ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении.
г. Кизляр РД 09 августа 2010 года
Судья Кизлярского городского суда Республики Дагестан Августин А.А.,
с участием заведующей Краеведчего музея им. Багратиона Мстиславской Л.А.,
государственного инспектора по пожарному надзору Сосновского А.А.,
при секретаре Ефименко М.И.,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Краеведческого музей им. Багратиона, расположенного по адресу: г.Кизляр, РД ул. Горького, 1, возбужденного по ст. 20.4 ч. l КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
02.08.2010 года в Кизлярский городской суд РД начальником ОГПН по г. Кизляру ГУ МЧС РФ по РД направлен административный протокол от 28.07.2010 года в отношении Краеведческого музей им. Багратиона, расположенного по адресу: г.Кизляр, РД ул. Горького, 1, возбужденного по ст. 20.4 ч. l КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС России №313 от 18.06.2003 года (ППБ 01-03).
В качестве обстоятельств положенных в основу протокола, указано, что здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п. 4.32 НПБ 110-99); здание не доукомплектовано в полном объеме первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (п. 108, прил. 3 ППБ 01-03); деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (п. 36 ППБ 01-03); на окнах первого этажа установлены глухие металлические решетки (п. 40 ППБ 01-03).
В ходе судебного разбирательства, должностное лицо, возбудившее производство по делу, главный государственный инспектор г. Кизляра по пожарному надзору, старший лейтенант внутренней службы Сосновский А.А., подтвердил факты нарушения требований пожарной безопасности в Краеведческом музее им. Багратиона, установленные им в ходе проведённой проверки 28.07.2010 года.
Заведующая Краеведческого музея им. Багратиона Мстиславская Л.А., в отношении которого возбуждено производство по делу, вину в совершении административного правонарушения признала и показала, что выявленные нарушения будут устранены в течении двух месяцев.
Выслушав объяснения должностного лица, возбудившего производство по делу, представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу и, изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о виновности Краеведческого музея им. Багратиона в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Объектом правонарушений, предусмотренных ст.20.4 КоАП РФ, является пожарная безопасность.
Объективная сторона деяния, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, заключается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Диспозиция статьи является бланкетной, т.е. для определения характера и юридического состава правонарушения необходимо обратиться, в данном случае к приказу МЧС РФ №313 от 18.06.2003г. и Правилам пожарной безопасности (ППБ 01-03).
В соответствии с положениями вышеуказанных Правил одной из основных задач является контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Судом установлено, что 28 июля 2010 года в результате проведенной проверки в Краеведческом музее им. Багратиона, государственным инспектором ОГПН по г. Кизляру, РД ГУМЧС РФ по РД Заворотынским П.В., были установлены следующие нарушения: здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; здание не доукомплектовано в полном объеме первичными средствами пожаротушения (огнетушителями); деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом; на окнах первого этажа установлены глухие металлические решетки. По результатам проведенной проверки был составлен акт № 121 от 28.07.2010 года.
Учитывая, что правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ носит так называемый «формальный состав», т.е. признается общественно опасными уже самим фактом нарушения требований пожарной безопасности, для квалификации действий виновного лица не требуется наступление общественно опасных последствий.
Установленные судом нарушения правил пожарной безопасности в Краеведческом музее им. Багратиона влекут за собой угрозу для жизни и здоровья людей, в связи с чем, суд считает необходимым приостановить осуществление деятельности данного учреждения. Применение иных мер воздействия, суд считает нецелесообразным. При определении срока приостановления деятельности, суд руководствуется принципом разумности необходимым для устранения выявленных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.12 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Краеведческий музей им. Багратиона признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.2 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде приостановления деятельности Краеведческого музея им. Багратиона, сроком на 60 суток.
Приостановление деятельности осуществить путем прекращения доступа персонала, граждан.
Постановление в части исполнения назначенного наказания подлежит немедленному исполнению.
Исполнение настоящего постановления возложить на Службу судебных приставов г. Кизляра и Кизлярского района, РД.
Срок наказания исчислять с момента вынесения протокола о временном запрете деятельности т.е. с 28.07.2010 года
Настоящее постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.ст. 30.1 ч.1 п. 1, 30.3 КоАП РФ в Верховный суд РД, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А. Августин