ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении.
г. Кизляр РД 9 декабря 2011 года
Кизлярский городской суд в составе: председательствующего судьи Магомедова У.М.
С участием председателя ТСЖ «Перспектива» Донцова А.Г. и Государственного инспектора по пожарному надзору Заворотынского П.В.,
При секретаре Ефименко М.И.,
Рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении юридического лица ТСЖ «Перспектива», расположенное по адресу: г.Кизляр, РД ул.С.Стальского 12, возбужденного по ст.20.4 ч.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
5 декабря 2011 года в Кизлярский городской суд РД начальником ОНД по г. Кизляр УНД ГУ МЧС РФ по РД направлен административный протокол от 30 ноября 2011 года в отношении юридического лица ТСЖ «Перспектива», расположенное по адресу: г.Кизляр РД, ул.С.Стальского 12, предусматривающей ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС России №313 от 18.06.2003 года (ППБ 01-03) зарегистрированных в Минюсте РФ за №4838 от 27.06.03 года.
В качестве обстоятельств положенных в основу протокола, указано, что в помещениях ТСЖ отсутствует система оповещения людей о пожаре (п.16 ППБ 01-03); в помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (п.3, 98 ППБ 01-03 таб.1, п.7.2 НПБ 110-03); стены на путях эвакуации облицованы горючим материалом пластиком (п.53 ППБ 01-03); в двух складских помещениях электрические светильники не заключены в специальные защитные плафоны (п.60 ППБ 01-03; ПУЭ); в двух складских помещениях имеется оголенная электрическая проводка (п.60 ППБ 01-03; ПУЭ).
В ходе судебного разбирательства, должностное лицо, возбудившее производство по делу, государственный инспектор г. Кизляра по пожарному надзору, старший лейтенант внутренней службы Заворотынский П.В., подтвердил факты нарушения требований пожарной безопасности в ТСЖ «Перспектива», установленные им в ходе проведённой проверки 30.11.2011 года.
Представитель юридического лица председатель ТСЖ «Перспектива» Донцова А.Г. вину в совершении административного правонарушения признал полностью и суду пояснил, что выявленные нарушения будут устранены до февраля 2012 года.
Выслушав объяснения должностного лица, возбудившего производство по делу, представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу и изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о виновности ТСЖ «Перспектива», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.5 КоАП РФ.
Объектом правонарушений, предусмотренных ст.20.4 КоАП РФ, является пожарная безопасность.
Объективная сторона деяния, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ, заключается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Диспозиция статьи является бланкетной, т.е. для определения характера и юридического состава правонарушения необходимо обратиться, в данном случае к приказу МЧС РФ №313 от 18.06.2003г. и Правилам пожарной безопасности (ППБ 01-03).
В соответствии с положениями вышеуказанных Правил одной из основных задач является контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Судом установлено, что 30 ноября 2011 года в результате проведенной внеплановой проверки в ТСЖ «Перспектива», государственным инспектором ОГПН по г. Кизляру, РД ГУМЧС РФ по РД Заворотынским П.В., были установлены, нарушения: отсутствует система оповещения людей о пожаре; в помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; стены на путях эвакуации облицованы горючим материалом пластиком; в двух складских помещениях электрические светильники не заключены в специальные защитные плафоны; в двух складских помещениях имеется оголенная электрическая проводка.
По результатам проведенной проверки был составлен акт №206 от 30.11.2011 года.
Учитывая, что правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ носит так называемый «формальный состав», т.е. признается общественно опасными уже самим фактом нарушения требований пожарной безопасности, для квалификации действий виновного лица не требуется наступление общественно опасных последствий.
Установленные судом нарушения правил пожарной безопасности в ТСЖ «Перспектива», влекут за собой угрозу для жизни и здоровья людей, в связи с чем суд считает необходимым приостановить осуществление деятельности данного учреждения. Применение иных мер воздействия, суд считает нецелесообразным. При определении срока приостановления деятельности, суд руководствуется принципом разумности необходимым для устранения выявленных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.12 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
ТСЖ «Перспектива», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ, в соответствии со ст. 3.2 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде приостановления деятельности двух складских помещений ТСЖ «Перспектива» расположенных по адресу г. Кизляр ул. С.Стальского 12 сроком на 60 суток.
Приостановление деятельности осуществить путем прекращения доступа персонала и граждан к складским помещениям.
Постановление в части исполнения назначенного наказания подлежит немедленному исполнению.
Исполнение настоящего постановления возложить на Службу судебных приставов г. Кизляра и Кизлярского района, РД.
Срок наказания исчислять с момента вынесения протокола о временном запрете деятельности т.е. с 30.11.2011 года
Настоящее постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.ст. 30.1 ч.1 п. 1, 30.3 КоАП РФ в Верховный суд РД, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья У.М.Магомедов