ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении.
г. Кизляр РД 28 июня 2011 года
Кизлярский городской суд в составе: председательствующего судьи Магомедова У.М.
с участием директора МОУ СОШ №11 Юдиной Е.Л.,
главного государственного инспектора по пожарному надзору Сосновского А.А.,
представителя управления муниципального образования «город Кизляр» Айтманбетовой Д.А., действующей на основании доверенности от 28 июня 2011 года
при секретаре Ефименко М.И.,
Рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении юридического лица МОУ СОШ №11, расположенного по адресу: г.Кизляр, РД пос.Комсомольский, возбужденного по ст.20.4 ч.l КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
20.06.2011 года в Кизлярский городской суд РД начальником ОГПН по г. Кизляру ГУ МЧС РФ по РД направлен административный протокол от 16.06.2011 года в отношении юридического лица МОУ СОШ №11, расположенного по адресу: г.Кизляр, РД пос.Комсомольский, предусматривающей ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС России №313 от 18.06.2003 года (ППБ 01-03) зарегистрированных в Минюсте РФ за №4838 от 27.06.03 года.
В качестве обстоятельств положенных в основу протокола, указано, что в МОУ СОШ №11 не во всех помещениях имеется автоматическая пожарная сигнализация (п.2.16.2 НПБ 110-99); в кабинете информатики на входе установлена металлическая решетка, открывающаяся не по ходу движения (п.53 ППБ 01-03); пожарный водоем без воды (п.90 ППБ 01-03); в коридорах 2 и 3 этажей отсутствуют самозакрывающиеся двери с уплотнениями (п.53 ППБ 01-03); на первом этаже в фойе на путях эвакуации оборудована раздевалка (п.53 ППБ 01-03).
В ходе судебного разбирательства государственный инспектор по пожарному надзору Сосновский А.А., подтвердил факты нарушения требований пожарной безопасности в МОУ СОШ №11, установленные в ходе проведённой проверки 16.06.2011 года и просил подвергнуть наказанию в виде приостановления деятельности МОУ СОШ №11 сроком на 60 суток.
Представитель юридического лица директор МОУ СОШ №11 Юдина Е.Л. вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ признала полностью и показала, что выявленные нарушения будут устранены в течении двух месяцев.
Представитель управления муниципального образования «город Кизляр» Айтманбетова Д.А. суду пояснила, что выявленные нарушения будут устранены в течении двух месяцев.
Выслушав объяснения государственного инспектора по пожарному надзору Сосновского, представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также представителя управления муниципального образования «город Кизляр» и изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о виновности МОУ СОШ №11, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Объектом правонарушений, предусмотренных ст.20.4 КоАП РФ, является пожарная безопасность.
Объективная сторона деяния, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, заключается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Диспозиция статьи является бланкетной, т.е. для определения характера и юридического состава правонарушения необходимо обратиться, в данном случае к приказу МЧС РФ №313 от 18.06.2003г. и Правилам пожарной безопасности (ППБ 01-03).
В соответствии с положениями вышеуказанных Правил одной из основных задач является контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Судом установлено, что 16 июня 2011 года в результате проведенной проверки в МОУ СОШ №11, государственным инспектором ОГПН по г. Кизляру, РД ГУМЧС РФ по РД Цыбульским О.В., были установлены нарушения: не во всех помещениях имеется автоматическая пожарная сигнализация; в кабинете информатики на входе установлена металлическая решетка, открывающаяся не по ходу движения; пожарный водоем без воды; в коридорах 2 и 3 этажей отсутствуют самозакрывающиеся двери с уплотнениями; на первом этаже в фойе на путях эвакуации оборудована раздевалка.
По результатам проведенной проверки был составлен акт №123 от 16.06.2011 года.
Учитывая, что правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ носит так называемый «формальный состав», т.е. признается общественно опасными уже самим фактом нарушения требований пожарной безопасности, для квалификации действий виновного лица не требуется наступление общественно опасных последствий.
Установленные судом нарушения правил пожарной безопасности в МОУ СОШ №11, влекут за собой угрозу для жизни и здоровья людей, в связи с чем суд считает необходимым приостановить осуществление деятельности данного учреждения. Применение иных мер воздействия, суд считает нецелесообразным. При определении срока приостановления деятельности, суд руководствуется принципом разумности необходимым для устранения выявленных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.12 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
МОУ СОШ №11 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.2 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде приостановления деятельности МОУ СОШ №11, сроком на 60 суток.
Приостановление деятельности осуществить путем прекращения доступа персонала и граждан.
Постановление в части исполнения назначенного наказания подлежит немедленному исполнению.
Исполнение настоящего постановления возложить на Службу судебных приставов г. Кизляра и Кизлярского района, РД.
Срок наказания исчислять с момента вынесения протокола о временном запрете деятельности т.е. с 16.06.2011 года
Настоящее постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.ст. 30.1 ч.1 п. 1, 30.3 КоАП РФ в Верховный суд РД, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья У.М.Магомедов