ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении.
г. Кизляр РД 5 октября 2010 года
Судья Кизлярского городского суда Магомедов У.М.
С участием представителей юридического лица Стационара кожно-венерического диспансера МУ ЦГБ г.Кизляр Газимагомедова М.С. и Гасанова Г.М.,
Государственного инспектора по пожарному надзору Заворотынского П.В.,
При секретаре Гориной А.Ю.,
Рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении юридического лица Стационара кожно-венерического диспансера МУ ЦГБ г.Кизляр, расположенного по адресу: г.Кизляр, РД пер.Рыбный 3, возбужденного по ст.20.4 ч.l КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
27.09.2010 года в Кизлярский городской суд РД начальником ОГПН по г. Кизляру ГУ МЧС РФ по РД направлен административный протокол от 23.09.2010 года в отношении юридического лица Стационара кожно-венерического диспансера МУ ЦГБ г.Кизляр, расположенного по адресу: г.Кизляр, РД пер.Рыбный 3, возбужденного по ст.20.4 ч.l КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС России №313 от 18.06.2003 года (ППБ 01-03) зарегистрированных в Минюсте РФ за №4838 от 27.06.03 года.
В качестве обстоятельств положенных в основу протокола, указано, что деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (п.36 ППБ 01-03), на окнах 1-го и 2-го этажей установлены глухие решетки (п.40 ППБ 01-03), в здании недостаточное количество первичных средств пожаротушения (п.108 прил.3 таб.1 ППБ 01-03), эл. Розетки, выключатели установлены на сгораемых поверхностях (п.60 ППБ 01-03), помещения лаборатории не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п.9 НПБ 110-03), здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре (п.16 ППБ 01-03).
В ходе судебного разбирательства, должностное лицо, возбудившее производство по делу, государственный инспектор г. Кизляра по пожарному надзору, старший лейтенант внутренней службы Заворотынский П.В., подтвердил факты нарушения требований пожарной безопасности в Стационаре кожно-венерического диспансера МУ ЦГБ г.Кизляр, установленные им в ходе проведённой проверки 23.09.2010 года.
Представитель юридического лица Стационара кожно-венерического диспансера МУ ЦГБ г.Кизляр, в отношении которого возбуждено производство по делу Гасанов Г.М., вину в совершении административного правонарушения признал частично, что выявленные нарушения будут устранены в течении месяца.
Выслушав объяснения должностного лица, возбудившего производство по делу, представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу и изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о виновности Стационара кожно-венерического диспансера МУ ЦГБ г.Кизляр, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Объектом правонарушений, предусмотренных ст.20.4 КоАП РФ, является пожарная безопасность.
Объективная сторона деяния, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, заключается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Диспозиция статьи является бланкетной, т.е. для определения характера и юридического состава правонарушения необходимо обратиться, в данном случае к приказу МЧС РФ №313 от 18.06.2003г. и Правилам пожарной безопасности (ППБ 01-03).
В соответствии с положениями вышеуказанных Правил одной из основных задач является контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Судом установлено, что 23 сентября 2010 года в результате проведенной проверки в Стационаре кожно-венерического диспансера МУ ЦГБ г.Кизляр, государственным инспектором ОГПН по г. Кизляру, РД ГУМЧС РФ по РД Заворотынским П.В., были установлены, нарушения: деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом, на окнах 1-го и 2-го этажей установлены глухие решетки, в здании недостаточное количество первичных средств пожаротушения, эл. розетки, выключатели установлены на сгораемых поверхностях, помещения лаборатории не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре.
По результатам проведенной проверки был составлен акт №145 от 23.09.2010 года.
Учитывая, что правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ носит так называемый «формальный состав», т.е. признается общественно опасными уже самим фактом нарушения требований пожарной безопасности, для квалификации действий виновного лица не требуется наступление общественно опасных последствий.
Установленные судом нарушения правил пожарной безопасности в Стационаре кожно-венерического диспансера МУ ЦГБ г.Кизляр, влекут за собой угрозу для жизни и здоровья людей, в связи с чем суд считает необходимым приостановить осуществление деятельности данного учреждения. Применение иных мер воздействия, суд считает нецелесообразным. При определении срока приостановления деятельности, суд руководствуется принципом разумности необходимым для устранения выявленных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.12 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Стационар кожно-венерического диспансера МУ ЦГБ г.Кизляр, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.2 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде приостановления деятельности Стационара кожно-венерического диспансера МУ ЦГБ г.Кизляр сроком на 30 суток.
Приостановление деятельности осуществить путем прекращения доступа персонала и граждан.
Постановление в части исполнения назначенного наказания подлежит немедленному исполнению.
Исполнение настоящего постановления возложить на Службу судебных приставов г. Кизляра и Кизлярского района, РД.
Срок наказания исчислять с момента вынесения протокола о временном запрете деятельности т.е. с 24.09.2010 года
Настоящее постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.ст. 30.1 ч.1 п. 1, 30.3 КоАП РФ в Верховный суд РД, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья У.М.Магомедов