ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении.
г. Кизляр 12 августа 2010 года
Судья Кизлярского городского суда Магомедов У.М.
При секретаре Айтманбетовой А.А.,
Рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении юридического лица Детской Библиотеки, расположенного по адресу: г.Кизляр, РД ул. Советская 10, возбужденного по ст.20.4 ч.l КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
11.08.2010 года в Кизлярский городской суд РД начальником ОГПН по г. Кизляру ГУ МЧС РФ по РД направлен административный протокол от 10.08.2010 г. в отношении юридического лица Детской Библиотеки, расположенного по адресу: г.Кизляр, РД ул. Советская 10, возбужденного по ст.20.4 ч.l КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилам и, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32,11.16 КоАП РФ.
В качестве обстоятельств положенных в основу протокола, указано, что первичные средства пожаротушения эксплуатируются с просроченным сроком эксплуатации ( п.108 прил.3 ППБ 01-03), стены на путях эвакуации облицован сгораемы материалом ( п.53 ППБ 01-03), деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (п.36 ППБ 01-03), не произведён замер сопротивления изоляции всей эл. сети здания ( п.57 ППБ 01-03).
В ходе судебного разбирательства, должностное лицо, возбудившее производство по делу, государственный инспектор г. Кизляра по пожарному надзору, Сосновский А.А. подтвердил факты нарушения требований пожарной безопасности в Детской Библиотеке, установленные им в ходе проведённой проверки 10.08.2010 года.
Представитель юридического лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, заведующая Центральной библиотекой г. Кизляра Прядкина Н.Р. вину в совершении административного правонарушения признала и показала, что ими установлена пожарная сигнализация, а остальные выявленные нарушения в ходе проверки будут устранены в течении двух месяцев.
Выслушав объяснения должностного лица, возбудившего производство по делу, представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу и изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о виновности Детской Библиотеки в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Объектом правонарушений, предусмотренных ст.20.4 КоАП РФ, является пожарная безопасность.
Объективная сторона деяния, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, заключается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Диспозиция статьи является бланкетной, т.е. для определения характера и юридического состава правонарушения необходимо обратиться, в данном случае к приказу МЧС РФ №313 от 18.06.2003г. и Правилам пожарной безопасности (ППБ 01-03).
В соответствии с положениями вышеуказанных Правил одной из основных задач, является контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Судом установлено, что 10.08.2010г. в результате проведенной проверки в Детской Библиотеке государственным инспектором ОГПН по г. Кизляру, РД ГУМЧС РФ по РД Сосновским А.А. были установлены, нарушения: первичные средства пожаротушения эксплуатируются с просроченным сроком эксплуатации, стены на путях эвакуации облицован сгораемы материалом, деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом, не произведён замер сопротивления изоляции всей эл. сети здания.
По результатам проведенной проверки был составлен акт № 125 от 10.08.2010 года.
Учитывая, что правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ носит так называемый «формальный состав», т.е. признается общественно опасными уже самим фактом нарушения требований пожарной безопасности, для квалификации действий виновного лица не требуется наступление общественно опасных последствий.
Установленные судом нарушения правил пожарной безопасности Детской Библиотеке - месте нахождения детей и работы библиотекарей, влекут за собой угрозу для жизни и здоровья людей, в связи с чем суд считает необходимым приостановить осуществление деятельности данного учреждения. Применение иных мер воздействия, суд считает нецелесообразным. При определении срока приостановления деятельности, суд руководствуется принципом разумности необходимым для устранения выявленных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.12 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Детскую Библиотеку г. Кизляра, РД признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, в соответствии со ст. 3.2 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде приостановления деятельности Детской Городской Библиотеки сроком на 60 суток.
Приостановление деятельности осуществить путем прекращения доступа персонала, граждан.
Постановление в части исполнения назначенного наказания подлежит немедленному исполнению.
Исполнение настоящего постановления возложить на Службу судебных приставов г. Кизляра и Кизлярского района, РД.
Срок наказания исчислять с момента вынесения протокола о временном запрете деятельности т.е с 10.08.2010 года
Настоящее постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.ст. 30.1 ч.1 п. 1, 30.3 КоАП РФ в Верховный суд РД, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья У.М.Магомедов