасательными средствами и индивидуальными средствами изолирующего действия на случай возникновения пожара. К схематическому плану эвакуации людей при пожаре не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей. Деревянные конструкции чердачных помещений не обработаны огнезащитным составом. По периметру кровли отсутствует ограждение. Соответствующее требованиям ГОСТа 25772. ЦГБ не обеспечена достаточным количеством средств пожаротушения - огнетушителями. Не заведен журнал произвольной формы по учету и состоянию первичных средств пожаротушения, согласно нормам положенности. Не во всех помещениях ЦГБ установлены таблички с номером телефона вызова пожарной охраны.
Факт нарушения правил пожарной безопасности не отрицает и сам ответчик, нарушения выявлены.
В соответствии со ст. 37 ФЗ от 21. 12. 2994 года № 69 «О пожарной безопасности» руководители учреждений обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора г. Кизляра в защиту интересов неопределенного круга лиц к ЦГБ г. Кизляра об обеспечении исполнение требований пожарной безопасности в городской больнице - удовлетворить.
Обязать администрацию ЦГБ г. Кизляра в соответствии со ст. 37 ФЗ от 21. 12. 2994 года № 69 «О пожарной безопасности» обеспечить исполнение требований пожарной безопасности в городской больнице в течение двух месяцев.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения, через Кизлярский городской суд.
Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате.
Судья Омаров Р.О.